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北京市科技项目（课题）财政评审 编制要求和注意事项 汇报纲要 1 财政评审资料准备 2 科技经费预算评审材料编制要求 3 财政评审安排及注意事项 2 Science &

Technology Committee Resource &

Finance Office 1 财政评审资料准备 ? 联合评审准备阶段 ? 项目（课题）承担单位，收集和整理必要的 评审资料、依据，确定主汇报人员，评审材料的 内容要与科委主管处室充分沟通。 序号 1 项目申报材料 项目申报文本 北京市科技计划项 目经费预算评审补 充申报材料 北京市科技计划课 题任务书 -延续 北京市科技计划项 目建议方案 实施方 案)- 新上 3 注意事项 项目申报文本 封皮盖单位公章和 科委主管处室公章 格式 2 可行性研报告 3 专家签字 4 依据齐全 1 财政评审资料准备 参加财政评审时，材料的装订顺序： ?财政评审补充材料 ?附件材料（三方询 价、意向书等） ?课题实施方案—经 处室盖章同意后的， 复印件即可 ?专家意见表（网上 打印和专家手签的全 套） 4 2 科技经费预算评审材料编制要求 预算编制基本要求：

? 1. 科技项目经费预算编制应当严格遵守目标相关 性、政策相符性、经济合理性和任务完成的可行 性原则。

? 2. 科技项目经费预算编制时应当编制来源预算与 支出预算。

? 3. 科技课题经费预算应当由科技课题负责人与财 务人员共同参与编制。 5 2 科技经费预算评审材料编制要求 北京市科技计划项目 （课题）经费预算评审 补充申报材料样板。

直接费用（十一项） 间接费用（五项） 6 2 科技经费预算评审材料编制要求 直接费用 在项目（课题）实施过程（包括研究、中间试 验试制和产业化等阶段）中，发生的与之直接 相关的费用。

主要包括：设备费、材料费、测试化验加工费、 燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交 流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、 劳务费、专家咨询费和其他费用共十一项费用 支出。 7 2 科技经费预算评审材料编制要求 ? （一）设备费：是指在项目（课题）实施过程中 购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行 升级改造，以及租赁使用外单位仪器设备而发生 的相关费用。承担单位应当严格控制设备购置费 支出，对使用市财政性科技经费购置单台（套） 价值在30万元以上的仪器、设备，优先使用首都 科技条件平台的开放资源，通过协作共用的方式 解决。如确需购买，须提交专家论证报告（或专 家评议结论）报市科委审定。

? 单价在5万元以上的请在实施方案上体现，否则不 予认可。 8 2 科技经费预算评审材料编制要求 ? 关于通用设备费用评审问题：财政性资金原则上不 安排通用设备（如：电脑、复印机、打印机、传真 机、摄影照相机等），项目（课题）承担单位如因 项目需要购置上述设备的，需由市科委业务专家界 定并签属意见。

? 需附三方询价依据 ? （二）材料费：是指在项目（课题）实施过程中消 耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购等 费用。

? 需附三方询价依据 9 2 科技经费预算评审材料编制要求 ? （三）测试化验加工费：是指在项目（课题）实施 过程中由于承担单位自身的技术、工艺和设备等条 件的限制，委托或与外单位合作（包括承担单位内 部独立经济核算单位）进行的检验、测试、化验、 加工、计算、试验等费用。

? 委托测试化验加工需签订合同、协议或意向书等 ? 原则上不超过直接费用的50%。 10 2 科技经费预算评审材料编制要求 ? 意向书、协议、合同书内容至少包含 外协合作的内容 付费标准（必须附有 经费明细） 方式、方案 六项基 本内容 付费方式 生效日期 11 双方签字盖章 2 科技经费预算评审材料编制要求 ? （四）燃料动力费：是指在项目（课题）实施过 程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发 生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗等费 用。

? 评审时如承担单位无法单独计量燃料动力费用， 需提供上年的缴费依据和合理的计算方法，按比 例分摊在此科目中。

? 需附相关报价依据，核算方法等 12 2 科技经费预算评审材料编制要求 ? （五）差旅费：是指在项目（课题）实施过程中 开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、 学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用 等。差旅费的开支标准应当按照国家和北京市有 关规定执行。

? 需附价格依据，差旅说明（包含事由、人员安排、 天数安排等），核算依据 ? 比例要求：原则上不超过课题总经费的20% 13 2 科技经费预算评审材料编制要求 1 对于外地调研、出差的 ，除按照差旅费规定标 准（1500公里以外的可 以乘坐飞机）给予交通 费外参照京财行〔2007 〕932号文件的标准执 行。每人每天230元的 食宿补助。 2 市内调研不住宿，参 照“京财行 2002【 378】号文件，补贴 餐费20元／天。区县 调研需住宿，按每人 每天180元标准确认 ，包含食宿等费用。 14 2 科技经费预算评审材料编制要求 ? （六）会议费：是指在项目（课题）实施过程中为组织 开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生 的会议费用。应当按照国家和北京市有关规定，严格控 制会议的规模、数量、开支标准和会期。

? ? ? ? 核定标准：450元/人天，实际以定点饭店报价为准。

20人（含20）以下的会议按20元/人*天核算。

支出范围：住宿、伙食、会场、文件资料印刷等。

重点关注：行政单位、事业单位等有财政资助补贴的单 位，原则上不予列支。（有市级以上领导批示的重大会 议除外） ? 需附会议说明，核算依据 15 2 科技经费预算评审材料编制要求 ? （七）国际合作与交流费：是指在项目（课题） 实施过程中，课题研究人员出国及外国专家来华 工作的费用。

? 文件依据：财政部、外交部《临时出国人员费用 开支标准和管理办法》[（财行〔２００１〕７３ 号）] ? 需附：国外邀请函，需请科委主管处审核出国人 数及考察目的、内容及专业是否与该项目匹配， 并签署意见、盖章。 16 2 科技经费预算评审材料编制要求 ? （八）档案/出版/文献/信息传播/知识产权事务 费：是指在项目（课题）实施过程中，需要支付 的资料及印刷费、专用软件购买费、文献检索费、 专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费 用。

? 需附说明材料，报价单，核算依据 ? 购买软件超过5万元的请在实施方案中备案 17 2 科技经费预算评审材料编制要求 ? （九）劳务费：是指在项目（课题）实施过程中 支付给项目（课题）组成员中无工资性收入的相 关人员和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。 ? 临时工工资按照北京市财政局临时工月工资标准 调整为2484元/月评审，研究生按80元/天，1680 元/月评审。

? 原则上研究生每年实习不超过3个月，临时工不超 过5个月。

? 需附说明材料，研究生附学生证复印件，临时工 附身份证复印件 ? 比例要求：不得超过课题直接经费的15%。 18 2 科技经费预算评审材料编制要求 ? （十）咨询费：是指在项目（课题）实施过程中支付 给临时聘请的咨询专家的费用。咨询费不得支付给参 与项目（课题）研究及管理相关的工作人员。 第一二天 以会议形式组织 的咨询,专家咨 询费的开支一般 参照高级专业技 术职称人员500800元/人天、其 他专业技术人员 300-500元/人天 的标准执行。 第三天及以后 咨询费标准参 照高级专业技 术职称人员 300-400元/人 天、其他专业 技术人员200300元/人天执 行。 通讯形式组织的咨询 专家咨询费的开 支一般参照高级 专业技术职称人 员60-100元/人 次、其他专业技 术人员40-80元/ 人次的标准执行。 ? 需附说明材料，专家身份证号 19 ? 比例要求：不得超过课题直接经费的 15%。 2 科技经费预算评审材料编制要求 间接费用 在科技重大专项组织实施试点项目过程中发生 的管理、协调和监督费用，以及其他无法在直 接费用中列支的相关费用。由承担试点项目的 试点单位统筹管理和使用。 ? 根据试点项目试点单位性质，间接费用按照项目 组织实施过程中相关工作内容，分为：

1、科研条件支撑费 2、协调管理费 3、监督检查费 4、科研人员激励费 5、其他间接费用 20 2 科技经费预算评审材料编制要求 根据承担试点项目的试点单位性质，间接费用总额核定 比例分别是：

（1）示范区内高等院校、财政全部补助的科研院所。间 接经费总额不超过直接费用扣除设备购置费后的13%； （2）示范区内财政部分补助的科研院所。间接经费总额 不超过直接费用扣除设备购置费后的15%； （3）示范内转制科研院所、企业。间接经费总额不得高 于直接费用扣除设备购置费后的20%。 21 2 科技经费预算评审材料编制要求 （1）科研条件支撑费 试点项目在组织实施过程中 高等院校、有财政事业费拨款的科研院所使用其 内部非独立经济核算单位现有仪器设备使用费、 水电气暖消耗费、图书馆及资料室使用费、网络 信息运行管理服务费； 没有财政事业费拨款以及转制科研院所企业固定 资产房屋设备折旧费、低值易耗品摊销费等各支 撑条件费用的补助支出。 ? 需附说明材料，价格依据，核算依据 22 2 科技经费预算评审材料编制要求 ? （2）协调管理费 ? 是指试点项目组织实施过程中发生的内部非独立 经济核算单位项目前期申请费、可行性论证、外 协合作费、财务核算费用、资料档案保管费、市 内交通费等科研管理组织、协调等管理工作经 费。

。

? 需附说明材料，核算依据 ? （3）监督检查费 ? 试点项目组织实施过程中发生的内部验收论证、 检查审计等监督工作经费。包含课题审计费用。 23 2 科技经费预算评审材料编制要求 ? 审计费用收费标准 1000万元以上 4000元 500-1000万元 3500元 200-500万元 3000元 100-200万元 2500元 100万元 2000元 24 2 科技经费预算评审材料编制要求 ? （4）科研人员激励费 ? 根据对科研人员的绩效考核，结合科研实绩由所在 单位根据国家及北京市有关规定统筹安排的科研人 员激励支出经费。

? 间接费用中用于科研人员激励的相关支出一般不超 过直接费用扣除设备购置费后的5% 。 ? 注意：公务员、参公单位、全额事业单位不能列支 ? 需附单位科研人员激励办法并加盖公章 ? （5）其他间接费用 25 3 财政评审安排及注意事项 财政评审安排：

? 参审金额只包含市科委财政拨款部分。

? 联合评审汇报时间约5分钟左右，请尽量简短明确的 阐述课题基本情况和预算支出情况。无须准备PPT。

? 参加财政联合评审人员务必包含课题负责人及财务 人员。 ? 参审课题人员务必在市科委规定的财审时间提前至 少半小时到达现场。

? 请各课题指定一名联系人员务必保持邮箱畅通，具 体时间、地点安排将以邮件的形式通知。 26 3 财政评审安排及注意事项 预算注意事项：

? 完整的参审文件包含三个部分：预算评审补充资料+三 方报价、合同等附件材料+实施方案整套（实施方案、 专家意见等）签字盖章后的版本作为附件附后，复印 件即可。原件请自行留存备用。 ? 请单独准备财政评审专家意见横表。（注：请单独准 备，千万不要和上述材料装订到一起） ? 请明确各项支出具体的支出事项。如：差旅费：明确 调研地点、调研目的（不要重复）、调研人员组成等。

? 请严格按照市财政评审要求，不能超出比例限制。 ? 财评结束一旦经费被扣减，将不能追回。请认真对待。

27 3 财政评审安排及注意事项 如需资料下载，请登录：

bjkcxfzkjcjzx@126.com 密码：bj123456 28 

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