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中国石油兰州石油化工公司石化总医院医疗综合楼改造项目三站工程HSE工作计划书编 ... 组织机构及人员职责1、HSE管理体系2、HSE职责(1)安全总负责、安全负责人、专职...

项目经理 HSE 承诺 我谨代表中石化建设有限公司山西潞安高硫煤清洁利用一体化示范项 目 煤 气 化 装 置 煤 气 化 框 架 土 建 工 程 （ I、 Ⅱ 系 列 ） 基 础 项 目 工 程 项 目 部 郑重承诺：

我 们 对 HSE 的 态 度 将 始 终 如 一 。

在 本 项 目 实 施 期 间 ， 严 格 遵 守 国 家 、地 方 HSE 法 律 、法 规 和 山 西 潞 安 矿 业 项 目 建 设 指 挥 部 的 HSE 管 理 规 定 ， 所 有 业 务 活 动 ， 都 将 在 与 HSE 相 关 的 法 律 、 法 规 许 可 范 围 内 进 行； 我 们 实 施 HSE 管 理 的 最 终 目 的 ， 是 追 求 最 大 限 度 地 不 发 生 事 故 、 不损害员工和相关方人员的健康，不破坏自然环境； 我 的 每 位 员 工 对 HSE 管 理 都 负 有 不 可 推 卸 的 责 任 ， 我 们 将 采 取 科 学有效的培训方式， 提 高 全 体 员 工 和 项 目 承 包 商 的 HSE 意 识 和 HSE 素 质 ， 建 立 和 维 护 我 们 的 HSE 文 化 ； 提供必要的人力、 物力和财力资源支持， 不断改善工作条件和环境， 确 保 HSE 管 理 体 系 行 之 有 效 地 运 行 并 做 到 持 续 改 进 ， 以 实 现 我 们 的 HSE 目 标 ； 对 所 有 违 反 HSE 的 行 为 进 行 制 止 、纠 正 ，对 在 HSE 管 理 方 面 做 出 突出贡献的员工和承包商进行表彰、奖励； 我 们 将 坦 诚 地 公 布 我 们 的 HSE 业 绩 ， 广 泛 征 求 合 作 及 社 会 各 界 的 意 见 ， 尽 可 能 地 满 足 相 关 放 在 HSE 管 理 方 面 的 合 理 要 求 ； 与 政 府 机 构 、社 会 团 体 及 公 众 建 立 良 好 关 系 ，就 健 康 、安 全 和 环 保 问题进行密切合作，为创造美好的生态环境做出我们的贡献。 项目经理：

年 月 日 目 录 1. 编制说明.....................................................................................2 2. 项目概况.....................................................................................2 3. 项目 HSE 方针、目标、管理原则和理念....................................4 4. 项目 HSE 管理组织结构和管理职责............................................8 5. 资源配置...................................................................................10 6. 项目 HSE 管理流程及各阶段工作内容......................................12 7. 本项目 HSE 管理重点...............................................................13 8. 法律法规识别............................................................................23 9. HSE 因素（环境因素）识别与评价...........................................24 10. HSE 合同管理......................... ...............................................31 1 1.编制说明 1.1 目的 本《HSE 管理企划书》用于指导山西潞安高硫煤清洁利用一体 化示范项目煤气化装置煤气化框架土建工程（Ⅰ、Ⅱ系列）基础项目 工程的职业健康安全环保的管理工作， 控制可能面临的职业健康安全 环保风险，规范和加强项目 HSE 管理、满足山西潞安高硫煤清洁利用 油化电热一体化示范项目工程建设指挥部 HSE 管理体系的要求， 确保 最大限度的实现项目 HSE 管理目标。

1.2 编制依据 a) 本项目的初步设计； b）山西潞安高硫煤清洁利用油化电热一体化示范项目的 HSE 管理体系文件； c）惠生工程（中国）有限公司的 HSE 管理体系文件的相关规 定和程序； d）国家法律法规和工程建设标准以及地方规定。

1.3 范围 本计划书适用于中石化建有限公司山西潞安高硫煤清洁利用一 体化示范项目煤气化装置煤气化框架（I、Ⅱ系列）土建工程的施工 HSE 管理。

2.项目概况 项目名称：

山西潞安高硫煤清洁利用一体化示范项目煤气化装置煤 气化框架（Ⅰ、Ⅱ系列）土建工程 2 2.1 工程地点 项目地点：山西省长治市襄垣县王桥镇郭庄 本项目厂址位于山西省东南部、太行山的西麓、上党盆地之北 的襄垣县王桥镇郭庄，位于襄垣县城东南 8KM 处，属王桥镇管辖，地 处东外环线与县道西五线交汇处东南。距 2012 省道 4km，距太焦铁 路襄垣县站 8.5km、五阳站 3.5km ，距二广高速（襄垣出口）16km。

2.2 项目范围 中石化建承担煤气化装置煤气化框架（I、Ⅱ系列）界区内气化 框架、磨煤框架所有土建施工内容，含型钢混凝土组合结构。

厂区所处地貌单元为剥蚀丘陵区，地形整体呈东高西低，最大 高差 200 米。勘区无常年水表存在。区内沟谷较发育，在雨季会形成 短时水流，场地现状条件下总体可以安排自重湿险性场地考虑。

2.3 项目工期 开工日期为：2013 年 9 月 15 日 竣工日期为：2014 年 6 月 20 日 2.4 项目业主 山西潞安矿业（集团）有限责任公司 2.5 其它单位 a.总承包单位:惠生工程（中国)有限公司 b.项目监理单位：武汉天元工程有限责任公司 2.6 项目特点 a.装置参建单位多、要求高 3 参建单位有监理、施工单位等，需要协调的界面多； 设备材料品种多、施工场地狭窄、要求高； 施工交叉进行，各环节互相制约、环环相扣，项目的协调统筹 管理难度较大， 做好项目各环节的统筹， 保证各环节合理深度交叉， 对项目的实施和 HSE 管理至关重要。

b.施工管理、安全难度较大 由于煤气化装置煤气化框架土建工程的Ⅰ、Ⅱ系列工程施工工 程量较大、构筑物较多、有效施工时间有限，各专业、工序平面和立 面交叉施工较多，工程不安全因素多。所以，施工中必须周密部署、 严格控制，加大安全防护力度，制定详细的技术措施和安全措施，确 保施工作业的安全。

c.施工周期短，工期紧 本装置建设标准高、建设周期短，施工必须深度交叉，工程的 合理组织、统筹安排、有机结合对 HSE 管理来说极为关键。

d.高空作业 同所有的装置一样，本项目在施工阶段都将不同程度的面临高 空作业。

e.吊装作业 本工程在施工阶段将有大量的吊装作业，需要重点关注。

2.7 业主对 HSE 管理的要求 总包对 HSE 管理的要求，见《安全施工生产（HSE）合同书》 。

3. 项目 HSE 方针、目标、管理原则和理念 4 3.1 中石化工建设有限公司 HSE 方针 注重员工健康，保障生产安全，创造和谐环境 3.2 项目 HSE 管理目标及承诺 a、在业主总体 HSE 目标的基础上，中石化建公司 HSE 管理目标：

●施工、生产准备各环节要确保该项目建设实现本质安全、环保。

●杜绝火灾、爆炸、中毒、腐蚀，确保不发生重大设备及人身伤 亡事故。

●消防、安全、环保、工业卫生实现“三同时” ；实现“三废”达 标排放。

●参与本工程人员的健康状况不因本工程工作或工作、生活环境 而恶化。

b 项目 HSE 管理承诺：

●严格遵守国家、行业和地方有关健康、安全与环境法律、法规。

●实施公司健康、安全与环境管理体系，提供必要的资源，保证 HSE 管理体系在项目中有效运行。

●坚持“安全第一、预防为主”方针，鼓励和保持全员参与健康、 安全与环境管理活动。

●密切关注相关方，加强信息交流和沟通，接受政府主管部门、 业主及相关监督机构的检查、监督，及时采纳合理化建议。

●自觉遵守有关的 HSE 管理规定，积极参与 HSE 管理活动，在保 护自身安全的同时不伤害他人，拒绝违章作业、违章指挥。

●把 HSE 管理的“零事故、零伤害、零环境污染”作为搞好安全 5 工作的最高目标，实现在工程建设和装置开工时期不发生任何 重大的事故，使该项目不会因为安全事故造成拖延，实现既定 的安全目标。

●杜绝任何重大事故， 确保参战各方所有人员在施工现场的安全。

确保项目建设不会因为安全、健康和环境问题而有所延误和损 失。确保试车和开工的安全。合理利用和处置各种废弃物，严 格控制尘、毒物和有害的生产、转移等，尽最大努力减轻所有可 能的污染。

3.2.1 安全（S）目标 ●重伤、死亡事故为零 ●重大设备事故为零 ●车辆/交通事故为零 ●火灾/爆炸事故为零 3.2.2 健康（H）目标 无疾病流传，无辐射损害人员健康，无职业病伤害。

3.2.3 环境（E）目标 工完料净场地清，做到无施工污染，最大限度地保护生态环境。

3.2.4 项目 HSE 管理的原则和理念 a. “安全第一”的原则 “安全第一”是工程项目管理最基本的原则，是其它三项控制 目标（质量、进度和费用）顺利完成的基础。安全文明的作业环境 为施工质量提供了保障；在进度与安全发生矛盾时，进度必须服从 6 安全，没有安全的保障，就不能按计划顺利完成物资采购和施工任 务。

b. “预防为主”的原则 目标 HSE 管理应采取积极主动的态度，事先对影响 HSE 的各种 因素加以控制。通过资质/资格预审、项目危险源辨识、HSE 管理企 划书、施工方案审核、安全措施落实情况检查等手段进行预控。

c. “以人为本”的原则 项目参与人员的安全、健康是项目顺利实施的根本保证。施工 安排和生活设施的提供等要以人为本，强调人的生理（物质）和心 理（精神）需要，关爱员工的健康和安全、体现人性化的管理特点， 与施工人员充分沟通，倾听他们对项目的 HSE 管理要求。

d. “四全管理”的原则 即“全员、全过程、全方位、全天候”管理，每一名员工、每 一个环节、每一个部门都有 HSE 管理的责任和义务。

e. 项目 HSE 管理理念 在整个项目过程中，所有成员遵从以下 HSE 文化理念：

●人员是最重要的资产； ●所有的伤害和事故都是可以预防的； ●HSE 是每位员工的职责； ●管理者都有责任教导员工如何安全地进行工作以及培养 “安全 工作”的企业安全文化； ●安全地进行工作是雇用员工的基本条件； 7 ●所有任务在计划和实施过程中都必须考虑安全问题； ●安全地工作有助于提高资产意识。

4. 项目 HSE 管理组织结构和管理职责 a.项目 HSE 管理总组织结构 项目经理：李雷刚 安全经理：王效民 总工程师：裴建亮 施工经理：顾万芹 质量经理：姚利民 施工队长：

张海周 4.1 项目部主要人员职责 4.1.1 项目经理 HSE 职责 a.贯彻执行国家法律、法规、标准、公司的 HSE 管理体系文件及 各种管理制度，是项目 HSE 管理的第一负责人； b.策划项目的 HSE 管理方针、目标以及管理原则； c.审核项目 HSE 管理计划书，审核项目应急预案； d.确保项目 HSE 管理所需资源的落实； e.协调项目 HSE 经理和项目设计、 采购、 施工等经理之间的关系； f.负责事故的调查、分析、处置及上报； g.监督、检查及考核 HSE 经理的工作。 8 4.1.2 项目 HSE 经理职责 a.贯彻执行各项 HSE 管理政策、法规、规定 HSE 管理体系文件。

负责与政府安全监督部门、客户的安全管理部门、监理单位的 HSE 管理人员对口联络，是施工现场 HSE 管理的负责人； b.协助项目经理制定项目的 HSE 管理目标， 编制 HSE 计划书及各 项管理规定； c.负责组织培训施工现场项目管理人员、作业人员； d.审查施工组织设计及施工方案中有关 HSE 内容； e.参加施工图设计交底和图纸会审； f.审查现场作业是否具备开工条件； g.对进入施工现场的施工机具和特殊工种人员的资质进行审查； h.定期反馈项目 HSE 管理中存在问题、潜在的隐患及未遂事故； i.监督、检查 HSE 管理企划书的执行情况，并向项目经理汇报； j.组织对各类事故（含未遂事故）的调查、登记、上报、处理； 协调公安机关处理施工现场可能意外发生的治安事件； k.主持召开有关 HSE 会议； l.考核项目管理人员的 HSE 职责履行情况。

4.1.3 项目总工程师 HSE 职责 a.总工程师负责本工程的安全生产技术工作，对安全生产技术 负领导责任。

b.贯彻安全生产方针、政策、安全标准和规章制度，负责组 织制定本项目安全技术规程并认真贯彻执行。 9 c.定期组织工程技术人员对工程进行危险源的辨识，制定安 全技术方案， 分析本单位的安全生产形势， 研究解决安全技术问题 , 审 批 施 工 组 织 设 计 ,重大施工方案。

d.在采用新技术、新工艺时研究和采取安全防护措施。

e.督促技术部门对新产品、新材料的使用、储存、运输等环 节提出安全技术要求， 组织有关部门研究解决生产过程中出现的安 全技术问题。

f.定期布置和检查技术部门的工作，参加安全大检查，对检 查中发现的重大隐患，负责制定整改计划，组织有关部门实施。

g.参加重大事故的调查，并做出技术方面的鉴定。

h.对职工进行经常性的安全技术教育。

i.有权拒绝执行上级安排的严重危及安全生产的指令和意见。

4.1.3 施工经理 HSE 职责 a.在项目施工过程中组织落实 HSE 管理计划书的相关要求； b.组织施工分包商优化施工程序，合理安排施工进度，一降低 HSE 风险； c.负责协调、检查现场专业工程师对各项 HSE 措施的实施情况； d.负责现场的文明施工管理； e.组织施工分包商对现场存在的各类隐患进行整改。

4.1.4 施工队长 HSE 职责 a.是施工队安全生产的第一责任人，对本队的安全生产负责。

b.认真执行上级有关安全技术、 工业卫生的各项规定和各项 HSE 10 规章制度，对本施工队的 HSE 负责。严格按规范规程组织施工，不 违章指挥，并有权拒绝上级的违章指挥。

c. 组织工人学习安全技术操作规程，检查执行情况。对严 格遵守安全规章制定、避免事故者，提出奖励意见，对违章蛮干 造成事故者，提出惩罚意见。

d . 领 导 本 施 工 队 开 展 安 全 活 动 ， 对 分 部 (项 ) 工 程 进 行 危 害 辨 识 ， 制 订 消 除 危害的措施，进行事故应急救援预案的 演练。经常对工人进行安全知识的教育，并督促工程技术人员进行 HSE 技术措施交底。主持召开每周一 HSE 例 会 ， 推 广 安全生产经验。

e.负责本队施工区域内的安全设施的搭设及维护。

f.发生重伤、死亡事故后保护现场，立 即 上 报 并 积 极 抢 救 。

参加事故调查，提出防范措施。

g.监督检查工人正确使用个人防护用品。

h.组织现场清理，搞好现场卫生，做到文明施工。

4.1.5专职安全员的 HSE 职责 a.在项目经理的领导下，具体执行对本工程 HSE 的监督管理， 对本工程的 H S E 管理监督负责任，并直接向项目经理负责。

b.协助领导贯彻 HSE 管理规章制度，并监督检查执行情况。

c.负责进行现场安全生产监督检查，发现事故隐患及时向项 目负责人和安全生产管理机构报告，同时还要采取有效措施，防止 事故隐患扩大。 11 d.参与组织施工现场应急预案的演练， 熟悉应急救援的组织， 程序、措施及协调工作。参加施工方案中 HSE 技术措施的编制，督 促工程技术人员认真交底和实施，坚持“三不施工” （无安全技术 措施，无安全技术交底，安全措施不 落实）原则。

e.参加年度安全措施计划、安全操作规程、安全管理制度和 施工现场应急救援预案的制定工作。

f.负责施工队 HSE 业务指导，参加每周 H S E 例会，做好新工人 H S E 培训、现场 HSE 教育和日常安全教育工作，检查、督促班组安 全活动情况。

g.会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训， 总结和推广 安全生产先进经验。

h.参加伤亡事故的调查和处理，做好工伤事故分析和报告， 协助有关部门人员提出防止事故的措施，并督促实施。

i.会同有关人员做好防尘、防毒、防暑降温和女工保护工作。

督促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防护用品，保健食 品和清凉饮料。

j. 每天进行现场检查和参加本单位定期检查，发现隐患，及 时反映督促整改，并及时制止违章指挥和违章作业。

k.监督安全作业环境及安全施工措施费用的合理使用。

l.参加本单位的总结评比，严格按 H S E 管理考核指标，有权 对违章人员进行处罚。

4.1.6 专业工程师 HSE 职责 12 a.监督、检查施工分包商 HSE 措施实施情况； b.及时制止并纠正现场违章行为，组织处理不安全状态，并向 HSE 管理人员反馈； c.督促施工分包商对现场存在的各类隐患进行整改。

4.1.7 质量管理人员 HSE 职责 a.负责贯彻执行上级及项目部有关质量和健康、 安全、 环境规章制度， 负责项目部的施工质量检查工作。

b.在计划布置质量工作时，同时计划布置安全、环保措施。

c.坚 持 深 入 检 查 施 工 现 场 ， 在 检 查 质 量 的 同 时 检 查 各 项 健 康、安全、环境管理制度的执行情况。

d.及时纠正违章作业，对违章作业人员有权停止其工作。

e.积极参加本岗位危害因素和环境因素的识别， 并采取可靠的防 范措施。

f.懂得灭火器材的使用方法，会报火警，会扑救初起火灾。

g.将有害环境的废弃物投放到指定垃圾箱。

4.1.8 技术人员的 HSE 职责 a.负责安全技术措施的设计。

b.在推广新技术、新材料、新工艺时考虑可能出现的不安全因 素和尘毒、物理因素危害等问题；组织施工过程中，制定相应的安 全操作规程；在正式投入使用前，做出安全技术鉴定。

c.在产品设计、工艺布置、工艺流程、工艺装备设计时，严 格执行有关的 安全标准和规程，充分考虑到操作人员的安全和健 13 康。

d.负责编制、审查安全技术规程、作业规程和操作规程，并 监督检查实施情况。编制施工方案和施工措施时，应根据施工程 序、施工方法和工艺试车要求等，同时提出技术措施，并负责认真 交底，检 查 实 施 情 况 。

编制施工平面布置图时要认真考虑防火、 防触电和交通、应急通道等安全生产因素。

e.编制专项应急救援预案，配合施工经理组织职工对专项应 急预案进行交底学习演练。

f.承担劳动安全科研任务，提供安全技术信息、资料，审查 和采纳安全生产技术方面的合理化建议。

g.协同有关部门加强对职工的技术教育与考核，推广安全生 产方面的先进经验。

h.参加重大伤亡事故的调查分析，从技术方面找出事故原因和 防范措施。

4.1.9 材料管理人员 HSE 职责 a.认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令。

b.积极参加本岗位危害因素和环境因素的识别，并采取可靠 的防范措施。

c.严格执行各项规章制度，积极参加安全活动。

d.负责安全技术措施所需要的材料及各类劳保用品的计划、 采购工作，确保各项安全指数达标。新购工器具、劳动防护用品、材 料必须有产品合格证，符合技术标准；劳动防护用品、压力管件等 14 特殊用品要在具有专项许可证的厂家订货。

e.经常对仓库进行安全检查，保证消防设施和器材完好。

f.采购人员有权拒绝不按规定、违章采购的指令。

g.对易燃易爆、剧毒等危险品的采购、搬运、储存、发放，应严 格遵守国家颁布的各项安全规程，保证安全。

h.将有害环境的废弃物投放到指定垃圾箱。

i.懂得灭火器材的使用方法，会报火警，会扑救初起火灾。

4.1.10 财务部门的 HSE 职责 a. 根据本项目部实际情况及安全技术措施费的需要，按计划 及时提取安全技术措施费、劳动保护经费及其它安全生产所需经 费，保证专款专用。

b.负责审查安全技术措施费的使用情况。

c.按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购 置劳保用品的合法性，保证其符合标准。

d.协助安全主管部门办理安全奖罚的手续。

4.1.11 各班组长 HSE 职责 a、各班组长是本班安全施工的第一责任人，对本班人员在施工 过程中的安全和健康负责。

b、负责组织实施公司及项目部的安全管理目标 。 c、负责组织本班人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规 定和措施，带头遵章守纪，及时纠正违章违纪行为。 15 d、认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置本班的安 全工作，并作好安全活动记录。

e、认真进行每天的班前安全讲话和班后的安全小结。

f、经常检查（每天不少于一次）施工场所的安全情况，确保本 班人员在施工中正确使用劳动防护用品、用具。

g、负责进行新工人进场的第三级安全教育和变换工种人员的岗 位安全教育。

h、 在工程项目开工前， 负责本班组施工人员接受安全技术交底， 并在交底记录上签字，对未签字人员不得参加该项目的施工。

i、负责本班施工项目开工前的安全施工条件的检查与落实，对 危险作业点，必须设安全监护人。

j、督促本班人员进行文明施工，做到工完料尽场地清。

k、贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法，做到奖惩严明。

l、组织本班人员分析事故原因，吸取教训，及时进行班组安全 教育。

4.1.12 施工作业人员的 HSE 职责 a.认真学习和严格遵守各项规章制度，遵守劳动纪律，不违章 作业，对本岗位的安全生产负直接责任。 16 b.熟 练 掌 握 本 岗 位 操 作 技 能 ， 严 格 执 行 工 作 纪 律 和 操 作 纪 律，精心正确地操作，做好各项记录。

c.正确分析，判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽 状态；在发生事故时，及时迅速地向上级报告，按事故预案正确处 理，并保护现场。

d.认真检查工作场所危害因素， 发现异常情况及时处理并报告。

e.精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明施工。

f.上岗按规定使用劳动保护用品，熟练正确地使用各种防护 器具和灭火器材。

g.积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。

h.有权拒绝违章作业指令， 对他人违章作业加以劝阻和制止， 做到“四不伤害” （不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保 护他人不被伤害） 。

i.做好直接作业的监护工作，落实各项防范措施。

5. 资源配置 5.1 人力资源配置计划 5.1.1 HSE 管理人员 本项目设 HSE 经理 1 人，HSE 负责人 1 人，HSE 专业工程师，由 本项目专业工程师兼职，施工承包商的 HSE 管理人员纳入项目部的 HSE 管理体系，是我们的 HSE 管理规定能够贯彻的基层。要求施工承 包商以 50:1 的比例配备 HSE 管理人员，设专职文明施工保洁人员 4 人，配备值班人员 4 人。 17 夜间值班管理程序：

①值班时间：每天下午 6 点至第二天早上 7 点； ②值班人员必须在每天上班前熟悉厂内所有材料堆放的位置； ③上班期间必须做到：耳灵、眼亮、脚勤、不打瞌睡，巧妙巡 逻，每天下班前必须关掉照明灯，并与工长碰面，交待有关 事项； 5.1.2 医疗救助 依托王桥镇中心卫生院。

5.1.3 保安人员 依托山西潞安高硫煤清洁利用一体化示范项目煤气化装置煤 气化框架土建工程（I、Ⅱ系列）基础项目工程管理部保卫部门和保 卫人员。

5.2 资源支持 5.2.1 培训室 项目部设有培训室，用于人员入场培训、急救/高空作业 等专项培训、大型 HSE（包括其他）活动、会议等。

5.2.2 现场“许可证办理办公室” 用于各种“作业许可证”办理，利用现有办公室。

5.2.3 社会资源支持 a.业主消防队的消防支持； b.业主保卫部门的治安/保卫支持； c.业主安全健康环保部门的业务管理支持。 18 5.3 HSE 投入设施 HSE 投入设施 健康设施 现场卫生清理 药品、急救设施等 现场卫生饮水设施 防暑降温品 HSE 教育 HSE 培训、教育、演练 HSE 教育设备 HSE 技术措施 安全带 防护鞋 防护眼镜 耳塞 安全锁 应急灯 密目网/安全网 安全标志牌、警识牌、警示带 多用途配电盘 多用途开关箱 安全施工防雷接地 灭火器等消防器材 电焊作业遮光板 梯子 防洪涝材料/设施 临时用电保护设施 压缩气体存放处 卫生、环保 施工废水/废液收集、沉淀池 垃圾箱 除锈的环境保护措施 单位 数量 人/月 / 套 人次 人 套 条 双 副 副 个 个 张 套 套 套 套 套 个 个 / / 个 座 个 套 10 根据人员的数 量确定 全员 1 根据人员的实 际数量和需要 确定 6 项 目 HS E 管 根据施工实际 需要确定 理流程及各阶段工作内容 6.1 HSE 管理流程 19 组建项目部 学习相关法律法规及业主的要求 收集项目 HSE 管理的相关资料 进行危害辨识与风险评价 管理制度及其他文件 系 配备必要的资源 制定危害控制与消减措施 制定方针、目标、 建立 HSE 保证体 HSE 工作交 主管部门（或人员）审定批准 底、教育和培训 检查制度、措施落实情况 监督检查及情况反馈 纠正违章和不符合 理、分析与善后工作 检查并及时治理隐患 发生事故时的调查、处 HSE 管理工作总结、评审（包括阶段性总结、 评审） 提出改进措施并落实。

6.2 项目实施各阶段 HSE 管理的主要内容 HSE 管理各阶段主要工作内容 序号 1 工作阶段 项目策划 主要工作内容 编制、审核、审批项目 HSE 计划书 根据 HSE 管理体系、配备资源 建立法律法规、标准规范清单 危害（环境）因素识别与评价 审查施工分包商的 HSE 管理体系 2 准备阶段 项目管理人员、作业人员进场前 HSE 培 训 办理入厂证件 与施工分包商签订 HSE 协议书 检查施工机具 施工阶段各种形式的 HSE 教育 HSE 技术措施交底及控制措施 劳保用品使用 3 施工过程 应急管理 文明施工管理 受限作业（作业许可证）管理 高处作业管理 特殊工种人员/特殊作业管理 20 吊装作业管理 HSE 会议、信息沟通及交流 HSE 安全检查报告、考核、奖惩 4 持续改进阶段 HSE 事故处理 HSE 信息反馈及工作总结 HSE 体系运行/持续改进 7. 本项目 HSE 管理重点 本装置施工难度大，吊装作业、交叉作业、高空作业、施工 人员多，施工有效工期短，因此根据工程环境、施工性质等特点 制定施工过程 HSE 管理重点，对各施工阶段不安全因素重点控 制，并落实各环节责任人，防止各类事故发生。 21 7.1 加强 HSE 培训和教育 （1）所有员工在进入现场前接受 HSE 教育，详细了解有关 HSE 规章制度。

（ 2）施工队进行的三级 HSE 教育，特种作业人员持有关部门颁 发的特种作业操作证，持证上岗。

（3）随工程进展，每月对员工进行一次 HSE 教育或培训。

（4）根据工程的需要，要进行必要的培训教育：

①急救培训； ②应急培训； ③工作危险性分析培训； ④高处作业安全知识培训； ⑤吊装、脚手架的搭设与拆除、驾驶员、电工、起重等各 工种的专业安全知识培训； ⑥按业主的要求，其他需要进行的培训。

（5） 每周组织员工进行一次 HSE 活动，时间不少于半小时，活动的 主要内容是总结上周 HSE 工作情况，布置本周 HSE 工作，并学 习、讨论有关 HSE 规定。

（6）各施工班组在每天作业前，进行班前讲话，针对当日施工任务，布 置相应的防护措施，强调防护重点。

7.2 加大 HSE 检查、监管力度 （ 1 ）检查管理规定 ①项目部每月进行一次 HSE 管理大检查，由主管经理全面负责、 22 组织； ②根据现场实际情况及工程进度，项目部主管经理随时组织进 行各类专项检查； ③项目部每周进行一次 HSE 管理检查，发现隐患及时整改； ④施工班组应认真进行作业中的 HSE 管理自检，及时消除事故隐 患； ⑤HSE 监督员坚持每日巡检，及时纠正和处罚违章行为； ⑥HSE 管理检查的内容主要为个人防护用品、施工机具、车辆、 用电、临边防护、沟槽安全施工、防火防爆、文明施工等； （2）隐患管理规定 ①对业主、监理安全检查发现的问题、隐患要立即整改，及 时反馈整改情况。

②项目部 HSE 检查发现的隐患要立即整改， 对暂时不能整改的隐 患以“隐患整改通知单”的形式下发， 责令相关单位限期整改， HSE 安全监督员进行复检,登记上帐。

7.3 HSE 会议管理规定 项目部的 HSE 管理领导小组会议及项目工程 HSE 管理例会由项 目经理主持召开，项目安全经理负责会议的会务和记录工作；施工班 组的 HSE 管理例会由班组长负责组织，班组 HSE 兼职监督员负责会 议的记录工作。

7.3.1 会议的类别与内容 （1）会议的分类 23 ①HSE 例会； ②HSE 专题会议； ③班前会。

（2）会议内容 ① HSE 例会的主要内容 a.传达业主及本公司有关 HSE 管理的文件、指示、通报等； b.发布有关的 HSE 工作信息，交流各类 HSE 管理经验； c.分析、通报 HSE 管理状况； d.总结讲评前期的 HSE 管理工作； e.布置、安排下一步的 HSE 工作计划； f.检查 HSE 不符合项的整改情况， 提出不符合项的进一步整改意 见。

② HSE 专题会议的主要内容 a.HSE 事项的专题情况及存在问题介绍； b.专项 HSE 措施的研究； c.专项 HSE 管理活动的安排和资源配置。

③ 班前会的主要内容 a.工作任务布置； b.施工作业的 HSE 要求和注意事项； c.施工作业过程的应急措施和要求。

7.3.2 HSE 例会 （1）HSE 例会分为项目部 HSE 例会与班组 HSE 例会。 24 （2） 项目部的 HSE 例会每周召开一次； 施工班组的 HSE 例会 （每 周召开一次） 。

（3）HSE 例会的组织 ①项目部 HSE 例会由项目经理主持召开，HSE 经理、项目部领导 和项目部各 业 务 部 室 负 责 人 、 施 工 队 负 责 人 、 HSE 安 全 监 督 员 及 施 工 班 组 长 参 加 ， 项 目 部安全部负责会议的会务 和记录工作； ②施工班组 HSE 例会由班组长负责召开，班组全体成员和有关领 及 HSE 监督员参加， 班组HSE 兼职监督员负责会议的记录工作。

施工 班组 HSE 例会可与班前会结合进行。

7.3.3 HSE 专题会议 （1）项目部 HSE 专题会议是为了研究解决某一 HSE 管理事项而临 时召开的 HSE 会议，会议可以以座谈会、现场会、研讨会、总结表 彰会和工作会议等形式召开。

（2） HSE 专题会议由各单位 HSE 管理负责人或所议专题负责人提出， 项目部安全经理负责会议准备，并确定 HSE 专题会议的召开时间。

7.3.4 班前会 施工班组应在每天上岗作业前按照有关规定组织召开班前 会，布置、安排本班组当天的工作任务，提出施工作业的 HSE 要求 和注意事项。

7.4 加强“作业许可证管理” 本项目的工作期短、交叉作业多，所以要严格加强“作业许可 25 证”管理，落实许可证中要求的安全预防措施。

各种作业许可必须有规范和操作规范，在作业前进行现场实地 勘察，并有明确的预防措施，例如特种设备、动火作业、高空作业、 受限空间作业 、电气设备安装等。

7.5 HSE 管理体系 7.5.1 HSE 检查、管理、具体执行流程 （1）定时对本项目部 HSE 实施情况进行检查； （2）定时召开本项目部 HSE 例会，及时解决 HSE 工作中的大问题； （3）定时组织 HSE 监督检查，及时进行隐患治理，不断改善员工的 工作条件； （4）组织落实员工的 HSE 培训和教育； （5）负责组织本项目部贯彻落实国家和公司及业主、总包的有关劳 动法规、规章制度及各种技术操作规程，并加强日常的 HSE 监督检查 工作。

（6）制定 HSE 培训计划，负责组织对进入施工现场施工的施工人员 进行 HSE 教育和培训。

协调有关部门对特种作业人员及施工管理人员 的 HSE 教育与考核。 7.5.2 HSE 管理体系结构 领导和承诺 26 计 划 方针和战略目标 反馈 组织、责任、资源、标准和文件 风险评价 行 动 计划和程序 纠正错误 实施 监测 检查 审核和评审 7.6 资源配置 （1）个人防护用品。

（2）施工机具设备。

（3）应急措施。

（4）安全生产防护措施。

（5）培训教育设施。

7.7 施工脚手架的管理 加强现场脚手架的管理，严格挂牌制度，做好现场脚手架搭 27 设、验收、使用、拆除等各环节的安全管理。

脚手架安全技术措施：

（1）技术保障措施 a.架子搭设完毕后对整个脚手架进行验收检查， 检查合格后方 可使用。未经验收脚手架则被视为不合格，合格脚手架实行 挂牌使用。

b. 未经允许严禁他人破坏架子的结构或在架子上擅自拆除 与搭设脚手架各构件。

（2）脚手架拆除安全技术措施 a.拆架前全面检查拟似脚手架，根据检查结果，拟定出作业计 划，报请批准，进行技术交底后才准工作。

b.拆架时应划分作业区，周围设绳绑围栏或树立警戒标志，地 面应设专人指挥，禁止非作业人员进入。

c. 拆架程序应遵守“由上而下、先搭后拆”的原则 ，并按 “一 步一清”原则依次进行。严禁上下同时进行拆架作业。

d.拆下的材料应及时按类堆放，整理保养。

k.如遇强风、大雨、大雪等特殊气候，不应进行脚手架的拆除， 严禁夜间拆除。

7.8 施工临时用电管理 1 、 做 好施 工用电 管 理 ，现 场所有 的 施 工用 电必须 有 专 职电 工 操作；现场施工用电必须执行“三相五线制”做到“一箱、一机、一 闸、一保护” ，防止触电事故的发生。 28 2、用电人员必须做到: (1）应掌握用电安全基本知识和所有设备性能； （2)使用设备前必须按规定穿戴好相应的劳动防护用品，并检查用电装 置和保护设施是否完好，严禁设备带病运转； (3)停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱，发现问题及时报告解决； (4)负责保护所有用电设备的负荷线，保护零线和开关箱，完好无损； (5)搬迁或移动用电设备必须切断电源，在一般情况下不许带电作业， 带电作业要设监护人； (6)按规定定期对用电线路进行检查，发现问题及时处理，并做好检查 和维修记录； (7)应懂得触电急救常识和电器灭火常识； 7.9 吊装、高处作业管理 （ 1 ）吊装作业人员必须持有特殊工种作业证，吊装质量大于 10t 的物体应办理吊装作业许可证。

（2）吊装质量大于或等于40t 物体和土建工程主体结构，应编制吊 装施工方案。吊装施工方案经施工主管部门和安全技术部门审查，投 监理审批方可实施。

（3）吊装作业前，应预先在吊装现场设置安全警戒标志，并设专 人看护，非工作人员禁止入内。

7.10 加强施工机具、设备管理 做好进场机具、设备、运输车辆尤其是吊装机械的管理以 及大型设备吊装安全防范措施的落实。 29 （1）操作人员必须经过有关部门培训取得特种作业操作证，持证 上岗。操作人员严格按操作规程操作设备。

（2）设备无使用假冒伪劣油料及配件，用油润滑符合规定。

（3）整机配套齐全，各部固定良好。

（4）设备不违章作业，不带故障和超负荷运行 7.11 文明施工 （1）尽量做到最大限度的减少对当地周围环境的影响，将有限的污 染控制在最小的限度，保持生态平衡，促进当地社会、经济及文化的 良性发展。

（2）对施工现场设专职人员负责日常的文明施工管理。

7.12 施工总平面布置 根据施工总平面布置和规划， 重点做好各类施工暂设、 材料、 设备、施工机械/设备、施工用电、大吊装站位、加工预制点、 材料库等的合理布置，形成整齐有序的作业环境，保持作业现场 的通畅和文明整洁。

7.13 加强环境保护，防止环境污染。

加强对环境保护的管理， 不断强化项目部员工和施工人员的 环境保护意识，特别是重点做好重要物品和施工废弃料的管理， 实现我们的 HSE 承诺。

7.14 施工方案 注重事前预防，加强对施工方案严格审查把关并检查、监督 HSE 预防措施的落实。 30 7.10 加强关键作业管理 重点做好高处作业、吊装作业、动火作业、挖掘作业等关键 作业管理；严管临边/孔洞的防护，防止高处坠落和物体打击； 落实好后期施工关键工序的安全保障措施。

7.13 加强劳动保护用品的使用管理 确保参与本项目的所有员工劳动保护用品 100% 的正确配备 和使用，以避免事故，减少事故的伤害程度，防止职业病发生。

7.15 科学安排施工 项目部目标明确、指导思想一致，树立“管理服从科学、 施工服从安全、工期服从质量”的观念，科学安排施工顺序， 加大管道、结构的预制深度，减少现场高空作业、交叉作业的 频次，从而减少现场的安全隐患和发生事故的概率。

7.16 注重员工身体健康 合理安排施工顺序和作业时间，保证施工人员的数量和质 量，为员工提供必要的福利和设施，减少夜间加班作业、减少 连续的疲劳作业，保证员工有充足的休息时间、保证员工的身 体健康。

8. 法律法规识别 中石化建设有限公司在建立 HSE 管理体系之初，就对本院业 务所适用的法律法规及其他要求进行了识别，形成了包括法律法 规、标准规范、地方规章等使用清单。并将其条文内容进行识别， 直至具体条款。 31 9. HSE 因素（环境因素）识别与评价 危害识别、分析和评价将贯穿于项目建设的全过程，各个阶 段需要开展不同的风险管理。本工程施工作业过程中存在需要关 注的危害，作业过程外部环境危险因素辨识。

由于施工现场作业面积狭小，危险性较大；另外，施工现场 存在易燃、易爆、易中毒的有害因素，人员接触对身体伤害大。

除此之外，本工程施工作业过程中存在需要关注的危害，包括自 然灾害、人为破坏、食物中毒等。

为防止外部环境因素侵害，对全体员工加强安全教育，提高 安全意识；加强劳动保护佩戴检查；设警示牌、严格执行票、证、 书制度；精心巡查，确保工作区内无可燃物质；防止事故发生。

控制措施为消防设施定期检查，应急预案定期演练。

9.1 风险识别和控制计划 施工中的健康、安全风险识别与环境因素识别和控制 A 现场施工危险因素辨识表 序号 危害 名称 1 2 发生原因 发生部位 影响程度 人员伤亡 高处人员 未按规定着装，安全措施不完 高处作业 坠落 善，脚手架不牢 高处重物 吊装物邦、系不牢、高处重物放 吊钩、 吊物高处作业 人员伤亡 财 坠落 置不牢 下方 产损失 触电 绝缘、接地不好，用电设备不完 好，不遵守规程，土方开挖不明地 作业过程 下情况 人员伤亡 3 32 4 中毒 容器内或地沟内含有毒气体、液 体。未按规定办理作业票，违反作 有限空间作业 业规程 人员伤亡 5 火灾 焊接作业、 防腐衬里 作业附近有易燃物或可燃气体， 人员伤亡 财 作业、爆破作业、机 未按规定用火，电气火灾 产损失 动车进入现场 动火附近有易燃、易爆物、受危 用火作业附近 险因素引发 搬运重物、重物坠落 人员伤亡 财 产损失 6 7 爆炸 物体打击 搬运重物时、 交叉作 人员伤亡 财 业高处作业下方 产损失 人员伤亡 人身伤害 人身伤害 人身伤害 财产 损失 人身伤害 人身伤害 财产损失 人身伤害 人员伤害 人员伤亡 财产 损失 人员伤亡 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 机械故障、机械防护装置失效、 机械伤害 未按规定着装，未按设备操作规程 操作机械作业 操作 电弧辐射 未按规定着装 电焊作业 伤害 边坡坡度不符合规定、支撑不 土方坍塌 土方作业 牢、遇大雨 事故交通 灼伤 中暑 财产被盗 影响环境 雷击 运输车辆、特种作业车辆司机违 运输作业中 章、司机疲劳、装载物放置不牢固 作业违反操作规程、安全措施不 化学分析、 防腐作业 完善 天气热、容器内温度高、体质弱 现场保卫措施不力 容器内作业、 夏天露 天作业 施工现场 垃圾乱倒、现场附近炼油装置有 施工过程 害气体散逸污染，树木、草被破坏 防雷接地措施不到位 塔吊高处作业现场 支腿不稳、吊车超载、斜拉、臂 吊车倾倒 杆仰角过小、重物突然脱钩、吊物 吊装现场 重量不明 吊车触电 吊车靠近架空输电线路 吊装现场 B 风险削减和控制措施 序号 危害 危害地点 潜在 名称 或环节 后果 33 消减和控制措施 （1）佩戴合格的安全帽。

（2）安全带系在作业处的上方牢固处，不得用绳子捆在腰部 代替安全带。

高处作业 高处 平台、脚 人员 人员 手架上或 伤亡 坠落 房顶上 （3）手脚架应牢固，手脚架材料要合格。

（4）着装要符合规定，衣着要轻便，不穿硬底、带钉、易滑 鞋。

（5）夜间作业要有充足照明。

（6）体检不合格者不得高空作业。

（7） 作业前要进行安全技术教育及交底落实安全技术的措施。

（8）三级、特级高处作业必须办理高处作业票。

2 高处 设备、管 人员 （1）高处交叉作业，中间要设置隔离措施。

重物 道、构件 伤亡、（2）高处作业所用物料要堆放平稳，工具要放入工具袋作业 坠落 吊装现 面要干净。

场、高处 财产 （3）高处作业严禁上下投掷工具材料及废料杂物等。

作业、交 损失 （4）夜间高处作业要有充足的照明。

叉作业下 （5）编制大中型设备吊装方案及安全技术措施，吊装前要进 方 行技术交底。

（6）吊装前对吊装机具进行全面检查，要确认合格，所有起 重设备机具要完好。

（7）总指挥签署“吊装命令书”后方可试吊和吊装。

（8）吊装中作业人员应严守岗位，听指挥。

（9）钢丝绳在使用过程中应经常检查保养。

（10）钢丝绳应符合标准规定。

（11）钢丝绳不得与电线和电焊导线接触。

（12）钢丝绳使用中不得与棱角及锋利物接触。

（13）钢丝绳不得成锐角、扭结受夹、受砸。

（14）吊钩上的防止脱钩装置应齐全完好，吊钩不得补焊。

（15）吊车支腿调整固定要符合操作规程，支腿要稳固。

（16）吊车臂杆仰角要符合规定。

（17）吊车不得超载、斜拉。工作不得在驾驶室上方跃过。

（18）双机台吊工件时，应统一指挥、动作协调一致，载荷要 分配合理。

人员 （1）吊车不得超载斜拉和起吊重量不明的物体。

伤亡、（2）吊车臂杆仰角要符合规定，不得过小。

吊装现场 （3）吊车支腿要稳固，调整固定支腿时要符合操作规程。

财产 （4）吊钩上的防止脱钩装置应齐全完好，要保险好用。

损失 （5）其他措施要符合本表序号2中的措施⑤⑥⑦⑧。

人员 （1）吊车不得靠近架空输电线路作业，当必须靠近线路近旁 吊装现场 伤亡 作业时，应采取有效的安全措施。

34 1 3 吊车 倾倒 4 吊车 触电 （2）吊车臂杆及吊物与架空输电导线的最小安全距离应符合 规定。

5 触电 用电作业 人员 现场、有 伤亡 （1）编制施工现场用电施工方案、制定安全用电技术措施。

限空间作 （2）用电线路应采用绝缘良好的橡皮导线，严禁使用破损和 业现场、 裸体导线。熔断器应符合规定。

焊接作业 （3）严禁擅自接用电源，非电工不得从事电气作业，电气故 现场、电 障应由电工排除。

气作业现 （4）凡与电源连接的电器设备，未经验电一律视为有电，严 场 禁用手触摸。

（5）配电盘或配电箱开关的外壳和刀闸开关，均应保持完整 无损。施工机具应设专用电源开关，并应设箱加锁，严禁用一 个开关控制两台以上设备。现场用电必须实行一机一闸一保 制。

（6）当施工现场的电源是由厂内变电所引出的3110V/200V 系 统时（即与外电线路公用一个系统时） ，电气设备应根据厂内 提供的接电系统方式作保护接零或保护接地， 另一部分设备作 保护接地。

（7）现场所有用电设备除保护接零外，还必须在设备负荷线 路首段处设置漏电保护装置。漏电保护装置的选用应符合 GB61129的规定。

（8）施工用电应采用电源中性点直接接地，工作零线与保护 零线分开的 TN-S 系统，其接地、按零系统应独立设置。不应 与外电线路相混淆。

（9）保护零线应单独敷设，不得另作他用。重复接地线应与 保护零线相连接。

（10）施工现场应有充足的照明。

（11）采用螺纹灯头时，零线应接在螺纹端子上，照明开关及 熔断器应接在火线上。

（12）行灯电压不得超过36伏，在潮湿地点、坑、井、沟、金 属容器内，电压不得超过12伏，行灯必须有金属保护罩。

（13）手持式电动工具必须装设电流不大于15MA 的额定漏电 动作时间小于0.15S 的漏电保护器。I 类手持式电动工具必须 作保护接零。

（14）在潮湿场所或钢架上作业时，必须使用Ⅱ类手持式电动 工具，并装设防溅性漏电保护器，严禁使用 I 类手持式电动工 具。

（15）高度超过15-20M 的施工设施、设备、脚手架、钢构架 等应按规定安装避雷装置。

（16）电焊机应放置在防水防潮的机棚内。焊接把线必须绝缘 良好。 35 6 （17）在有水或潮湿环境中作业时，必须穿戴绝缘的靴鞋和手 套。

（18）严禁使用不合格的绝缘手套、绝缘靴鞋、验电笔、操作 棒等。应定期对此进行耐压试验。绝缘手套使用前，必须进行 检查和充气试验。漏气、裂纹、潮湿等严禁使用绝缘鞋靴不得 赤脚穿用。

（19）电气作业应有两人共同进行，并有专人监护。

（20）电气设备检修时，应先切断电源，并挂上“有人作业， 严禁合闸”的警示牌。警示牌无关人员不得挪动。

（21） 电气作业 （在变、 配电系统的高低压设备和线路上作业） 人员在其附近作业人员与带电体的距离应符合安全距离规定， 带电区应用围栏和警示牌，防止人员误入带电区。

（22）电气作业还应遵守国家现行的电力安全规程规定。

（23）一旦发生人员触电，应采用下列办法抢救：a 拉开电源 开关或熔断器；b 用木棒挑开电源，或站在木板或木凳上拉住 触电者的衣服使其脱离电源；c 严禁赤手接触触电者的肢体； 在触电者脱离电源后，立即拨打120，通知医院并立即就地进 行抢救。

着火 焊接作 人员 （1）在施工现场的所有动火作业都要按规定办理动火票。无 业、使用 伤亡、动火票严禁动火，监护人不在现场严禁动火，动火安全措施不 喷灯、防 财产 落实严禁动火。

腐作业、 损失 （2）进入现场的所有人员不得用易燃液体、物料擦洗工作服 、爆破作 和擦洗设备及工具。

业现场、 （3）严禁在作业现场和工棚内使用电炉、电热水器、电褥子 机动车进 等非防爆自用电器。

入现场 （4）作业现场使用的电缆线中间不得有断头线并要悬空以防 破损漏电打火花。

（5）用火作业人员上岗前，必须按规定进行用火安全教育， 并会使用消防器材。

（6）施工现场必须按规定配备足够数量的消防器材，并保持 消防道路通畅。

（7）用火部位附近有可燃物易燃、易爆品在未做清理或采取 有效措施前，不得动火。

（8）附近有与明火作业相抵触的工作在作业时，不得动火。

（9）仓库、材料堆放场地应按规定配置消防器材。

（10）高处作业用火，必须设置防止火花飞溅坠落的设施，并 对其下方的可燃易燃物设备、电缆、气瓶等采取可靠地防护措 施，否则不得动火。

（11） 高处作业用火， 不得与防腐施工同时进行垂直交叉作业。

（12）高处交叉动火作业时，应设专人看火。

36 （13）风力大于5级时，禁止高处作业动火。

（14） 高处电焊作业人员在未到达作业位置前， 不得开启电源。

（15）气焊作业前应检查所有工具、氧气瓶、 、乙炔瓶是否安 全可靠，是否漏气，放置位置是否符合规定。

（16）机动车辆进入施工现场，必须按规定办理审批手续。

（1）用火部位附近有易燃品，在未作清理或采取有效安全措 施前，不得动火。

（2）气焊作业氧气瓶、乙炔气瓶与明火的距离不得小于10米， 氧气瓶与乙炔气瓶之间的距离不得小于3米， 乙炔气瓶应立方， 严禁倒置。氧气瓶、表与焊、割具不得沾染油脂、沥青。气瓶 上的减压阀装卸应符合规定，搬运气瓶应轻抬轻放。 7 焊接作业 现场、有 限空间作 （3）在土方开挖过程中，如发现不明物体时，不得敲击、移 业场所、 人员 动，应立即停止工作，报告有关部门。

试验室、 伤亡、 爆炸 气压试验 财产 （4）气压试验时，试压现场应加设围栏和警告牌，试压系统 现场、附 损失 内应装安全阀，并采取可靠地安全措施，并派专人监护。

近有易爆 品的用火 （5）在有爆炸危险的场所及仓库内应使用防爆型电气设备。

现场 （6）在设备容器内进行防腐作业时，作业人员不得穿易产生 火花的钉子鞋和衣服，设备容器内不得有汽油等可燃品。 8 有限空间 作业场所 人员 中毒 （沟、 井、伤亡 池内） 9 机械 机械作业 人员 伤害 处 伤亡 （1）进入有限空间作业前，必须办理进入有限空间作业许可 票后，方可进入作业。

（2）建设单位落实好安全防护措施，作业人员确认安全措施 和有限空间内氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度检查合格后 方能进入作业 （3）进入有限空间作业时，必须设专人在外面监护。监护人 和作业人要拟定好联络信号。监护人应熟悉应急预案，应配备 应急救护设施及报警装置，并坚守岗位。

（4)对随时产生有害气体或进行防腐作业时， 应采取强制通风 方法（严禁通氧气）作业人员还要佩带安全可靠的防护面具， 由气体防护专业人员进行监护，定时监测 （5）发生中毒窒息的紧急情况，抢救人员必须佩带隔离式防 护器具进入作业空间，并至少留一人在外监护和联络。

（1）操作人员应持有安全操作合格证。应束发戴帽和按规定 穿戴防护用品。

37 10 （2）开机前应检查机械的完好情况，确认合格方可启动。

（3）操作人员应严格遵守机械操作规程，严守岗位。

（4）检查、修理机械，必须切断电源后方可进行。

（5）机械的转动部位，应加设安全防护罩。

（6）移动式机械用的导线应采用橡皮护套电缆，易磨损部位 应外加护套保护。

（7）电动，风动工具在使用中，不得进行调整和修理。

（8）施工人员必须熟悉施工机具的构造、性能、操作方法及 安全技术要求。

（1）在污水井处挂明显标志“警示牌”并派专人对含硫污水 有毒 现场污水 人员 井的封闭情况进行巡检。

气体 井处 伤害 中毒 （2）发现异常及时通知现场作业人员撤离现场。 C 环境因素的识别项目施工作业环境影响因素 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 影响因素 废水 废水 废油 建筑垃圾 木屑铁屑 噪 声 废 油 布 生活垃圾 电 弧 光 建筑灰尘 水 电 耗 耗 焊接作业 土建作业 土建作业、安装施工 土建作业、安装施工 管线焊接 作 业 区 作 业 区 作 业 区 发生原因 管 线 试 压 管线吹扫、汽车排放、安全 设备清洗 土建施工、安装施工 土建施工、安装施工 设备、施工机具 擦洗设备 发生部位 作 业 区 作 业 区 设备附近 作 业 区 作 业 区 机械设备 机械设备 影响危害 环境污染 环境污染、人的健康影响 环境污染 环境污染、人的安全影响 污染环境、人的安全影响 污染环境、人的安全影响 环境污染 环境影响 人的健康影响 环境污染、人的健康影响 水资源减少 能源减少 D 环境因素削减和控制措施 序号 重要环境因素 发生部位 1 2 3 建筑垃圾 噪 声 施工区 施工区 施工区 潜在后果 环境影响、人的安全影响 削减和控制措施 及时外运 机器、设备加强维护，严格按 噪声影响、人的健康影响 操作规程操作，防护 噪声影响、人的健康影响 38 经常洒水、严禁空中抛弃 建筑灰尘 4 5 6 7 废 水 废 水 耗 油 施工区 施工区 设备附近 设备附近 环境影响 水资源减少 噪声影响、人的健康影响 噪声影响、人的健康影响 按要求排放 节约用水、禁止长流水 专人负责回收、处理 专人负责回收、处理 废 油 布 10 安全合同书 开工前，中石化建有限公司山西潞安高硫煤清洁利用一体化 示范项目煤气化装置煤气化框架土建工程（I、Ⅱ系列）基础项目工 。

程项目部和总承包商签订《安全施工生产 HSE 协议书》 39 

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