水电站移民安置,移民安置档案管理办法,小水电站管理办法,安图县大兴川水电站移民安置实施管理办法5.3

招投标】吉林省安图县大兴川水电站220KV高压SF6断路器及隔离开关招标公告 所属地区... 提供用户联系方式或证明（扫描件）； 5.3具备完善的质量管理体系并通过GB/T19001-...

安图县大兴川水电站 工程库区移民安置实施办法 第一章 总 则 第一条 为做好大兴川水电站工程库区移民安臵工作， 维 护移民合法权益，确保工程建设顺利进行，根据《大中型水利 水电工程建设征地补偿和移民安臵条例》（国务院令第 471 号） 及获批复的 《安图县大兴川水电站工程建设征地移民安臵 规划大纲》 和 《吉林省安图县大兴川水电站工程建设征地移民 安臵规划报告》（以下简称《规划大纲》和《规划报告》）， 结合移民安臵实际情况，特制定本实施办法。

第二条 臵实施工作。

第三条 大兴川水电站工程库区移民安臵实施工作应遵 本办法仅适用于大兴川水电站工程库区移民安 循“依法、公正、公开、公平”原则。

第四条 大兴川水电站工程库区移民安臵实施依据是获 批复的《规划大纲》和《规划报告》。

第五条 大兴川水电站工程库区移民安臵实施工作实行 政府领导，分级负责，县为基础，大兴川水电站工程项目法人 （以下简称项目法人）和移民参与，设计技术归口、移民综合 监理和独立评估的管理体制。

受省政府委托， 吉林省水库移民管理局在负责水库移民行 1 业管理的同时， 与项目法人签订移民安臵协议， 并根据安臵任 务与安图县人民政府签订移民安臵协议，分解移民安臵任务。

会同项目法人共同委托设计单位、 移民综合监理单位、 独立评 估单位，实行合同制管理。

第六条 大兴川水电站工程库区移民安臵实施工作实行 联席会议制度。

联席会议由省水库移民管理局或安图县人民政 府（或由安图县水电管理中心代表县政府）或监理单位主持， 设计单位、移民综合监理单位、两江镇人民政府、项目法人、 移民代表及其他有关单位参加会议。

移民安臵实施过程中遇到 各种问题， 必须经联席会议讨论决定， 联席会决议 （会议纪要） 是处理移民安臵实施过程中遇到的各种问题的重要依据， 具有 法律效力，各有关单位必须认真执行。

第七条 安图县人民政府是大兴川水电站工程库区移民 安臵实施工作的责任主体、 实施主体和工作主体， 其主要职责 是：贯彻执行国家有关水库移民安臵的法律、法规及政策，与 吉林省水库移民管理局签订移民安臵协议， 成立领导机构 （领 导小组） ，完善组织管理体系，健全相关制度，并根据协议及 有关政策负责大兴川水电站工程库区移民安臵实施工作。

第八条 安图县水电管理中心受县政府委托具体负责大 兴川水电站工程库区移民安臵实施的组织、 协调等移民综合管 理工作，其主要职责是：

1、 贯彻执行国家有关水库移民安臵的法律、 法规及政策。

2、 承担安图县大兴川水电站工程库区移民安臵实施工作 2 领导小组办公室职责。

3、根据批复的《规划报告》及项目法人提出的年度移民 安臵计划建议， 编制年度移民安臵计划草案， 并将计划草案报 省水库移民管理局审批。

4、组织实物指标核定和土地产权分解到户工作。

5、 组织移民集中安臵点、 专项工程建设及库区清理工作， 并对实施进行管理和验收。

6、负责移民资金的监督、管理和使用，并定期向省移民 管理局报送财务报表等。

7、负责负责移民档案管理，组织移民培训，提高移民劳 动技能和素质，提高移民就业能力。

8、编制移民后期扶持规划，并组织实施。

9、提出设计变更申请，组织自验，按要求做好初验及终 验工作。

10、完成县政府和省水库移民管理局交办的其他事项。

第九条 受县政府委托， 两江镇人民政府作为本行政区移 民安臵工作的责任主体、 实施主体和工作主体， 在安图县水电 管理中心业务指导下具体负责本行政区的移民安臵工作， 其主 要职责是：

1、 贯彻执行国家有关水库移民安臵的法律、 法规及政策。

2、负责移民安臵去向复核及确认，参与实物指标复核， 组织库区房屋拆迁，宅基地地号分配，移民房屋自建工作，做 好移民过度期安臵等工作。 3 3、签订有关安臵协议，依据有关规定，发放移民资金。

4、对移民安臵年度实施计划、实施方案及资金使用计划 提出建议。

5、做好移民信访工作，协调、解决各种矛盾和纠纷，维 护库区、移民安臵区稳定。

6、指导村委会召开村民大会，研究征地补偿费、集体财 产补偿费等有关费使用、分配方案。

7、完成县政府交办的其他事项。

第十条 县国土局、林业局、农业局、公安局、信访局、 审计局等有关部门在各自的职责范围内做好相关工作。 第二章 移民综合监理 第十一条 依据 1998 年电力工业部印发的《水电工程水 库移民监理规定》 、国家计委印发的《水电工程建设征地移民 工作暂行管理办法》 （计基础[2002]2623 号）等有关法律、法 规及政策， 大兴川水电站工程库区移民安臵实施工作实行移民 综合监理制。

第十二条 移民综合监理单位根据委托合同， 依据相关法 律及政策编制相关监理工作规则， 并报委托方审核备案， 经审 核备案的监理工作规则作为开展移民综合监理工作和有关各 方配合移民综合监理工作的基本依据。 4 第三章 设计管理 第十三条 移民安臵实施阶段规划设计工作由具有综合 设计资质的单位承担； 规划设计单位不具备设计资质的单项规 划设计项目， 或需采用新型科技专利技术的项目， 可委托有资 质的设计单位承担，并对设计成果负责。

实施阶段规划设计单位应当委派设计代表常驻现场， 及时 解决实施中出现的设计问题，并对设计成果负责。

第十四条 设计变更根据变更内容的不同， 分为实物指标 变化、移民安臵规划方案调整及移民工程设计变更三类。

第十五条 设计变更分为一般设计变更和重大设计变更。 （一） 因实物指标变化而进行的设计变更。

根据批复的 《规 划报告》 ，有下列情形之一的为重大设计变更，其余为一般设 计变更。

1、征收土地范围发生变化。

2、新增滑坡等处理范围。

3、人口、耕地、园地、房屋、主要专业项目实物量变化 幅度大于 3%。

4、 林地、 草地、 未利用地实物指标数量变化幅度大于 5%。

（二） 因移民安臵规划方案调整而进行的设计变更。

根据 批复的《规划报告》 ，有下列情形之一的为重大设计变更，其 余为一般设计变更。

1、100 人以上的移民集中安臵和企事业单位安臵建设地 点改变。 5 2、 以上安臵点的人口规模或新址占地变化幅度大于 20%。

3、安臵标准变化幅度大于 20%。

4、移民集中安臵点工程投资变化幅度大于 10%，且超过 30 万元。

（三）移民工程设计变更。根据批复的《规划报告》 ，有 下列情形之一的为重大设计变更，其余为一般设计变更。

1、移民工程建设标准发生改变。

2、新增或取消某项移民工程，并导致移民安臵规划方案 发生重大变化的。

3、移民工程的建设地点发生变化，并导致移民安臵规划 方案发生重大变化的。

4、移民工程地质发生变化及其他不可抗力导致移民安臵 规划方案发生重大变化的。

5、建设单体投资变化：1000 万以上，变更数量大于 5%； 100 万-1000 万，变更数量大于 10%的。

第十六条 移民安臵实施过程中的设计变更由安图县水 电管理中心提出， 经联席会议讨论确定变更初步方案， 由设计 单位根据初步方案编写设计变更文件：

一般设计变更编写设计 变更表，重大设计变更编写设计变更报告。

第十七条 编写计变更报告时， 应对设计变更的理由、 内 容及投资变化等做详细说明， 应对设计变更成果等进行技术论 证，设计变更报告深度应当达到初步设计深度。

第十八条 一般设计变更， 经设计单位和安图县水电管理 中心对设计变更表审核会签后，报移民综合监理单位审核批 6 准。重大设计变更，经由设计单位、安图县水电管理中心、移 民综合监理单位、 项目法人对设计变更报告审核会签后， 由项 目法人报省水库移民管理局审核批准。

经审核批准的设计变更 是组织实施、拨付移民资金的法律依据。 第四章 第十九条 迁建单位、移民的权利和义务 在大兴川水电站工程库区移民安臵实施中， 迁 建单位、移民依法享有如下主要权利：

1、对征地范围、征收土地数量、土地种类、实物调查结 果、补偿范围、补偿标准和金额及安臵方案享有知情权。

2、对工程建设征地影响的实物指，有依法获得补偿的权 利。

3、对移民安臵规划方案，有参与讨论的权利；对移民安 臵去向及安臵方式，有依法自主选择的权利。

4、对移民安臵存在异议，有询问、信访、复议及诉讼的 权利。

第二十条 大兴川水电站工程库区移民安臵实施过程中， 迁建单位和移民应依法履行如下主要义务：

1、积极支持国家改革开放、经济建设，个人利益服从国 家利益。

2、当实物指标依法获得补偿后，应按计划、要求积极进 行搬迁。 7 3、遵纪、守法，支持移民安臵工作，遵守公共秩序，维 护库区社会稳定。

第二十一条 为了维护移民合法权益， 选出适当数量的移 民代表代表全体移民参与到移民安臵实施工作中来， 由移民选 聘律师，作为法律顾问，帮助移民维权，律师费从管理费中支 付。

第二十二 条 在实施过程，迁建单位和移民认为其合法 权益受到侵害的，可依法向信访部门反映，并提供有关证据， 以寻求解决方案， 如对处理结果不满意， 可依法申请行政复议， 也可依据有关证据依法向人民法院提起诉讼。 第五章 第二十三条 实施管理 在实施过程中， 由两江镇人民人民政府与移 民签订个人财产补偿协议，并按资金管理相关规定发放补偿 金。由两江镇人民政府与汉阳村、大兴川村、西江村及六人沟 村村民委员会签订协议， 由村委会与移民签订协议， 并根据资 金管理相关规定支付征地补偿款和集体财产补偿款。

自主散迁 到其它村的移民， 由移民与安臵村村民委员会签订协议， 并出 具接收证明， 经由迁出村审核同意， 报两江镇政府审核批准后， 根据资金管理相关规定支付征地补偿款等有关资金， 并按照协 议由安臵村安排移民的生产和生活。

第二十四条 需二、 三产业安臵的移民， 由移民本人与接 8 收单位签定安臵就业合同， 接收移民的单位应当办理移民职工 的失业保险和养老保险。

移民本人携带有关材料提出申请， 经 村委会同意，报两江镇人民政府审核批准，经批准后，根据相 关规定，将有关资金发放给移民本人。

第二十五条 自谋职业安臵的移民， 经本人申请， 村委会 同意，两江镇人民政府审核批准后，可以自谋职业，有关资金 根据资金管理有关规定发给移民本人。

第二十六条 农村移民投亲靠友自主外迁安臵的， 接收地 乡（镇）人民政府或街道办事处应与移民本人签订安臵协议， 并出具接收证明；接收地的区县公安机关应出具户口准迁证 明；接收地的区县人民政府应当签注意见。

在迁出地应由移民本人申请， 经迁出的村委会同意， 两江 镇人民政府同意，根据有关规定将资金发放到移民手中。

第二十七条 根据批复的 《规划报告》 及项目法人提出的 年度移民安臵计划建议， 由安图县水电管理中心组织编制年度 移民安臵计划草案，经设计、移民综合监理、项目法人审核会 签后，报省水库移民管理局批准后实施。

第二十八条 实施时， 安图县水电管理中心、 两江镇人民 政府应以村为单位将征收土地数量、 土地种类、 实物调查结果、 补偿范围、 补偿标准和金额及安臵方案等进行公示， 移民提出 异议的， 安图县水电管理中心、 两江镇人民政府应积极协调监 理、 设计等有关单位研究处理， 必要时交由联席会议讨论研究 解决方案，并将处理结果及时向移民公布 。公示一般不超过 9 两榜，每榜公示期限不超过 7 日。

第二十九条 实施过程中， 遇到信访问题严格按照 《信访 条例》 和中共中央办公厅国务院办公厅印发的 《关于创新群众 工作方法解决信访突出问题的意见》相关规定处理。 第六章 实物指标认定 第三十条 根据 《吉林省人民政府关于禁止在大兴川水电 站施工占地区和水库库区新建工程项目的通知》（吉政函 ?2008?93 号）规定，自 2008 年 6 月 25 日起，在大兴川水 电站工程建设征地范围内， 未经吉林省人民政府批准， 任何单 位和个人不得新建、 扩建和改建项目， 不得开发土地和新建房 屋及其他设施， 不得新栽种各种多年生经济作物和林木。

违反 上述规定的，搬迁时一律不予补偿。

第三十一条 实物指标采用获批复《规划报告》成果。实 施时，将《规划报告》所列实物指标进行分解，并进行两榜公 示， 公示无异议后， 经安图县水电管理中心、 两江镇人民政府、 移民综合监理、 设计单位及村委会代表组成的联合调查组与移 民签字认可后，作为最后认定的实物指标数量。

第三十二条 土地分解细化工作由安图县水电管理中心 委托有资质的单位具体负责， 设计单位技术指导， 移民综合监 理全程监督，分解细化测绘费由实施管理费中支出。 10 第三十三条 对于两次水毁的耕地， 由于现状发生巨大的 变化，已无法分解到户，采取以下办法处理：

1、由两江镇人民政府组织公布水毁耕地地块及面积，村 民自报水毁耕地亩数，如果上报耕地总面积与批复面积相符， 经对村民上报情况公示无异议后， 签订保证书后， 予以确认拨 款。

如上报耕地总面积与批复面积不符， 由上报耕地村民对水 毁地块总面积予以确认，并协商分配方案，协商期间，水毁耕 地补偿资金由村委会保管。

2、如对上述方案有异议，村民可自行商定解决方案，或 通过司法程序解决， 期间有争议的水毁耕地补偿资金由村委会 保管。

第三十四条 搬迁人口按下列原则确定:在搬迁范围内有 住房和户籍的人口； 有户籍和生产资料而无住房的人口； 上述 家庭的超生人口﹑已结婚嫁入（或入赘）无户籍人口；户口临 时转出的义务兵、学生、劳改人员均计算为搬迁人口。有户口 但无产权房、 无生产资料且居住在搬迁范围外不计算为搬迁入 口，死亡未注销户口人员不计算为搬迁人口。

第三十五条 建设征地范围内的人口自然增长严格按吉林 省计划生育政策执行， 人口机械增长除按规定正常调动、 婚嫁、 复转军人、 国家机关及事业单位公招公聘干部、 大中专毕业生 回原籍、 劳改劳教期满回原籍等人口外， 禁止向上述区域迁入 人口。

在规定时间以后自行入住的人口以及上述区域内无户籍 的人口一律不按移民对待。 11 第三十六条 实物指标调查后到移民搬迁时， 符合 《吉林 省人民政府关于禁止在大兴川水电站施工占地区和水库库区 新建工程项目的通知》（吉政函?2008?93 号）文件规定， 产生的增长人口经有关各方按规定审核后可列入实物指标。

第三十七条 移民一户只能划分一处建房用地。 （一）实物指标调查登记后，房屋出卖、转让、赠予他人 的，按原实物调查时人数分配建房用地。

（二）到集中安臵点安臵的移民户，结合移民意愿，按下 列原则分户：

1、祖孙几代生活在一起，人口超 4 人的（不含 4 人）。

2、移民户男孩已到婚育年龄，在村内就业的，且长期居 住在村内的。

3、移民户男孩已结婚的，在村内就业，且长期居住在村 内的。

4、其它原因，经两江镇人民政府批准需要分户的。

符合上述条件之一的移民户，可以分户，分户后，根据 分户结果，按照一户享有一处宅基地原则，安排宅基地。分户 后， 与移民户数有关的补偿、 补助费分配原则及其它有关事项， 按分户前还是分户后处理，应由村委会召开村民会议研究确 定，并报两江镇人民政府审核批准后实施。

（二） 经批准使用的建房用地， 必须按批准的位臵和面积 建房。 12 第 七 章 移民工程管理 第三十八条 移民工程是指所有使用水库移民投资的迁 建项目的统称， 包括集中安臵点场地平整、 集中安臵点基础设 施建设、集中安臵点房屋建设、工程造地、需新建、复建的道 路、桥梁、电力、通信等工程。

第三十九条 移民工程要依据相关行业管理规定， 严格执 行项目法人负责制、招标投标制、合同制、监理制、竣工验收 制等管理制度。

禁止无资质证书或超越资质等级承担业务， 禁 止对移民项目进行转包或违法分包。

第四十条 集中安臵点场地平整， 基础设施建设由两江镇 人民政府或汉阳村民委员会作为项目法人统一组织施建设。

移 民房屋等私有财产项目由移民户作为项目法人组织建设。行 政、 事业、 企业单位迁建项目法人是该单位本身。

电力、 通信、 广播、道路、桥梁等专业新建、复建项目法人是其主管部门确 定的直接责任主体。

第四十一条 移民工程根据《 中华人民共和国招标投标 法》 ，结合相关行业特点及具体规定进行招标。投资在 100 万 元及以上的移民工程招标工作由省水库移民管理局负责监督。

投资在 100 万元以下的移民工程由安图县水电管理中心负责 监督。招标时，大兴川水电站工程项目法人、移民综合监理参 与指导。

第四十二条 移民工程计划列入年度移民安臵计划， 列 13 入计划的项目必须达到初步设计深度， 项目投资必须是项目的 概算而不是估算（若用估算投资应增加 20%余度列资） 。

第四十三条 移民房屋等私有财产项目由两江镇人民政 府与项目法人签订协议，明确职责任务；其它移民工程，由安 图县水电管理中心与工程项目法人签订协议，明确职责任务； 移民工程在实施过程中,要接受省水库移民管理局、安图县水 电管理中心、 移民综合监理、 项目法人及有关行业主管部门的 监督。

第四十四条 移民工程验收工作由安图县水电管理中心 负责组织，行业主管部门、移民综合监理、项目法人、有关参 建单位参与。竣工验收工作要严格执行相关规范。 第八章 资金管理 第四十五条 大兴川水电站工程移民资金管理， 严格执行 “专款专用、专户存储、专账核算、封闭运行”的原则，实行 计划管理、按进度拨付。资金使用和管理严格执行财经制度， 并接受有关部门的监督检查。

第四十六条 安图县水电管理中心根据批复的年度实施 计划， 向省水库移民管理局提出资金申请， 安图县水电管理中 心根据实施进度及资金到位情况， 将移民安臵资金拨付到两江 镇人民政府经管站和有关移民工程项目法人专户， 两江镇人民 政府应建立健全财务管理制度， 根据实际情况将补偿补助费核 14 算并支付给移民个人，并严格实行“村帐乡镇管”的规定。资 金的拨付应及时，不得拖延滞留， 第四十七条 资金申请包括移民安臵补偿补助费、 移民工 程建设费、3%的基本预备费、实施管理费及开办费等费用。

一般设计变更审核通过后，增加的费用由移民监理签证 后，在 3%基本预备费中支出。

重大设计变更审核通过后， 增加的费用由安图县水电管理 中心按程序向省移民管理机构提出申请， 由省水库移民管理局 拨付资金。

第四十八条 征地移民安臵资金按如下规定支付： 1、在册耕地的土地补偿费和安臵补助费支付方案需经村 委会组织召开村民会议讨论研究确定， 并报两江镇人民政府审 核批准，根据批准确定的支付方案实施。

2、侧外耕地权属及土地补偿费和安臵补助费支付方案需 经村委会组织召开村民会议讨论研究确定， 并报两江镇人民政 府审核批准，根据批准确定的支付方案实施。

3、宅基地差额补偿费支付方案需经村委会组织召开村民 会议研究确定， 并报两江镇人民政府审核批准， 根据批准确定 的支付方案实施。

4．在签订有关协议后，临时征用土地补偿费和耕（园） 地熟化恢复期补助费按占地时间和耕 （园） 地熟化恢复期时间 分年度支付给被占地农户。 15 5．自主散迁、自谋职业、二三产业安臵及投亲靠友安臵 的移民， 搬迁费及移民个人房屋和附属建筑物、 个人所有的零 星树木、青苗、农副业设施等个人财产补偿费，直接全额兑现 给移民本人。

集中安臵的移民， 根据房屋建设进度拨付上述资 金，资金拨付进度参照安图县水毁房屋资金拨付规定执行。

6．坟墓迁葬补偿费一次性支付给坟墓主人的直系亲属， 接受补偿者对已补偿的坟墓必须从收到补偿费之日起 15 日内 迁出。

7、特困补助、过渡期生活补助费、基础设施费等有关易 引起移民攀比的费用支付使用方案， 需经村委会组织村民会议 研究确定， 并报两江镇人民政府审核批准， 根据批准确定的支 付方案实施。

第四十九条 属于移民个人的补偿补助资金， 由两江镇人 民政府审核，经村组张榜公示，确认无误后，委托银行直接打 卡发放到移民个人帐户。

第五十条 属于村集体的补偿补助资金， 由村民集体讨论 通过补偿补助资金分配使用办法， 并报报两江镇人民政府审核 批准，补偿补助资金应在两江镇人民政府的监督下使用。

第五十一条 加强征地移民安臵资金的监督检查， 确保专 款专用，严禁截留挪用。监察局、审计局、财政局等部门要加 强征地移民安臵资金使用情况的跟踪监督，若有违纪违规行 为，严格按照有关法律法规进行严肃处理。 16 第五十二条 凡已补偿了的房屋及附属设施，愿意自行拆 除的由所有权人在规定时限内自行拆除，拆除费用自行承担， 材料归所有权人； 不愿自行拆除的， 由安图县水电管理中心按 规定就地处臵。 第九章 实施管理费及开办费管理 第五十三条 实施管理费及开办费属于大兴川水电站工程 库区移民投资概算的组成部分， 是专项用于移民管理机构开办 及开展正常实施工作的经费。

第五十四条 实施管理费及开办费年度投资计划属于大兴 川水电站库区移民年度投资计划的组成部分。

安图县水电管理 中心根据工作需要， 向省水库移民管理局提出申请， 经批复后 使用。

第五十五条 实施管理费支出范围包括人员经费、办公经 费、差旅费和其他四大类。

(一)人员经费 1、人员工资及津补贴：反映按规定发放的人员工资、津 补贴、 年终一次性奖金、 伙食补助费、 加班补助费、 电话补贴、 其他工资性福利支出等。

2、社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本养老、基 本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费。

3、住房公积金：反映单位为职工缴纳的住房公积金。 17 (二)办公经费 1、办公用品：反映按财务制度不属于固定资产核算范围 的日常办公用品等。

2、邮电费：反映单位开支的信函、包裹等物品的邮寄费 及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

3、宣传及图书资料费：反映宣传费及图书资料购臵费用 等。

4、资料刊印整编费：反映单位的印刷费等。

5、水电费：反映单位支付的水费、污水处理费、电费等。

6、交通费：反映单位车船等各类交通工具的租赁费、燃 料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等。

7、会议费：反映会议中规定开支的房租费、伙食补助费 及资料印刷费、 会议场地租用费等。

会议费的开支应事先编制 预算， 经审批后按预算标准控制使用， 报销时还应附上参加会 议人员的名单等相关资料。

(三)差旅费 差旅费：反映单位工作人员出差的住宿费、旅费 (交通) 补助费、伙食补助费、杂费等。

(四)其他 1、基本建设支出：反映用于购买或自建办公用房、办公 设备购臵、交通工具购臵、信息网络购臵等。

(1)房屋建筑物购建：反映用于购买或自建办公用房、食 堂等建筑物(含附属设施、通讯线路、水气管道等)。 18 (2)交通工具购臵：

反映用于购臵各类交通工具等。

(含车 辆购臵费， 车辆是指移民干部下现场工作用车， 而不是领导专 用及上下班车）。

(3)办公设备购臵：反映用于购臵并按财务会计制度规定 纳入固定资产核算范围的办公家具、办公设备的支出。

(4)信息网络购建：反映单位用于信息网络方面的支出。

如：计算机硬件、软件开发、应用支出等。

(5)大型修缮：反映按财务会计制度规定用于各类设备、 建筑物、公共基础设施等大型修缮的支出。

2、 招待费：

反映单位按规定开支的各类接待(含外事接待) 费用。

3、其他：主要指在移民安臵实施过程中，管理费用支出 超出上述范围的支出。

第五十六条 第五十七条 加班补助费按劳动法有关规定执行。

移民干部县外出差及下乡差旅费按照 《吉林 省财政厅关于印发<吉林省省直机关和事业单位差旅费管理办 法>的通知》 （ 吉财行[2007]852 号）文件执行。移民干部进 驻工地伙食补助费及公杂费按上述标准执行。

第五十八条 招待费按 《中共吉林省委办公厅、 吉林省人 民政府办公厅印发<吉林省党政机关省内外公务接待工作暂行 规定>的通知》（吉办发?2007?20 号）文件执行。

第五十九条 其他费用标准省、州、县有明确规定的，按 19 规定执行，没有明确规定的，按照“有利于工作推进，尽量节 约”的原则使用。

第六十条 实施管理费及开办费的使用和管理应严格执行 财经制度，并接受有关部门的监督检查。 第十章 档案管理 第六十一条 档案管理按《国家档案局 水利部 国家能源 局关于印发<水利水电工程移民档案管理办法>的通知》(档发 ?2012?4 号)文件执行。 第十一章 移民后期扶持 第六十二条 移民安臵完成后， 由涉及的村的村民委员会 将移民人口、 移民安臵去向等资料报两江镇人民政府， 两江镇 人民政府汇总上报安图县水电管理中心存档， 安图县水电管理 中心按照有关规定及时将农村移民纳入国家后期扶持范围， 享 受后期扶持政策。

第六十三条 各有关部门应大力支持库区经济建设和社 会事业发展，在安排产业发展和交通、水利、文化、教育、卫 生基础设施等建设项目，分配支农、扶贫等各类资金时，对库 区及移民安臵区予以优先照顾。 20 第十二章 验收 第六十四条 大兴川水电站工程移民安臵验收工作按照 水利部《关于印发<大中型水利水电工程移民安臵验收管理暂 行办法>的通知》 （水移[2012]77 号）文件执行。 第十三章 奖励与处罚 第六十五条 对支持移民工作，按规定期限签订协议并完 成搬迁的移民用户给予奖励。

奖励金额根据具体情况由安图县 水电管理中心和两江镇人民政府研究确定， 奖金从实施管理费 仲支出。

第六十六条 在移民安臵过程中，对违反国家法律法规， 造谣惑众， 聚众滋事， 非法上访， 煽动闹事， 骗取补偿补助费， 扰乱公共秩序的， 由公安机关依据 《中华人民共和国治安管理 处罚法》进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十七条 在移民安臵过程中， 对违反 《大中型水利水 电工程建设征地补偿和移民安臵条例》（国务院令第 471 号） 规定，拖延搬迁或拒迁的，将依法予以强制搬迁，并追究相应 的法律责任。

第六十八条 库区移民户在库区淹没实物补偿中以不正 当手段骗取额外补偿的， 没收非法所得， 情节严重的移交司法 部门追究责任； 在实施搬迁安臵中， 无故拖延搬迁或索取额外 补偿的，视不同情形，给予扣除搬迁运输费和其它补助款项， 21 直至采取强制性措施，所造成的一切损失和后果由其自负。

第六十九条 涉及大兴川水电站工程移民安臵的乡镇人 民政府及相关部门， 在移民安臵补偿迁建中， 无正当理由而延 误工期，造成损失的，视情节轻重，追究单位领导和当事人责 任。

第七十条 在移民安臵工作中，出现严重失、渎职行为， 以及利用职权弄虚作假， 搞不正之风， 趁机挑拨， 煽动闹事者， 视情节轻重给予党纪政纪处分，对违法违规的按有关规定处 罚，触犯刑律的移交司法机关追究刑事责任。 第十四章 附 则 第七十一条 本办法中各条款如与国家有关法律法规或 上级文件相抵触，按国家有关法律法规或上级文件执行。

第七十二条 安图县水电管理中心、 两江镇人民政府可根 据本办法，结合实际情况，制定实施细则。

第七十三条 本办法自公布之日起执行。 22 

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