治安突发事件处置预案,突发事件处置预案,食品突发事件处置预案,突发事件应急处置预案

省联社安全保卫处每年3月15日7:30分组织全省农村信用社营业网点的所有员工开展突发事件应急处置预案演练.笔者就演练的具体做...

xxx 所社区矫正工作突发事件应急处置 预 第一章 案 总 则 第一条 为加强我镇社区矫正工作突发事件处置的综合能力，及时、 高效、妥善处置社区矫正突发事件，确保人民群众的生命财产安全，维护 社会稳定，根据《社区矫正实施办法》 、 《江苏省社区矫正实施办法》等社 区矫正相关法规，结合我镇社区矫正工作实际，制定本预案。

第二条 本预案适用于在社区矫正工作中突然发生的，造成或者可能 造成重大人员伤亡和财产损失， 严重影响社会秩序和危害公共安全的紧急 事件。主要包括：

（一）社区矫正人员准备或正在实施行凶、杀人、放火、抢劫、绑架 等暴力犯罪，或者以要挟或制造重大社会影响为目的的自杀、自焚、自残 等行为的； （二）社区矫正人员非法组织或参与群体性事件，扰乱公共秩序的； （三）社区矫正人员大规模集中赴省进京上访的； （四）社区矫正人员脱离监督管理，可能发生上述（一） 、 （二） 、 （三） 款所列情形的； （五）社区矫正人员在集中教育和社区服务过程中严重滋扰管理秩序 的； （六）社区矫正人员在集中教育和社区服务过程中发生人身伤亡的； （七）收监押送过程中发生社区矫正人员脱逃的； （八）押送社区矫正人员收监执行的车辆发生交通事故的； （九）其他突发事件。

第三条 处置社区矫正突发事件应当遵循下列原则 （一）依法处置原则。处置突发事件应当依照法律、法规和相关规定 的要求，规范进行。

（二）快速反应原则。处置突发事件应当快速反应，措施果断，迅速 控制局面，有效维护公众安全和社区稳定。

（三）协同应对原则。处置突发事件应当强化领导责任、部门联动、 协调配合、应急有序、处置有效。

第四条 突发事件由执行地司法所负责处置。司法所不能及时、有效 处置的，报请开化县司法局，由县司法局指导、组织应急处置工作。 第二章 组织机构和职责分工 第五条 XX 司法所成立社区矫正突发事件应急处置指挥中心， 负责指 导、处置我镇不能及时、有效处置的社区矫正突发事件，向县委、县政府 和市司法局报告突发事件和应急处置工作有关情况。

XX 镇司法所社区矫正突发事件应急处置指挥中心由 XX 所长担任总指 挥。指挥中心办公室设在 XX 镇司法所。

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第六条 XX 镇司法所指挥中心职责：

负责贯彻上级指挥中心的指示精 神；负责事件处置工作的统一领导；负责指导现场指挥部按照处置原则， 及时处理突发性事件； 负责将事件处理进度及其处置情况及时向同级镇党 委、 政府和区社区矫正中心报告； 负责协调有关方面的力量共同参与事件 的处置。 第三章 处置措施 第七条 突发事件发生后，应当根据突发事件类型，立即组织开展有 针对性的应急处置工作。

（一）社区矫正人员准备或正在实施行凶、杀人、放火、抢劫、绑架 等暴力犯罪，或者以要挟或制造重大社会影响为目的的自杀、自焚、自残 等行为的处置：镇司法所应当立即向公安“110”或公安派出所报警并向 县级司法行政机关报告， 司法所在第一时间前往事发现场对社区矫正人员 进行思想教育和心理疏导， 控制事态发展， 疏散围观群众， 维护现场秩序， 联系协调医院开展伤员救治， 配合公安机关对涉嫌犯罪的社区矫正人员开 展犯罪侦查和调查取证工作。

（二）社区矫正人员非法组织或参与群体性事件，扰乱公共秩序的处 置：

镇司法所应当对社区矫正人员开展批评教育， 劝导其离开群体性事件 现场，并向公安机关通报情况。对应予处罚的社区矫正人员，要及时依法 实施处罚。

（三）社区矫正人员大规模集中赴省进京上访的处置：镇司法所关应 当向同级信访部门通报情况， 并协助信访部门赴省进京对社区矫正人员进 行说服教育，将其带回居住地。对社区矫正人员反映的合法合理诉求，要 认真研究处理。

对违反监督管理规定的上访社区矫正人员， 要及时依法处 罚。

（四）社区矫正人员脱离监督管理，可能发生上述（一） 、 （二） 、 （三） 款所列情形的处置：

司法所应当立即上报县级司法行政机关组织查找。

经 手机定位、 走访调查后仍未发现社区矫正人员下落的， 镇司法所报告区社 区矫正中心，并协调公安机关协助查找。发现社区矫正人员下落的，应当 立即将其带回住所。

对符合收监执行条件的社区矫正人员， 应当收集证据 材料，及时做好收监执行工作。 （五）社区矫正人员在集中教育和社区服务过程中严重滋扰管理秩序 的处置：组织集中教育、社区服务的镇司法所应当强化现场秩序维护，立 即将违规人员带离现场，进行批评训诫，同时对其他人员进行教育。对应 予处罚的社区矫正人员，要及时依法处罚。

（六）社区矫正人员在集中教育和社区服务过程中发生人身伤亡的处 置：

镇司法所应当立即联系协调医院开展救治工作， 通知社区矫正人员家 属，做好解释工作；终止集中教育或社区服务，开展现场设施安全检查。

发生社区矫正人员死亡的，镇司法所应当第一时间报告区社区矫正中心。

（七）收监押送过程中发生社区矫正人员脱逃的处置：随车押送人员 应当立即终止收监执行任务， 实施追逃； 向社区矫正人员脱逃地公安 “110” 报警，请求当地公安机关协助追逃、实施抓捕，并向执行押送任务的县级 司法行政机关报告。

镇司法所应当第一时间报告区社区矫正中心， 协调配 合公安机关组织追逃、抓捕等工作。

（八）押送社区矫正人员收监执行的车辆发生交通事故的处置：随车 押送人员应当立即向交通事故发生地的公安机关交通管理部门和公安 “110”报警，请求处理事故、协助看押，并向执行押送任务的区社区矫 正中心报告。

联系协调医院对受伤人员开展救治， 加强对社区矫正人员的 看护，防范其脱逃。因车辆损坏、交通事故处理时间较长或者随车押送人 员伤亡无法执行押送任务的， 镇司法所应当立即派车派人或者协调交通事 故发生地的相关部门继续执行收监押送任务。 第四章 处置程序 第八条 镇司法所要在镇党委、政府的领导下，认真履行各项职责， 采取相应处置措施。

（一）判明事件的性质和危害程度 由现场指挥部负责执行。事件发生后，现场指挥部要迅速对事件进行 追踪和监控， 一旦判明性质， 立即报告给镇党委、 政府和区社区矫正中心， 并根据事件可能产生的最大危害性， 及时采取相应措施进行处理， 并将影 响和危害降低到最小程度。

（二）开展现场处置工作 由现场指挥部负责执行。根据镇党委、政府和上级指挥中心的指示精 神，结合现场的具体情况，采取相应处置措施，开始限期处理。

突发事件处置过程中，现场指挥部应当及时向镇党委、政府和区社区 矫正中心报告事态发展情况。

（三）行动终止和善后工作 由现场指挥部负责执行。突发事件处置完毕后，现场指挥部经请示上 级同意， 可以宣布突发事件的处置行动基本结束。

同时要对整个事件处置 的详细情况进行总结， 并及时向区社区矫正中心和镇党委、 政府提交详细 的处置情况报告。

现场指挥部要积极做好善后工作，尽快消除突发事件所带来的负面影 响。要按政策规定，协助当地政府、办事机构做好后续工作，尽快恢复正 常的社会秩序， 最大限度地减少因突发事件带来的各种损失， 确保社会稳 定。

第九条 负责处置事件的镇司法所研究决定对外发布信息相关事宜。

需要对外发布的，应当拟定信息内容，统一发布；组织宣传报道，正确引 导社会舆论。 第五章 行动保障 第十条 镇司法所现场指挥部应当按照职责分工进行应急准备，强化 日常工作，形成制度，为切实做好突发事件的处置做好充分的准备。 （一）强化防范意识，定时开展应急演练，不断提高应急处置能力。

（二）建立预防为主、防处结合的工作制度。定期分析和报告社区矫 正工作进行情况及社区矫正人员动态， 加强对突发事件的预测和防范、 发 生灾害和重大事件及不稳定因素时， 应当加强对社区矫正人员的管控， 防 止突发事件的发生。

（三）加强对人财物的保障。做好通信、交通等相关器材保障准备工 作，不断完善处置社区矫正突发事件的保障机制，确保应急处置中人力、 财力、物力的需要。

（四）深入基层、深入群众开展社区矫正工作。要强化网络化管理， 从群众中获取社区矫正工作的有关信息， 要在与矫正人员的经常联系者身 上获取有关信息。

大力加强情报工作， 一旦发现动向， 立即采取有效措施， 将突发事件控制在萌芽状态。

（五）建立社区矫正突发事件应急处置工作责任追究制。对迟报、谎 报、瞒报和漏报突发事件主要情况或者有其他失职、渎职行为的，依据有 关法律和规定对负责人予以严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（六）在处置工作中表现积极的，有功人员给予表彰、立功等奖励。 第六章 附 则 第十一条 本预案由县司法局负责解释。

第十二条 本预案自发布之日起施行。 

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