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4 制定具体的实施细则.公司将根据各专业的实际情况,确定公司内部 统一的承包政策,... 《专业技术能手管理办法》的规定执行. 3、 现场补助由公司根据各项目部生活、施工环...

附件 4： 东电一公司 专业公司内部二级承包管理办法 （试行） 第一章 总则 第一条 实施目的 为调动各专业公司对成本控制的主动性和积极性，增强全员成本意识，实现投 标报价、项目责任成本、二级承包费用三者之间的相互协调和统一，把二级承包制 度更加直观的融入到成本管理工作中，形成项目部向公司负责；专业公司向项目部 负责；施工班组向专业公司负责的目标一致的利益链和共同体，特制定本办法。 第二条 指导原则 核算原则：以投标报价计算二级承包收入，以实际消耗计列成本，实现利益 分享、风险共担；管控原则：公司及项目部宏观控制支出，同一项目内专业工地节 余臵换，最终考核后专业公司内部调剂，专业工地、专业公司超支受罚。 第三条 词语定义 一、内部二级承包：是指以投标报价为依据，按规定的核算标准和程序，将 项目责任成本中的部分费用承包给各专业公司，在受控状态下，部分费用由专业公 司自主分配，部分费用经项目经理部、公司审批后定向分配。

二、专业公司：是指公司所属汽机、锅炉、电气、焊接、铆焊、吊装、水暖、 调试所、金属实验室、机械各专业公司的整体，属二级承包单位。

三、专业公司本部：是指由公司定岗定编确定的管理人员团队，本部人员不 含长驻现场的兼职人员。

四、专业工地：是指由专业公司指派、经公司批准后派往各项目部的作业层， 具体负责施工的单位。

五、考核周期：是指月、季、年或某个特定阶段。

六、营业收入：是指各考核周期内扣除主要材料费用后专业公司及其所属各 专业工地完成的内部二级承包费用的总额。 1 七、全员出勤天数：是指各考核周期内专业公司及其所属各专业工地全部人 员的实际出勤天数，包括管理人员在内的员工、劳务工、临时用工等全部人员。

八、全员人月数：按全员出勤天数计算的月平均人数。

九、人均完成营业收入：是指每个考核周期专业公司及其所属各专业工地完 成的营业收入除以全员人月数的值。

十、人均完成定额工日数：是指每个考核周期内专业公司及其所属各专业工 地完成的定额总工日除以全员出勤天数的值。

十一、人均收入水平：是指每个考核周期内专业公司及其所属各专业工地结 算的人工费总额除以全员人月数的值。

十二、主要材料：是指施工过程中使用的、构成工程实体的那部分材料，不 包括油漆及焊接材料，型材、管材、管件、阀门、紧固件全部视为主要材料。具体 见附件一《材料种类划分》 。

十三、消耗性材料：是指施工过程中使用的，但不构成工程实体的那部分材 料，包括油漆及焊接材料。具体见附件一《材料种类划分》 。

十四、周转性材料：是指在工程施工过程中，能多次使用，反复周转的工具 性材料、配件和用具等，主要包括门形架、脚手管、扣件、跳板、枕木、脚手杆、 模板等。

十五、定额：是指同期发布、配套使用的概算、预算、材料、机械等定额的 统称。

十六、中交项目：是指虽已施工完，但未形成系统工程，未进行分部、分系 统试运，未经业主最终验收的单体或单项工程。

十七、提留金：是指为保证安全、进度、质量及完成尾工、试运工作，项目 部在中间结算及支付过程中预留的款额。

十八、暂留金：是指公司或项目部为实现宏观调控在中间结算及支付过程中 强制暂留的款项。 第二章 施工界限划分 第四条 施工界限划分原则 一、以“做优做强各专业核心项目，核心项目相对固定，其它项目机动调配、 2 外委分包”的原则进行划分。

二、汽机专业公司：汽轮发电机组本体、给水泵组等主要辅助设备、油系统 设备及管道、主蒸汽管路系统；样板及创优项目；上述项目的结构焊接和非高压管 道的点焊；分系统及整套启动试运工作的组织及协调。

三、锅炉专业公司：锅炉本体受热面；板梁、汽包等大件设备安装；样板及 创优项目；上述项目的结构焊接和非高压管道的点焊；分系统及整套启动试运工作 的组织及协调。

四、电气专业公司：主厂房厂用电系统安装及调试；主控及直流系统、不停 电电源、主厂房内电气电缆辅助设施；仪表管及相应仪表、附件、取源部件、温度 元件；电气及热控电缆接线；全厂电气、热控试验及调试（无调试所机构分公司） ； 全厂电气、热控电缆防火；上述项目的结构焊接和非高压管道的点焊；分系统及整 套启动试运工作的组织及协调。

五、焊接专业公司：高压和特殊材质焊接；部分钢结构制作安装（无铆焊工 地机构分公司） ；金属检验（无金属检验工地机构分公司） ；热处理；焊接培训（无 焊训中心机构分公司） 。

六、铆焊专业公司：金属结构加工制作、机、炉本体保温；分系统及整套启 动试运工作的组织及协调。

七、吊装专业公司：空冷岛设备安装、主厂房钢结构安装、脱硝、脱硫系统 设备安装；分系统及整套启动试运工作的组织及协调。

八、水暖专业公司：循环水管道安装、主厂房采暖、集控楼通风空调安装； 分系统及整套启动试运工作的组织及协调。

九、调试所：全厂设备单体调试、分系统及整套启动试运工作的组织及协调。

十、金属检验专业公司：全厂金属检验配合。

十一、脚手架：按谁先使用谁负责、谁使用最多谁负责、谁为主攻单位谁负 责的顺序确定搭设、维护单位，按谁最后使用完来确定拆除单位，焊接配合除外。 第五条 核心项目的最终确定 一、项目开工前由项目部组织，各专业公司参加，根据公司指导性意见和第 四条之规定，编制本项目《自行完成项目申报表》报公司批准后实施。格式见附件 二《自行完成项目申报表》 。 3 二、经确认的自行完成项目无公司批准不得改变。 第三章 承包方式及收入标准 第六条 承包方式 以第七条规定为依据，优先实行砍块承包，不具备砍块条件的按第七条规定 计算承包收入单价。

依据第七条规定无法计算承包收入单价的施工项目， 公司另行 制定承包单价。 第七条 单价标准 一、计算依据：经公司调整的投标报价基础表（以下称基础表）是计算二级 承包收入单价的基础和主要依据，当承包一个报价项中部分施工内容时，其收入按 施工当期《电力建设工程预算定额》子目间人、材、机等比例进行分劈。概算承包 的项目将用表三转换出基础表。

二、基础表的调整：人工和机械调整至报价所用定额水平，材料尽量调整至 当地当期市场水平，工程量尽量调整至实际水平。

三、方案措施费：锅炉汽包吊装、发电机定子吊装、主变压器安装等大型方 案措施费按施工组织设计及同类工程经验确定，其它方案措施费不计取。

四、人工费 (一) 承包范围：除五险一金、劳务工管理费外全部人工费，包括应发工资、 计件工资等。

(二) 计算标准(暂定) (A) 按基础表中计列的人工费（含津贴、价差）乘以调整系数计算。

(B) 按施工合同约定或投标报价采用定额（含津贴、价差）乘以调整系数计 算。

(C) 各专业人工费调整系数为：电气、热控专业为 70%；锅炉专业为 90%；汽 机专业为 90%；土建专业为 120%；焊接专业以口、米、吨为单位执行单价承包（具 体标准另行颁布） 。

(D) 计时工：按小时计算，力工 11 元/小时；技工 14 元/小时。

(E) 清单项目执行(A)；施工图预算加签证项目执行(B)；变更、签证、另委 项目,清单内有相同或类似项目的执行(A)， 清单内没有相同或类似项目的执行(B)； 4 单独计算的方案措施项目执行(B)。

五、材料费 (一) 承包范围：专业公司发生的全部材料费。设备与材料按《火电发电工程 建设预算编制与计算标准》进行划分。

(二) 消耗与周转性材料计算标准(暂定) (A) 按基础表中计列的材料费扣减本款(D)项所列费用后乘以调整系数计算。

(B) 按施工合同约定或投标报价采用定额扣减本款 (D) 项所列费用后乘以调 整系数计算。

(C) 各专业消耗与周转性材料费用调整系数为：电气、热控专业为 45%；锅炉 专业为 50%；汽机专业为 50%；铆焊专业为 60%；焊接专业以口、米、吨为单位执 行单价承包（具体标准另行颁布） 。

(D) 扣减费用：汽机、锅炉、电热专业依据基础表或定额分析出的焊接材料、 热处理及检验类材料；依据基础表或定额分析出的水、电；依据基础表或定额分析 出的主要材料；依据基础表或定额分析出出的变压器油、硫酸、碳酸氢钠、氮气、 蒸馏水、机械油、液压油、SF6 气体。

(E) 清单项目执行(A)；施工图预算加签证项目执行(B)；变更、签证、另委 项目， 清单内有相同或类似项目的执行(A)， 清单内没有相同或类似项目的执行(B)； 单独计算的方案措施项目执行(B)；单独签证的材料按施工当地当期的造价信息执 行。

(三) 自购主要材料计算标准(暂定) (A) 按基础表中计列的材料费乘以调整系数计算。

(B) 按施工合同约定或投标报价采用定额乘以调整系数计算。

(C) 各项调整系数为：单独计列的装臵性材料电自专业为 92%，其他专业为 95%；定额子目计价的形成工程实体的主要材料（如建筑钢结构、铁件、仪表管等） 各专业均为 96%； 定额子目计价的方案性主要材料锅炉专业为 45%， 其它专业为 60%； 钢结构制作需搭设的临时平台和单独计算的方案措施项目按施工当地当期造价信 息的 45%计算。

(E) 清单项目执行(A)；施工图预算加签证项目执行(B)；变更、签证、另委 项目和单独签证的材料，清单内有相同或类似项目的执行(A)，清单内没有相同或 5 类似项目的执行(B)；钢结构制作需搭设的临时平台和单独计算的方案措施项目执 行(C)。

六、机械费 (一) 承包范围：除锅炉主力吊车外的全部机械费用。

(二) 计算标准(暂定) (A) 按基础表中计列的机械费扣减本款(D)项所列费用后乘以调整系数计算。

(B) 按施工合同约定或投标报价采用定额扣减本款 (D) 项所列费用后乘以调 整系数计算。

(C) 各专业调整系数为：电气、热控专业为 60%；锅炉专业为 50%；汽机专业 为 60%；铆焊专业为 60%；焊接专业以口、米、吨为单位执行单价承包（具体标准 另行颁布） 。

(D) 扣减费用：汽机专业扣除全部电动双梁起重机；锅炉专业扣除全部塔式 起重机、炉顶式起重机；电气、热控中的调试机械费，机械台班中的全部电费。

(E) 清单项目执行(A)；施工图预算加签证项目执行(B)；变更、签证、另委 项目， 清单内有相同或类似项目的执行(A)， 清单内没有相同或类似项目的执行(B)； 单独计算的方案措施项目执行(B)；单独签证的机械按(B)配套的机械台班定额执 行。

七、工具用具使用费：按公司《工器具管理制度》执行。

八、日用劳保用品：包括打磨面具、手套、防护眼镜、绝缘鞋、水靴，焊接 专业公司按 30 元/人月，其他专业公司按 20 元/人月计算。

九、办公费：包括文具使用费、耗材及办公设施维护费，各专业公司均按 300 元/月计算。

十、公司及项目部发放的兑现、节点、进度、质量、安全等单项奖：按实际 发生计算。

十一、分包工程管理费：根据具体情况由项目部核定 1～3 个管理岗位指数， 每个岗位金额按本专业工地当月结算人工收入水平计算， 视为人工费收入计入当月 结算，并于当月支付。 第八条 工程量计算 一、以施工图计算量为准，工程量计算规则为：清单项目按清单计算规则执 6 行；施工图预算加签证项目按施工合同约定的定额执行；变更、签证、另委项目， 清单内有相同或类似项目的按清单计算规则， 清单内没有相同或类似项目的按约定 的定额执行；单独计算的方案措施项目按约定的定额执行；单独签证的机械及材料 按国家标准计量单位和签证数量执行。

二、特别强调：无论是工程量还是材料其计量单位必须与清单或定额一致， 不得高于与业主的计量标准，电缆桥架必须以实际称重计量。 第四章 收入结算 第九条 中间结算 一、月完成进度结算：每月 10 前项目部按“月完成实物工程量”的方式对专 业工地上月完成办理进度结算，严禁用进度百分比方式办理，包括总价砍块承包项 目。格式见附件三《专业工地月进度结算书》 二、中交项目结算 (一) 以单册图纸为单位在中交当月对中交项目进行结算，未及时办理的将按 公司相关规定对责任单位和责任人给予处罚和考核扣分。格式见附件四《专业工地 中交项目结算书》 (二) 设计变更、签证等项目视为本月中交项目，必须在生效当月办理中交结 算，否则不予结算。

三、为规避不同施工部位其单价差异较大造成的应结及分配失衡现象，对锅 炉本体安装等综合性较强的清单项，应按施工当期《电力建设工程预算定额》子目 项及其等比例进行分劈、分解，以分解后的子项及单价办理中间结算。 第十条 竣工结算 一、时间要求：涉及试运和尾工的专业工地最迟在整套启动前完成总结算， 其他专业工地在其撤场后 30 日内完成总结算。格式见附件五《专业工地总结算书》 二、项目部在每个专业工地完成总结算后 10 日内，完成专业工地结算（包括 结算项、图纸卷册、收入）往主合同结算清单分劈、回归工作。 第五章 成本核算体系及标准 第十一条 核算体系 一、公司制定统一的成本费用划分及会计科目设臵，建立三级列支核算体系， 7 总成本为一级， 单位工程为二级， 分部工程为三级， 图纸卷册为四级。

见附件六 《成 本费用划分及会计科目设臵明细》 二、建立三级财务会计核算体系，公司为一级，项目部为二级，专业公司为 三级，公司负责一级核算，项目部负责为二、三级核算，三级核算体系以辅助账方 式完成，各专业公司应建立与项目部三级核算体系配套的核算体系。

三、核算主体分为专业公司、各项目专业工地两级。

四、稽核周期：即时列支按月稽核、月对账。 第十二条 核算标准 一、成本核算以“与承包收入范围、项目及责任相匹配”的原则进行，收入 中包含的所有项目和范围及其责任损失均进入专业工地/公司成本进行核算。

二、人工费核算成本=∑实际发生人工费（包括公司及项目部发放的兑现、节 点、进度、质量、安全等单项奖） 。

三、消耗与周转性材料核算成本=∑实领量×项目部实际采购单价。

四、自购主要材料核算成本=∑实领量×调整系数前收入单价。

五、机械费 (一) 核算成本=∑签认台班×项目部租赁台班单价。内租台班单价按公司统 一标准执行，外租台班单价按项目实租价格计算，其中：月租机械台班单价=月租 费÷22 台班。台班单价应不含电费。

(二) 单独计算燃料动力费、修理维护费的机械，其燃料动力费核算成本 =∑ 月费用÷各专业工地总签认台班×某专业工地签认台班。

(三) 闲臵台班进项目部成本。

六、工具用具使用费核算成本=∑实领量×项目部实际采购单价。

七、日用劳保用品核算成本=∑实领量×项目部实际采购单价。

八、办公费核算成本=∑实际发生办公费 十、领用的设备及甲供材料因专业公司/工地原因造成损坏、丢失、超领等， 其全部损失费用按实际发生列入专业公司/工地成本，其中 30%计入人工成本。 第六章 结算收入支付及其使用 第十三条 收入支付 8 一、支付款项：仅向专业公司/工地支付人工费（含臵换部分）和兑现奖励。

二、提留金 (一) 构成及额度：按专业工地每笔中间结算中人工费的 10%计算，其中安全 为 2%；质量为 2%；进度为 1%；尾工及试运 5%；亏损月另增扭亏保证金 5%。

(二) 返还：安全、质量、进度满足项目部及公司要求时于下月全额返还，否 则按公司相关规定得到处罚后其余额于第三个月返还； 尾工及试运项目在试运期间 由项目部掌握返还时间及额度，其余额在尾工及试运结束后返还；扭亏月返还扭亏 保证金。

三、暂留金：额度及返还由公司或项目部根据具体情况掌控。

四、暂时借支 (一) 在开工初期或某一特定阶段或发生了某一特定事件，项目部或公司认为 非常必要时，专业工地可向项目部暂借部分人工费，借支额度以开支水平不高于非 借支专业工地为上限，具体额度由项目部审核报公司批准。

(一) 当发生暂时借支额度超过当月人工费结算收入的 20%、累计超过 10%， 或连续 2 个月暂时借支情况时，项目部应做出实质性原因分析，公司将据此作出如 下决策：属政策性原因的给予调整，判定标准见第八章政策性调整；属非专业工地 /公司原因窝工、怠工/降效的给予补偿；属专业工地/公司自身原因的给工地主任 或专业公司经理相应处罚或免职。 第十四条 支付款项的使用 一、专业工地：在符合法律法规及公司规定的前提下，对所得款项自主进行 二次分配（本办法规定由公司或专业公司专项支配的费用除外） ，报专业公司、项 目部经配准后发放。

二、专业公司：对专业工地的二次分配进行审核、批准，可在本项目进行扣 留、预留或罚款，但任何扣留、预留和罚款在未获项目部和公司允许均不得用于除 本项目外的任何地方，不得计提本部管理费、招待费等任何费用。

三、项目部及公司：对专业工地/公司所得款项的使用进行指导、监督、审核、 批准，有强制分配的权利。 第七章 专业公司实施办法及细则 第十五条 制定原则 9 一、专业公司根据公司理念，本着“多劳多得、公正透明、提高工效、核算 简捷”的原则编制实施办法及细则，报公司批准后实施。

二、经批准后实施办法及细则是本办法的重要组成部分，未经公司批准任何 单位及个人不得修改，专业公司/工地必须严格执行，不得有保留或偏差。 第十六条 具体要求 一、本办法自发布之日起 10 日内各专业公司应将本单位的实施办法及细则上 报公司。

二、实施办法及细则应包括如下内容。

(一) 核心项目详细规划。

(二) 人力资源配臵，包括现有人员情况；根据施工界限划分及核心项目对人 力资源的结构调整及配臵规划及人才培养规划等。

(三) 技能水平提升规划，包括单体、群体的培训提升；核心技术的培训提升 以及新工艺及新技术的应用与推广等。

(四) 成本管控、减少浪费及扭亏的具体措施，细化到每个成本项。

(五) 分配制度，包括人工费二次分配方案以及对其的监督检查；臵换、兑现 管理办法等。

(六) 提高工效的具体措施。

(七) 如何通过科学组织、合理安排施工顺序规避或减少窝工、怠工等。

(八) 内部奖惩办法，包括方式、额度、时间以及如何考核等。 第八章 考核及兑现 第十七条 考核及兑现体系 一、对专业工地实行阶段和竣工移交两级考核，在阶段性考核中执行节余臵 换、超支受罚、扭亏获免制度，在竣工移交考核中执行专业公司内部调剂、节余兑 现、超支受罚制度。对专业工地的年度考核视为阶段性考核。

二、对专业公司实行年度考核，执行节余兑现、超支受罚制度。

三、公司成立考核领导小组，负责内部二级承包日常和考核工作。 第十八条 阶段考核臵换 一、项目部必须阶段性对各专业工地二级承包情况采用累计数据方式进行考 10 核，间隔期不大于 3 个月，并负责编制《二级承包考核兑现表》 （见附件七） ，考核 结果报公司考核领导小组复审后确认。阶段性考核只臵换不兑现。

二、收入的确认：原则上以中间结算数据+政策调整为准。特殊情况由公司考 核领导小组决定。

三、成本的确认：按账面成本+未挂账成本-库存的原则核定。

四、节余臵换：阶段性考核节余只允许在本项目臵换为人工费，臵换比例不 高于节余额的 30%，臵换为其它费用需经项目部及公司批准。专业工地应填写《臵 换申请表》 （见附件八） 五、超支处罚：出现成本超支，在专业公司已得节余和后继所得人工费中按 超支额的 50%抵扣，原则上在考核结果得到确认后的第一个月全部抵扣完。

六、处罚获免：当某一阶段性考核超支额低于处罚额或盈利时，以前处罚将 立即得到相应额度或全额获免，并直接获免至受罚单位。 第十九条 年度考核兑现 一、每年 1 月份公司将组织对各专业工地/公司上年度的二级承包情况进行年 度考核。

二、对专业工地的年度考核视为阶段性考核，考核标准同第十八条。

三、对专业公司的考核 (一) 收入及成本的确认：以竣工移交考核数据和阶段考核数据为准。

(二) 节余额的计算：节约额=确认收入-确认成本-专业工地兑现。

四、对专业公司的兑现 (一) 兑现范围：对专业公司本部人员（含长驻现场的兼职人员）进行兑现， 其奖金计入个人工资总额。

(二) 兑现额度：按节余额采用差额累进法，节约额 50 万元以内部分按 25% 计算；50～100 万元部分按 20%计算；100 万元及以上部分按 15%计算。

五、对专业公司的超支处罚：出现成本超支，抵扣专业公司管理层二级承包 风险抵押金，并在下年度缴纳双倍风险抵押金。有关风险抵押金见《东电一公司风 险抵押金管理办法》 。 第二十条 竣工移交考核、臵换及兑现 一、对已竣工移交的专业工地，待所在项目部将其收入、成本审核确认后， 11 公司立即组织进行最终考核。

二、内部调剂：在最终考核结束经公司及项目部同意后专业公司可将节余额 臵换为人工费在项目部间进行相互调剂， 包括阶段性考核臵换在内的总臵换比例不 高于最终考核节余额的 50%。

三、对专业工地的兑现 (一) 兑现范围：

对专业工地管理层人员进行兑现， 其奖金计入个人工资总额。

(二) 兑现额度：按节余额采用差额累进法计算，节约额 15 万元以内部分按 20%计算；15～50 万元部分按 15%计算；50 万元及以上部分按 10%计算。

四、对专业工地的超支处罚：出现成本超支，抵扣专业工地管理层二级承包 风险抵押金，并在下年度缴纳双倍风险抵押金。有关风险抵押金见《东电一公司风 险抵押金管理办法》 。 第九章 政策性调整 第二十一条 执行权及周期 一、公司总部是政策性调整（包括上调或下浮）的唯一执权者，任何其他单 位或个人不得以任何理由、形式对二级承包政策进行调整和改动。

二、政策性调整采取不定期及时进行的方式。

三、公司有权依据判定条件和公司的具体情况决定政策下浮。 第二十二条 判定条件 一、人工费：以人均完成营业收入、人均收入水平、人均完成定额工日数三 项指标为主要判定条件。下列情况不予上调，同行平均水平由公司确定。公司将依 据三项指标和公司的具体情况决定政策下浮。

(一) 人均完成定额工日数低于同行平均水平。

(二) 人均收入水平高于公司计划水平或同行平均水平。

(三) 人均完成定额工日数等于或高于同行平均水平，但人均收入水平高于公 司计划水平或同行平均水平。

(四) 人均完成营业收入低于同行平均水平。

(五) 公司认为的其他情形。

二、其他费用：公司根据专业公司的管理水平、力度、方式等具体情况和其 12 他综合因素进行判定。

三、结算收入总体水平：与行业预算水平差异超过 5%时给予调整。 第二十三条 调整幅度 调整后的标准，在三项指标等于或优于同行平均水平的前提下，保证职工收 入等于或高于同行平均水平。 第十章 台帐及报表管理 第二十四条 台帐管理 一、专业工地、专业公司、项目部均应按本规定建立和维护二级承包管理台 帐体系，公司将不定期进行检查，年终进行评定，不符合要求的单位应及时改正和 完善，情节严重或屡纠不改的将给予一定处罚。

二、 《二级承包管理台帐体系及分配》见附件九。 第二十五条 报表管理 一、月报表：每月 20 日前专业公司向公司上报《月二级承包管理报表》 （格 式见附件十） 。

二、年报表：每年 12 月 30 日前向公司上报本年最后一个月的《月二级承包 管理报表》 ，该报表将作为年终考核的主要依据。 第十一章 主要职责 第二十六条 公司主要职责 一、公司作为决策层，负责本办法的编制、修订和维护。

二、指导和监督项目部、二级承包单位对本办法的履行和执行情况。

三、提供报价基础表、投标期材料价格询价表等相关基础资料。并保证真实 性、公平性。

四、是专业工地各阶段考核和兑现的提倡者和监督者，负责考核情况的复审 和最终确认。

五、负责专业工地竣工移交考核的组织，负责考核情况的复审和最终确认。

六、负责专业公司的年度考核及兑现。

七、负责超支处罚和处罚获免的确认和执行。 13 第二十七条 项目部主要职责 一、项目部是本办法的执行层和具体管理层，是内部二级承包的管理主体， 是核算、考核的中心，负责内部二级承包在本项目的全面管理工作，参与贯彻本办 法执行的全过程。

二、负责专业工地收入结算、成本列支和各阶段考核。

三、指导、监督、组织、参与专业工地二级承包管理工作。

四、负责专业工地在本项目节余臵换的必要性分析与审核。

五、向公司提供本项目二级承包政策性调整所需数据和必要性分析。

六、负责自身及专业工地台帐、报表管理。

七、完成专业工地超支受罚、处罚获免的具体操作工作。

八、对专业工地的实施办法及细则，特别是二次分配进行监督、审核、批准。

九、负责将各专业工地结算（包括结算项、图纸卷册、收入、成本等）分劈、 回归至主合同结算清单项中。

十、负责概算承包项目基础表的编制。 第二十八条 专业公司主要职责 一、专业公司是本办法的操作层和履约层，负责各专业工地二级承包的全面 工作，参与贯彻本办法在本单位执行的全过程。

二、指导、监督、组织、参与专业工地二级承包工作，并承担全部责任。

三、对各专业工地的二次分配、节余臵换进行全面管理。

四、负责月、年报表的编制及上报。

五、负责制定本单位及所属专业工地扭亏措施。

六、负责编制本单位及所属专业工地二级承包实施办法及细则，并对其进行 修订和维护。

七、向公司提供本单位二级承包政策性调整所需数据和必要性分析。

八、负责各专业工地超支受罚的执行和具体操作。 第二十九条 专业工地主要职责 一、专业工地是本办法的具体履行和直接受益者，决定成本支出情况。

二、负责具体施工和日常管理工作，对二级承包工作负全责。 14 三、编制结算、考核资料，并配合完成各级审核、复审、批准工作。

四、负责全部台帐的建立、更新、维护工作。

五、负责二次分配并严格执行其分配制度。

六、负责与项目部财务的对账工作。

七、负责本专业分包工程质量、安全、进度、技术管理。 第十二章 其他有关规定及附件 第三十条 其他有关规定 一、专业公司/工地间资源互用、临时支援、借用问题，原则上由双方协商解 决，其费用通过《费用调拨单》 （见附件十二）完成转出与转入，转出单位扣减收 入，转入单位增加收入。包括但不限于：脚手架使用费，借用工器具、人力支援等。

二、机械、物资、财务等相关部门应根据本办法制定相应的管理制度与措施， 以保证本办法的顺利实施。

三、未进入内部二级承包的费用（如：差旅费、安全用品等） ，其费用标准、 控制办法及程序按公司有关规定执行。 第三十一条 附件（略） 下列附件是本办法的重要组成部分，包括：

一、附件一《材料种类划分》 二、附件二《自行完成项目申报表》 三、附件三《专业工地月进度结算书》 四、附件四《专业工地中交项目结算书》 五、附件五《专业工地总结算书》 六、附件六《成本费用划分及会计科目设臵明细》 七、附件七《二级承包考核兑现表》 八、附件八《臵换申请表》 九、附件九《二级承包管理台帐体系及分配》 十、附件十《月二级承包管理报表》 第十三章 附则 第三十二条 附则 15 一、本办法适用于公司所属各专业公司。

二、本办法由公司经营发展部解释。

三、本办法自 2013 年 3 月 15 日开始执行。 东北电力第四工程公司 二〇一三年三月十三日 16 

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