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2013年8月14日... 只有守住言论底线,才有言论空间的真正自由,才有理性平和的公共讨论和交流,才有在百家争鸣中缔结意见共同体的可能,才不会用舆情撕裂民情,以舆论冲突...

自 2008 年 11 月 17 日山西省农村联片教研现场会在我县召开 以来，我县紧紧围绕“构建和谐均衡优质盂县教育”发展目标， 有效实施城乡校际联动策略，坚持示范辐射、资源共享、优势互 补、均衡发展，积极推进城乡学校共同发展，城乡学校间、校际 间内部管理、师资队伍、教育质量等软实力差距不断缩小，有力 地推进了教育的均衡优质和谐发展，取得了很好的成效。

为了进一步落实国家《中长期教育改革和发展规划纲要》精 神，贯彻“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质 量”方针，巩固和扩大近年来全县城乡校际结对联动发展工作成 果，研究和探索新形势下校际联动发展的新思路和新策略，进一 步推进我县教育均衡、优质、内涵、和谐发展，经研究，决定从 2011 年秋季起在全县小学全面实施“城乡学校均衡发展共同体” 发展工作。现提出如下意见：

一、总体要求 依托示范学校、实验学校和特色学校的示范、引领作用，围 绕深入推进教育均衡、优质、和谐发展，基本实现教育现代化的 目标，以提高教育教学质量为中心，以提升教师队伍素质和学校 管理水平为重点，以促进每一位学生主动、持续、全面、和谐发 1 展为落脚点，积极推进城乡教育科学和谐发展，大力促进教育公 平，使每一所学校有新的发展，办出亮点、特色。

二、工作任务 根据全县学校实际情况，组建学校均衡发展四大共同体。共 同体要做到“五共五联”，即示范榜样共引、教育管理共济，教 育资源共享，教育问题共研，教育发展共进；城乡学校联谊、教 学研究联动、教学质量联抓、教师培训联办、亮色孵化联手，真 正打造成均衡联动发展共同体，互补短板，互长优势，共生共长， 共同发展。

第一共同体 第二共同体 第三共同体 第四共同体 实验 第二实验 逸夫实验 秀水 西潘 东梁 下社 西烟 梁家寨 上社 苌池 北下庄 仙人 路家村 孙家庄 牛村 南娄 三、工作策略 根据工作要求和任务，今后三年内要重点建立和完善六项工 作运行机制：

1、强化联动发展规划机制。各校要认真总结联片教研所形成 的成功经验，认真分析各自学校的教育教学管理、师资队伍建设、 学校文化打造等现状，切实剖析出急需借助外力解决的实际问题。

各共同体要组织力量认真研究和制定解决问题的具体方案，形成 三年工作规划，整体推进，分学校实施、分年度落实，使三年发 展工作更具前瞻性和计划性，进一步增加共同体工作的针对性和 实效性。

2、深化“一体两翼”联动发展机制。各学校要深刻理解“校 本教研是主体，区域、网络教研是依托”的“一体两翼”教研内 2 涵与关系，坚持以校为本，抓实校本教研；积极依托和借助区域、 网络教研，提升校本教研质量，增强校本教研实效性。校本教研 要基于校本实际，基于教学问题，重在全员参与，重在提升教师 的执教力。各共同体开展区域内教研活动时，要整合资源，突出 学科骨干教师的专业引领，突出对不同层次教师的培养与指导， 突出对学校教研组、备课组建设的研究与指导。要合理、有效地 运用“盂县教育”、“盂县教育网”、“盂县教研平台”等，大 力开展网络课堂、网络教研、网上答疑、优质教学资源上传等网 上互动交流活动，不断提升教学研究的质量，促进共同体教师优 势互补、同步成长。

3、完善教师互派交流发展机制。各共同体要认真分析各校师 资现状，在条件成熟的情况下，制订共同体内教师互派交流方案， 有计划、有目的、分层次地互派优秀教师开展示范教学、专题研 讨或到成员学校定期支教、挂职学习，为更多的教师搭建起专业 成长和展示才华的平台；定期邀请或派出教育理念先进、有管理 经验的中层干部、班主任、教研组长等通过多种形式参与相对薄 弱学校或学校薄弱学科、薄弱项目的管理指导和专业引领，促进 共同体各校教师队伍素质和学校管理水平的整体提高。

4、建立名优教师教育诊断工作机制。各共同体要成立由共同 体学校领导为组长、名优教师为成员的教育诊断工作领导小组， 同时建立各学科教学诊断研究小组，定期开展学科教学问题诊断、 教学质量分析、课题研究等，总结经验，查找问题，研究对策， 进一步强化教育教学质量管理的过程化、 常态化， 进一步深化 “轻 负高质”工作。 3 5、建立学校特色发展工作机制。全县各校要结合本校三年发 展规划的制定，认真分析和研究学校已有的资源优势和教育亮色， 明确学校特色建设方向，制订创建初步方案。各共同体要组织力 量加强对各成员学校特色建设方案的可行性、操作性进行论证与 指导，定期开展特色建设研讨活动，确保共同体成员学校特色创 建工作的持续、稳步、有效推进。学期初，各校要建立起学校特 色建设领导小组，完成学校特色建设可行性方案的制定。通过三 至五年的努力，逐步孵化、凸现、做大全县各学校的办学特色。

6、优化共同体建设考核机制。县教育局将分别对全县共同体 就学校有效管理、教育教学改革、课堂教学优化、教学研究水平、 师资队伍建设、教学质量提高、素质教育实施等方面进行评价。

评价结果将作为共同体学校发展性评价考核的重要依据之一。

四、工作要求 1、提高认识，加强领导。共同体建设和发展工作，是进一步 扩大义务教育优质教育资源，进一步促进教育公平，深入推进义 务教育均衡、优质、特色发展的一项有效举措。县教育局成立由 分管局长为组长、教研室负责人为成员的工作领导小组，督促、 指导共同体开展工作。各共同体要成立共同体建设工作领导小组， 认真规划，明确任务，狠抓落实，确保城乡学校共同体建设工作 顺利实施。

2、重视过程，加强管理。教育局要加强对共同体建设各个环 节的管理，重视调查研究，及时发现并帮助协调解决共同体建设 过程中的难点、热点问题，及时总结经验，适时组织研讨，推广 成功做法。各学校要认真做好共同体建设和发展规划，建立和完 善相应的推进工作机制，重视工作的指导和引领，真正发挥起示 4 范引领作用。各学校要认真落实好各项工作，积极主动地借助共 同体力量，发展自己、壮大自己，共同推进我县义务教育段学校 均衡、优质、特色发展。

盂县教育局 二○一一年九月 5 

精神,我们多方面采取措施, 进行全面动员,全力做好这一工作.第一,我们两校分别召开支 3 部会议、校务会议,专题部署,统一思想认识,制定共同体工作 的具体工作意见....

网络意见共同体问题？ 正如人民网总裁廖玒在论坛上的发言所述，今天，从微博到微信，互联网已经成为信息总汇和社交平台，成为相当一部分中国人生活中的空气和盐...

2013年8月13日... 网友的意见百花齐放,但互联网应该是一个彼此尊重的意见共同体.谁不希望自己的家园和谐生动,谁愿意生活在诽谤谩骂满天飞的公共舆论广场?正因如此,人...

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