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干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 一、安全管理制度 第一章 安全施工责任制度 一、目的 为贯彻落实?安全第一、预防为主，综合治理?的生产方针，确保员工在生产活动中的 安全与健康，根据国家及上级有关规定，进一步明确各级人员安全工作职责，落实安全生产 责任制度，特制订本《职责》 ，请认真执行。

二、安全施工责任制度 1. 项目经理安全职责 1.1、项目经理为本工程第一安全责任人，施工中严格贯彻?安全第一，预防为主，综合治理 的?方针，对安全工作负全面领导责任。负责本工程安全施工委员会的工作，直接主管本工 程安全监督部门。参加监理部、建设单位组织的每月安全例会和安全大检查活动。督促安全 监督部门，完成安全检查中各种安全隐患的整改闭环。

1.2、组织进行本工程的风险预测，制定风险防范措施，在施工过程中布臵实施。组织重大 交叉跨越、重要施工方案、特殊施工方案的现场查勘和方案制定工作并督促实施。

1.3、贯彻公司职业健康安全管理体系，并保证体系的有效运行，支持安监人员独立履行安 全监察职责。

1.4、审定本项目部安全工作目标计划，主持每月安全例会（工作例会） ，组织并参与项目部 安全施工大检查，及时解决存在的重大安全问题。

1.5、组织和督促安全监督部门进行各分部工程开工前的安全技术交底工作、安全教育培训工 作、特殊工作人员持证上岗工作。

1.6、批阅上级有关文件并组织学习落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。

1.7、保证安全技术措施经费、文明施工费用的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施 工条件。

1.8、保证本项目部安全奖金的建立和使用，确保公司、项目部安全奖惩办法的实施。

1.9、保证承发包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施，并严格按合同执行。

1.10、按?四不放过?的原则，组织并主持人身重伤事故的调查处理工作。参加人身死亡事 故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。

1.11 负责组织对本项目部所用分包队伍的安全施工资质审查，并报公司安监及工程部门备案 复审。负责组织对民工队的进场教育和安全学习，并对民工队的日常安全管理负责。

2.项目副经理安全职责 2.1 遵照?管生产必须管安全?的原则，对安全施工生产负责，在自己分管范围内为第一安 全责任者。

2.2 掌握本行业的《安全操作规程》 、 《电力建设安全健康与环境管理工作规定》 、 《电力建设 安全工作规程》 、 《电业生产事故调查规程》 、 《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等有关专 业的规程文件，熟悉公司安全管理制度、规定、条例和办法，并在施工中认真贯彻落实。

2.3 认真贯彻执行国家‘安全第一’的生产方针及政策、法规。负责制定本项目部各项安全 1 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 管理制度和措施，并组织贯彻落实。

2.4 认真阅读上级有关安全生产的文件和安全通报、简报等材料，对照检查本单位的工作， 重要内容要组织全体人员进行学习，贯彻落实到工作中去。

2.5 支持专（兼）职安全检查人员大胆工作。支持民工队、包工队安全员履行安全职责。

2.6 在计划、布臵、检查、总结、评比施工生产任务时，同时计划、布臵、检查、总结、评 比安全工作，使安全工作贯穿到生产全过程中，在确保安全的前提下组织施工生产工作。2.7 工程开工之前组织有关人员编制安全技术措施。参加并主持安全技术措施交底，布臵安全工 作。

2.8 经常深入施工队了解人员情况及存在的问题，提出解决问题的办法，做到发现一个问题， 解决一个问题，不拖、不欠、不留尾巴。

2.9 参加公司组织的安全大检查。负责组织本项目部安全检查，对查出的问题，负责进行整 改。文明施工规定，合理安排施工程序，确保施工任务的顺利进行。

2.10 负责对对轻伤和重大未遂事故进行调查、分析，提出对事故的处理意见，督促有关人员 编制反事故措施，并将事故真实情况按规定期限上报。

2.11 有权提出奖励在安全施工中作出优异成绩的施工队和个人，处罚因失职造成事故的施工 队和个人，做到奖罚分明。

2.12 负责组织对新入员工的二级、三级安全教育和民工的安全教育，督促民工队伍健全安全 管理制度及安全管理机构和网络。

3.项目总工安全职责 3.1 对本工程的安全施工技术工作全面负责。

3.2 负责组织本项目部的安全操作规程、安全管理规定和上级有关安全、文明施工规定的学 习贯彻。主持本项目部安全规程和有关安全规章制度的考试、考核。

3.3 负责组织编制本工程年度安全技术措施计划，经上级审查、批准后贯彻落实。

3.4 负责组织编制安全施工技术措施，并组织技术交底。

负责办理重要施工项目的安全施工作业票，报审并亲自进行交底；重要、危险性工作，必须 亲临现场指导。

3.5 负责布臵、检查、指导施工队技术员编制分项工程的安全施工技术措施和交底工作，督 促检查施工队按规定填写安全施工作业票。

3.6 全面负责本工程安全施工生产，技术培训教育工作。

3.7 组织审定本工程安全技术革新和新工艺中的安全技术措施。

3.8 参加本工程组织的安全、文明施工检查，经常深入施工现场，负责解决施工中存在的安 全技术问题。

3.9 参加事故调查、分析，从安全技术方面提出改进意见及防范措施，并负责落实，制定防 止事故重复发生的技术措施。

4.技术员安全职责 4.1 对本工程的安全技术及施工措施的编制负责。 2 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 4.2 熟悉《电力建设安全工作规程》参加本工程安全规程、安全施工管理规定和上级有关安 全文明施工生产规程的学习，了解和掌握屡次事故发生的原因，在编制施工技术措施时予以 解决或提出有效的预防措施。

4.3 在进行施工技术交底的同时必须对安全操作事项进行详细说明，特别是对危险作业的安 全措施和操作程序及方法，更要详细交底，并亲临现场监督执行。

4.4 负责布臵、检查、指导施工队技术人员编制分项工程的安全施工技术措施，从技术方面 指导和支持专（兼）职安全员的工作。

4.5 参加本工程组织的安全、文明施工生产的检查，负责解决存在的安全技术问题。

4.6 参加本工程技术革新和新技术、新工艺中的安全技术措施的审定。4.7 参加事故调查及 原因分析，从安全技术方面提出改进意见及指定预防事故的措施。

4.8 参加原材料及工器具的检查、验收及鉴定工作，参加工器具定期试验工作。

5.专职安全员职责 5.1 认真贯彻执行‘安全第一、预防为主，综合治理’的生产方针，在本工程项目经理及公 司安全监察部门的领导下做好本工程的安全监察和管理工作。

5.2 参加和督促有关人员做好安全施工措施的编制和安全施工技术措施的交底工作。

5.3 负责监督检查本工程的安全文明施工，督促各施工队严格执行安全措施，发现事故隐患， 及时提出整改措施，遇有紧急情况有权现行停止工作，并立即报告领导处理。

5.4 对重要的施工项目和危险性作业，要亲临现场监督、检查、指导、监护。

5.5 经常深入现场， 协助领导做好安全施工检查， 有权制止违章作业和违章指挥， 有权对 ‘三 违’人员进行经济处罚。

5.6 协助本工程领导布臵、检查施工队安全活动，做好职工的安全教育和新工人二、三级安 全教育，指导施工队安全员工作，做好民工的安全教育和安全管理工作。

5.7 按照上级要求，具体做好安全基础管理的帐、表、卡的填写和统计、上报工作，并对其 及时性、准确性、真实性负责。

5.8 负责组织做好各种安全用品、用具的定期试验和鉴定，并督促施工作业人员正确使用劳 动保护用品、用具。

5.9 参加本工程定期召开的安全例会和生产计划会议，及时总结和交流安全施工经验，有权 提出对在安全施工中做出显著成绩的施工队和个人进行奖励。

5.10 按‘四不放过’的原则，参加本工程发生的各类事故的调查、分析，协助本工程领导组 织对轻伤事故的调查、分析、处理。及时统计上报。

6.项目部材料员安全职责 6.1 认真贯彻执行国家和上级有关仓储物资及危险品安全管理的有关规定。

6.2 负责做好剧毒、易燃、易爆物品的安全管理工作，并严格执行防火安全责任制。

6.3 负责做好物资仓库的防火安全工作。

6.4做好材料的进货检验及入库检查，并对所管理发放的材料建立领发帐卡。

6.5参加项目部组织的现场检查，坚决剔除不合格材料进入施工现场。经常深入作业现场，了 3 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 解和征求员工对材料使用的情况反映，遇有问题及时向上级反映。

6.6 材料库应堆放整齐，清洁、卫生，道路畅通，库房内严禁火种进入，库房外应有火灾应 急物资。

7.7 参加因产品质量原因造成的人身事故的调查分析，负责事故防措施中有关质量问题的整 改和落实。

8.施工队长安全职责 8.1 遵照‘管生产必须管安全’的原则，组织施工时必须强调安全工作，为本施工队的第一 安全员，对本施工队工人在施工过程中的安全和健康全面负责。

8.2 带领本队人员认真学习贯彻执行有关安全施工规程、规定和制度。模范遵守劳动纪律， 及时纠正违章作业。负责解决本队在施工中存在的不安全问题。切实保障安全。

8.3 负责组织每周一次的安全活动，负责本队日常的安全工作及安全工作票的审查、签发， 负责坚持班前安全讲话，根据人员素质情况，合理分配工作，负责随队值班驾驶员的安全行 车学习与教育。

8.4 尊重和支持各级专（兼）职安全监查人员的工作，为他们认真履行自己的安全职责创造 条件。

8.5 负责组织对新工人的第三级安全教育和变换工种工人的安全教育，不进行第三级安全教 育，不得分配上岗工作，并指定专人负责监护试岗操作期间的安全。

8.6 经常检查施工现场的安全情况。确保所有机械、设备的安全防护装臵齐全有效，工器具 和安全用具、用品必须完好，如有问题应立即采取相应措施。督促、检查本队人员正确使用 劳动防护用品、用具，负责对本队违章者进行百分之百登记与百分之百处罚工作。

8.7 组织本队工人积极开展技术革新，改善劳动条件，做到文明施工，对执行施工技术措施 的正确性，严肃性负责。

8.8 事故发生后，负责组织抢救伤员，保护事故现场，并迅速向上级如实报告。组织本队人 员分析事故原因，吸取教训，提出和落实防范措施。

9.施工队兼职安全员安全职责 9.1 协助施工队长组织本队人员学习安全操作规程和上级有关安全施工的规定、安全简报、 事故通报。协助组织做好每周一次的安全活动。有向项目部汇报本队安全施工情况的责任。

9.2 协助队长搞好安全文明施工，有权纠正和制止违章，有权对违章者进行罚款。

9.3 督促本队人员正确使用劳动防护用品、用具，经常检查劳动防护用品、用具是否符合质 量标准，安全防护设施是否齐全有效，发现问题立即组织整改，并向队长汇报。

9.4 参加本工程组织的安全检查，对查出的问题，协助队长做好整改工作，协助本队做好班 组安全建设工作的落实。

9.5 做好本队新工人的第三级安全教育和民工的安全教育，协助民工队做好安全管理工作 9.6 对重要和危险施工作业，要亲临现场进行监护、检查，负责监督安全施工技术措施的实 施。

9.7 发生伤亡事故，应积极抢救伤员，立即向领导报告，保护好事故现场，搜集现场有关原 4 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 始资料。参加本队组织的事故调查、分析。根据事故防范措施，协助队长积极整改，并及时 汇报整改情况。

10．施工队技术员安全职责 10.1 负责本队的安全技术工作，组织本队人员认真学习、执行上级颁发的安全规程，安全施 工管理规定，安全施工措施等，并负责向工人讲解安全技术规程。

10.2 做好一般施工项目的安全施工措施的编制和交底工作， 对危险性作业的安全措施和操作 方法，应详细交底，监督执行。

10.3 检查施工作业点的安全措施及所用工器具、 机械设备、 劳动保护用品、 用具的完好情况， 检查和纠正违章作业。

10.4 参加本队的事故（包括未遂事故）调查、分析，协助队长及时填写‘职工伤亡事故登记 表’ 。从技术方面提出防止事故再发生的措施。

11. 施工班组班长安全职责 11.1 遵照‘管生产必须管安全’的原则，施工班长（现场工作负责人）为该作业点的第一安 全责任者，对该作业点的安全施工负直接责任。

11.2 负责组织领取当日施工所需工器具，并对所领工器具、安全用具的数量、规格、质量负 责。工作结束后指派专人如数归还。

11.3 负责施工安全工作票的填写，提出补充要求，进行人员分工，并会同队长、安全员及有 关人员在安全工作票上签字。

11.4 严格按照施工技术措施要求布臵现场，组织好施工，不随意改变施工方案及要求，同时 督促他人按安全技术措施施工。遇有特殊问题，不擅自作主，应及时报告队长，妥善处理。

11.5 负责现场施工的指挥工作，不违章指挥、盲目蛮干，认真做好现场安全、文明施工。

11.6 有权制止违章作业，有权停止违章人员作业。遇有大风雷、雨等特殊情况，有权先行停 止工作并及时报告队长。

11.7 发生事故后，应积极抢救伤员，保护事故现场，并迅速向上级如实报告。事故分析时， 提供真实情况，接受教训，预防事故再次发生。

12.施工班组安全负责人安全职责 12.1 现场安全负责人对本作业点安全施工负监督、监察、监护、检查的职责。

12.2 认真宣讲安全工作票，并监督执行，与工作负责人密切配合，共同搞好现场安全、文明 施工。

12.3 负责监督检查现场总体布臵应和施工技术措施相一致，监督作业人员对机械、设备、工 器具在使用前进行认真检查。

12.4 督促本班人员正确使用安全防护用品、用具。

12.5 坚决制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，遇有严重不安全情况时，有权指 令先行停止施工，对违章人员有权采取罚款措施，劝阻不听者，有权暂停其工作，并将情况 及时报告队长解决。

12.6 安全负责人对民工作业进行安全监护，并对他们的安全负责。 5 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 12.7 施工现场发生事故或未遂事故，均应及时报告队长进行登记。并要分析原因，采取防范 措施。

13.工人安全职责 13.1 牢固树立‘安全施工，人人有责’的思想，认真学习，自觉遵守有关安全施工规定，严 格按安全操作规程及安全施工措施施工，不违章指挥和违章作业。做到‘我不伤害自己，我 不伤害他人，我不被他人伤害’ 。有权拒绝任何人的违章指挥。

13.2 正确使用，精心维护和保管好所使用的工器具及劳动防护用品、用具，使用前进行认真 检查。

13.3 对本人不熟悉的机械、设备、工器具及本工种范围以外的机械、设备、工器具，未经取 证，不得操作使用。

13.4 施工前及施工过程中，对施工现场要进行认真检查，做好安全措施，以确保个人施工安 全和不影响他人的安全作业。对设有安全警告标志的危险场所（区域）不得随意进入。下班 前认真清理好作业现场。

13.5 本着‘谁施工，谁负责’的原则坚持文明施工，不冒险蛮干。施工中发现不安全问题应 向工作负责人或安全负责人报告并进行妥善处理。爱护安全施工设施，不乱拆乱动。

13.6 积极参加上级及本队组织的安全活动， 主动提出改进安全施工的建议， 纠正不安全行为， 为安全工作多做贡献。积极参加改善劳动条件的技术革新活动，帮助新工人学习安全施工知 识和提高操作水平。劝阻不听者，有权暂停其工作，并将情况及时报告队长解决。

14.工具员安全职责 14.1 工具员要有一定的专业知识，精通一般工器具的名称、规格、用途、性能以及保管保养 要求，所有库存的工器具必须建立明细帐卡，要有切实可行的防火、防盗、防腐措施。

14.2 工具员要有高度的责任感。要认识到工具是安全施工的前提和保证，对新购进的工器具 有严格的验收和必要的试验，对经常用的工器具要进行经常性检查、维修，严禁带病工器具 出库。

14.3 参加项目部及施工队组织的工器具检查，坚决剔除不合格工器具。经常深入作业现场， 征求职工群众对工器具使用的反映情况，遇有问题及时向上级反映。

14.4 对自己所管理发放的工器具必须建立领发帐卡。写清名称、单位、数量及质量状态。尤 其是易燃、易爆物品更应严格按规定发放、保管，并做好每日的发放和回收工作。

14.5 工具库房应堆放整齐、清洁、卫生、道路畅通。库房内严禁随意生火取暖。易燃易爆库 房要有‘严禁烟火’警告牌，库房应远离火源、宿舍。

15.机动车驾驶员安全职责 15.1 应牢固树立‘安全第一，预防为主’的思想，认真学习‘交通法规’ ，严格遵守操作规 程，服从公安机关，公路管理人员的检查和指挥，自觉维护交通秩序，保障人民生命财产安 全。

15.2 要精心爱护车辆，认真执行出车前、行使中、收车后的三检制度，按时进行定期维修和 保养，使车辆车容整洁、技术状况良好。 6 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 15.3 驾驶机动车辆时各种证件必须齐全有效，不准驾驶与准驾驶车类不相符合的车辆，不准 驾驶安全设备不全、机件失灵和装载不符合规定的车辆，不准驾驶未经审验或审验不合格的 车辆. 15.4 严禁酒后驾车，无照驾车和交无照人驾车。患有妨碍安全行车疾病或过度疲劳时，不得 驾驶车辆。

14.5 坚持中速行驶，礼貌行车，不强超抢会，不乱停乱放，精力集中，不出现有碍安全行车 的行为。

15.6 发生交通事故，应立即停车，积极抢救伤者和财产，保护事故现场，立即报告公安管理 机关或交通管理部门。尽快向单位报告，如实反映事故发生情况，不得破坏、伪造事故现场 和隐瞒事故。

15.7 积极主动参加安全学习，不断的增强安全意识，苦练本领，提高驾驶水平和服务水平。

16. 炊、管人员安全职责 16.1‘安全工作，人人有责’ ，炊、管人员对职工的饮食卫生负责，对帮灶人员的安全与健康 负责。

16.2 加强业务学习，提高业务水平，改进服务态度，做到现场职工吃上热菜、热饭。

16.3 不得采购腐烂变质的蔬菜及其他食品，讲究卫生，严防传染病及食物中毒事件发生。 7 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 第二章 安全教育培训制度 为加强内部安全教育培训工作，使安全教育培训做到经常化、制度化、规范化、系统化， 特制定本《制度》 。

1. 安全教育应运用各种形式广泛宣传国家有关安全生产方针、政策、法规及上级和本企业 安全规定及《职业健康安全管理体系》等。

2. 项目部及施工队应经常组织职工学习安全操作规程和安全施工生产管理规定。为提高职 工遵纪守法的意识，经常组织政治思想教育、法制教育、劳动纪律教育、安全技术知识教育 安全文明施工生产教育及典型经验和事故案例教育。

3. 各级管理人员都应认真学习安全技术知识，熟悉国家及上级有关安全生产方针、政策、 法规和本公司有关安全生产规章制度。

4. 对民工的安全教育，应与固定职工同等对待，并作为全员安全教育的重要组成部分，列 入重要议事日程。

5. 安全学习、教育、培训的规定 5.1 各级人员都要接受项目部定期和不定期的安全学习考试。

5.2 工程开工前及分部工程开工前对职工、民工等人员组织进行安全规程的学习考试。考试 不及格者，禁止上岗工作。

5.3 新进职工（包括聘用工、农民工和其他新进人员）都必须在分配工作前进行项目部、施 工队三级安全教育，并经考试合格后方可上岗工作。

5.4 施工现场使用的民工，在施工前必须由施工负责人讲解安全注意事项和操作方法，并做 好监护工作。

5.5 对从事电工、起重、焊接、爆破、特殊高处作业和架子工、机动车辆驾驶员、机械操作 工以及接触易燃易爆等特种作业人员，必须进行专业知识和实际操作技术学习的培训教育， 并经考试、考核合格取证后，方可安排上岗操作，对上述人员应按有关规定组织定期考试考 核，不合格者，收回上岗证，停止作业，待考试合格后方准重新上岗。

5.6 在施工中，采用新技术、新工艺、新机具、新设备、新产品之前，应对有关操作人员进 行相应的安全技术教育培训和实际操作训练。并经考试、考核合格取证后，方可上岗应用。

5.7 施工队或班组必须坚持每周一次安全活动日制度，充分利用定期安全活动时间进行安全 教育活动。其内容主要是学习安全工作规程及上级有关安全管理规定等文件；总结一周的安 8 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 全施工生产情况；有无‘三违’行为和事故隐患，针对存在的问题制订整改措施和防范办法， 做好安全活动记录。

5.8 施工队必须坚持班前安全讲话制度，工作前结合已填写好的安全工作票，进行宣讲当日 作业内容、具体的施工组织和安全注意事项，并进行人员分工，做到分工明确、责任明确、 任务明确。

6. 三级安全教育内容与要求 6.1 公司级安全教育由公司人资部门负责组织，安监部门配合进行，其主要安全教育内容：

6.1.1 国家有关安全施工生产方针、政策、法规等；以及本公司安全管理的制度、规定； 6.1.2 本公司安全施工生产情况及施工生产现场特点；主要危险部位、场所等的防范措施； 6.1.3 一般安全技术知识及安全防护知识； 6.1.4 本公司或本行业典型事故案例及分析。

6.2 工程项目部的二级安全教育，由各单位领导负责组织，由人资、安监人员协助进行教育， 其主要内容：

6.2.1 本单位的工作性质、特点和安全施工生产情况； 6.2.2 本工种所需安全操作规程以及必须遵守的安全工作规定； 6.2.3 主要危险作业及预防事故措施和安全注意事项。

6.3 施工队三级安全教育，由施工队长负责组织，由兼职安全员或技术员协助进行，其主要 教育内容：

6.3.1 本岗位安全操作规程及现场操作基本知识； 6.3.2 工器具、防护用品、用具使用及保管方法； 6.3.3 应遵守的劳动纪律、规章制度等。 9 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 第三章 安全施工检查制度 安全检查是及时了解和掌握安全工作情况，及时发现问题，查找物的不安全状态和人的 不安全行为，并及时采取措施进行整顿、改进，是消除事故隐患防止事故发生的较好的办法。

为此特制定以下《安全施工检查制度》 。

1. 经常性安全检查 项目部应根据施工生产的具体情况，积极组织经常性的安全检查，认真贯彻落实‘安全 第一、预防为主，综合治理’的安全生产方针，认真查找事故隐患，及时采取措施整改，防 止各类事故的发生。按照项目部、施工队、班组齐抓共管安全的原则，积极开展安全思想教 育活动，增强职工自我保护能力，各级管理人员及安全人员要经常深入施工现场，检查安全 施工及各项规章制度的执行情况，及时发现问题和消除不安全因素，确保现场施工生产的顺 利进行。

2. 定期性安全检查 2.1 项目部检查每月一次，每次检查由项目经理带队，组织安全、技术、施工队长等有关管 理人员组成检查组，深入施工班组、施工现场进行全面检查。

2.2 施工队除做好施工前的安全检查外， 应每周组织有关人员对本队集中一次全面安全检查， 及时消除各类不安全因素，确保施工生产工作的顺利进行。

3. 安全检查的内容 3.1 查领导—查思想 检查各级领导对安全工作的认识程度，是否在思想上真正重视了安全施工生产。查领导 是否把安全工作列入重要议事日程并付诸实施。查领导是否贯彻落实了国家安全生产方针、 政策和规定，牢固树立了‘安全第一’的思想，是否坚持了‘五同时’ 。

3.2 查管理—查制度 检查各级安全管理规章制度的落实，查安全施工技术措施的编制、审查、审批和落实执 行情况。查安全管理的基础工作；查各级安全监察机构的建立健全和人员的配备情况。查各 级安全网络的组织活动情况。查各级安全责任制是否得到落实。

3.3 查现场—查隐患 检查施工现场的安全文明施工情况，是否符合安全、文明施工生产的规定与要求；查施 工现场工器具、机械设备等物的不安全状态和有关人员违章、违纪等不安全的行为；查安全 10 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 设施和安全标志的正确使用；查安监人员是否到岗到位，认真履行职责；查施工技术措施的 执行情况。

3.4 查事故—查上报处理 查发生事故是否按规定及时上报，有无隐瞒事故的行为；查事故是否按‘四不放过’的 原则进行了认真调查、分析、统计、上报和处理；查是否有防止事故重复发生的措施及措施 落实执行情况。

4. 对事故隐患的处理 4.1 各级安全检查组，在安全监察中发现的各类事故隐患应填写‘整改通知书’ ，并分送有关 单位、部门限期整改。对重大的涉及全局性的问题及重大事故隐患问题必须及时研究整改办 法，并通报有关部门、单位，抄报上级主管部门备案。

4.2 ‘整改通知书’应由被查单位、部门的领导负责签收，并按三定（定责、定时、定措施） 原则及时组织整改，尽快消除事故隐患。对因故不能立即整改的问题，应积极采取防范措施， 并制定整改措施计划，定人、定责、定经费限期完成，并报上级备案。

4.3 被查单位、部门的领导应对‘整改通知书’中的整改意见的落实情况，在‘通知书’上 签署结论性意见，主动送交检查组备查，同时做好登记工作。 11 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 第四章 安全例会制度 1.每月 25 日在项目部由项目经理主持召开安全工作例会。

2.项目部领导、专职安全员、技术员、各施工队长、兼职安全员、民工负责人及各职能部门 必须参加安全工作例会。

3.在安全工作例会上传达、贯彻国家及上级有关安全施工生产方针、政策、规定等。

4.检查了解各施工队、各部门的安全、文明施工和落实责任制的情况，掌握安全文明施工动 态。

5.布臵、指导施工队安全活动、提出整改措施要求，研究民工队安全管理、安全施工中存在 的问题。

6.总结推广施工现场典型安全工作经验，布臵安全工作任务要点。

7.进行安全文明施工评比活动。

8.各施工队每周应召开一次有施工队长、兼职安全员、队技术员、主要生产骨干、民工负责 人参加的安全会议。也可结合每周一次的安全活动日进行。总结一周安全施工情况，查找解 决本队存在的安全施工中的具体问题，布臵下达下周安全工作任务及达到的安全施工目标。

9.各级安全工作会议都应由各级行政领导正职组织并主持召开，如其因故缺席，由主管生产 的副职主持召开。

10. 各级安全工作会议都必须做好完整的会议记录。 第五章 安全施工措施编审和交底制度 12 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 1.安全施工措施编制：

1.1.1 一切施工活动必须有安全施工措施，并在施工前进行交底，无措施或未交底，严禁进 行施工。

1.1.2 一般项目的安全施工措施，须经工地安全专责工程师审查批准，由施工队技术员交底 后执行。

1.1.3 重要的临时设施、重要施工工序，特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的 安全施工措施及施工方案，须经施工技术、安监等部门审查、总工程师批准、由施工队技术 员或工地安全专责工程师交底后执行。

1.1.4 重大的起重、运输作业，特殊高处作业及带电作业等危险性作业的安全施工措施及施 工方案，须经施工技术和安监等部门审查，并办理安全施工作业票，经总工程师批准，由项 目总工程师组织交底后执行。

1.1.5 工程技术人员在编制安全施工措施时，必须明确指出该项施工的主要危险点，并应符 合以下要求：

1.1.6 针对工程的结构特点和可能给施工人员带来的危害，从技术上采取措施，消除危险； 1.1.7 针对施工所选用的机械、工器具可能给施工人员带来的不安全因素，从技术措施上加 以控制； 1.1.8 针对所采用的有害人体健康或有爆炸、易燃危险的特殊材料的使用特点，从工业卫生 和技术措施上加以防护； 1.1.9 针对施工场地及周围环境有可能给施工人员或他人以及材料、设备运输带来的危险， 从技术措施上加以控制，消除危险。

1.2.1 经项目总工程师或总工程师审批签字后的安全施工措施，必须严格贯彻执行。未经措 施审批人同意，任何人无权更改。

1.2.2 对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现， 应对责任人进行严肃查处。对造成严重后果的，应给予行政处分，直至追究刑事责任。

1.2.3 对相同施工项目的重复施工，技术人员应重新报批安全施工措施，重新进行安全交底。

2.安全措施交底：

1.1 工程开工前，应随同施工组织设计，向参加施工的职工认真进行安全技术措施的交底， 使广大职工都知道，在什么时候、什么作业应当采取哪些措施，并说明其重要性。

工程开工前，必须重复交代工程的安全技术措施，坚决纠正只有编制者知道，施工者不知道 的现象。

1.2 实行逐级安全技术措施交底制，开工前由技术负责人向全体人员进行交底，两个以上施 工队或工种配合施工时，按工程进度交叉作业的交底，班组长每天向工人进行施工要求、 作业环境的安全交底。 13 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 第六章 1.安全活动日管理制度 安全活动日、安全施工作业票管理制度 1.1 为了认真贯彻?安全第一、预防为主?的指导方针，强化职工的防范意识，不断改进和 完善班、组安全管理工作，特制定本制度。

2.相关人员职责：

2.1 项目经理、安保部门负责指导组织日常安全管理和考核工作。

2.2 安全日活动定位必查内容，认真考核。

2.3 项目经理负责每周安全日的学习文件、材料和措施制度以及讨论内容，项目经理不在时 由生产副经理和安保部门负责。

3.活动安排：

3.1 安全日活动在项目经理领导下，由安保部门负责组织召集并提前拟定活动内容。

3.2 项目经理应按规定参加安全日活动。

3.3 本项目安全日活动，应根据工程安全措施所安排的季节性和日常性工作，提前制定学习 计划。

4.安全日活动的主要内容：

4.1 学习贯彻上级有关安全生产电话会议精神，安全文件、事故通报、安全快报，有关安全 方面的通知，规定和安全措施等。

总结分析项目一周来安全工作的落实情况，并安排、布臵下周的安全工作措施。

5.项目部安全日活动内容记录的填写标准规定：

5.1 上级下发的有关安全生产文件、通报、制度措施等，安保部应分类建档存放，便于学习 查阅，项目自己制定的规章制定、安全措施、总结、事故、展品分析等也应注意保存建档。

5.2 对学习内容一栏和存在问题改进措施一栏的内容应以记录人归纳。

6.安全施工作业票管理制度 6.1.1 安全施工作业票制度是?安全三项制度?的重要组成部分之一，也是安全施工措施得 到有效贯彻执行的重点之一，它直接关系到施工是否能够安全有序的进行，也是施工人员人 身安全保障的重要因素之一。

6.1.2 为了安全、优质、高效完成本工程，充分发挥?安全三项制度?对安全施工的保障作 用，特制定安全施工措施与施工作业票管理制度，希望各施工队在施工的全过程中认真遵照 执行。

6.1.3 安全工作票由工作负责人填写，施工队长签发生效，安全负责人在施工现场宣讲并监 督执行，施工人员签字，必须对三个以上的危险点进行分析和预控，用完后由施工队长保存， 14 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 在每月的安全施工生产例会上交项目部专职安全员统一保管备查。

6.1.4 每个工作日必须填写安全工作票。工作地点、工作内容及人员分工不变时，一张工作 票可连续使用七天，否则按违章处理。

6.1.5 特殊工作施工措施必须经项目总工、技术负责人和专职安全员审查签字后生效执行。

6.1.6 各种不同的施工作业时，应使用与作业内容相同的安全作业票。

6.1.7 安全注意事项，除填写‘安规’及分部工程安全保证措施的相关内容外，还应根据施 工现场的实际具体情况进行有针对性的补充。安全补充事项应填写在安全补充事项栏，不够 可增加附页 6.1.8 安全工作票上每日工作的分工及岗位责任要明确，必须责任到人。

6.1.9 要认真填写每日工作内容的技术质量要求，对施工方案应配有适当的示意图。

6.2.0 停电工作除要填写停电安全工作票外，必须填写电力线路第一种停电工作票，施工现 场必须在接到第一种停电工作票才能进行施工作业。

6.2.1 进入施工现场后，在正式施工作业开始前必须召集所有施工人员进行安全工作票的宣 讲工作。待所有施工人员对当日工作内容、分工、安全注意事项等均明了后，方可进行正式 施工作业。

6.2.2 当日安全工作票宣讲完后必须保存在施工现场，由工作负责人随身携带，如在现场安 全检查时，发现现场无安全工作票或工作负责人，均按严重违章处理。

6.2.3 不能正确填写或使用安全工作票的，一经发现按安全奖惩条例的有关规定对责任人进 行经济处罚。 15 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 第七章 安全监护制度 1．总则：

为了规范施工作业行为，加强施工过程安全监护，确保施工安全，特制定本制度。

2．施工作业必须设专人监护：

2.1 土石方爆破施工必须划定警戒区，设专人监护。

2.2 基础施工作业每个塔位必须设专人监护，深基坑开挖应每个腿单独派专人监护。

2.3 组立（拆、换）杆塔应设安全监护人。

2.4 搭设或拆除跨越架应设安全监护人。

2.5 架线时，除应在杆塔处设监护人外，对被跨越的房屋、路口、河塘、裸露岩石及跨越架 和人畜较多处均应派专人监护。

2.6 带电作业的每个工作面必须设立安全监护人 2.7 严禁单人夜间加班，必须做到：凡是有人工作的地方，必须有安全设施；凡是有人工作 的地方，必须有人监护。

2．8 安全监护人员必须分工明确、责任清楚、到位，未有安全监护人员不得开始施工作业。

2．9 安全监护人员在施工过程中，必须自始至终坚守岗位，履行职责，不得擅自离开岗位， 否则将作出严肃处理。

3．0 安全监护人员发现安全隐患，应及时予以制止，并有权要求停止施工，直至问题得到有 效解决。

3．1 施工人员必须尊重安全监护人员，接受并及时处理安全监护人员提出的问题。

3．2 安全监护人员必须由施工经验丰富的职工担任，并应熟悉施工技术、安全措施。 16 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 第八章 安全用电管理制度 1.工地材料站的施工用电应按施工组织设计、安全文明二次策划和技术措施、安全措施进行 布设，并应向当地供电部门提出用电申请。

2.施工用电设施的安装、维护应由取得上岗合格证的电工担任，严禁私拉乱接。

3.低压用电线路的架设应遵守下列规定：

3.1.1 必须采用绝缘导线； 3.1.2 线路架设高度不低于 2.5m，交通要道及车辆通行处不得低于 6m。

3.1.3 开关箱（带锁）负荷侧的首端处必须安装漏电保护器装臵。

3. 1.4 熔丝的规格应按设备的容量选用，且不得用其它金属线代替；熔丝熔断后必须查明原 因，排除故障后方可更换；更换好熔丝、装好保护罩方可送电。

3.1.5 使用电气设备及电动工具应遵守下列规定：

3.1.6 不得超铭牌负荷使用； 3.1.7 设备外壳必须接地； 3.1.8 严禁将电线直接挂在闸刀上或直接插入插座内使用； 3.1.9 严禁一个开关或一个插座接两台及以上电气设备或电动工具； 3.2.0 移动式电气设备或电动工具，应使用无破损的软橡胶电缆； 3.2.1 不得用电源软橡胶电缆拖拉或移动电动工具； 3.2.2 严禁用湿手接触电源开关； 3.2.3 工作中断时必须切断电源； 3.2.4 在潮湿的工作环境中使用电气设备，操作人员应佩戴绝缘手套穿绝缘鞋。

3.2.5 在光线不足及夜间工作的场所，应设足够的照明。

3.2.6 电气设备及照明设备拆除后，不得留有可能带电的部分;

3.2.7 电缆、电线、电气设备的接头部分应可靠绝缘。

3.2.8 照明灯的开关必须控制火线；使用螺口灯头时，零线应接装在灯头的螺口上。

3.2.9 危险品仓库、潮湿环境等的照明应使用防爆型灯具，开关必须安装在室外。

3.3.0 应定期对所有的施工用电设备和生活民用电气进行绝缘性和外壳、保护罩的检查，对 外壳、保护罩缺损的应及时修复，否则不得使用。对工作在较为恶劣环境条件下的电气设备 应作为检查重点。

3.3.1 电气设备附近应配备用于扑灭电气火灾的消防器材；发生火灾时应首先切断电源。

3.3.2 施工现场的发电机组、配电装臵，应设安全防护围栏及警告牌。

3.3.3 施工现场严禁用接地代替接零保护；严禁接地与接零混用。

3.3.4 照明采用移动式金属灯架。禁用简易碘钨灯作照明。 17 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 第九章 安全防护装备管理制度、安全设施管理制度 施工现场的安全设施、防护装备为安全施工和施工人员的人身安全和健康提供了直接的 保障，因此，如何保证安全设施、防护装备的完好，充分发挥其应有的作用是非常重要的， 同时也是一个施工企业文明施工管理水平的重要体现。所以要教育全体施工人员爱护安全设 施和防护装备，用好安全设施，特制订本管理制度。

1.凡无生产厂家、许可证号、生产日期及国家鉴定合格证书的安全防护用品、用具，严禁采 购和使用。

2.安全防护用品、用具应设专人管理，并按公司程序文件作好台帐，并制度周检计划及实施 记录。

3.安全防护用品、用具不得接触高温、明火、化学腐蚀剂及尖锐物体，并不得移作它用。

4.安全防护用品、用具应定期进行试验，试验标准和要求应符合《安规》附录十的规定。

5.安全防护用品、用具每次使用前，必须进行外观检查，有下列情况者严禁使用：

5.1 安全带（绳） ：断股、霉变、损伤或金属附件有裂纹、变形、缝线断开、缺少配件等； 5.2 安全帽：帽壳破损、缺少帽衬（帽箍、顶衬、后箍） ，缺少下颚带等； 5.3 安全网：严重磨损、断裂、霉变、连接部位松脱等； 5.4 三角板：蹬板有伤痕、绳索断股或霉变、金属钩变形或产生裂纹等； 5.5 脚扣：表面有裂纹、防滑衬层破裂、脚套带不完整或有伤痕，脚套带不得以其它索具代 替； 5.6 高空工作台：加工后未经试验，焊接有裂纹等； 5.7 验电器：未经耐压试验，指示灯不亮或无报警音响等； 5.8 飞车：部件有损伤、刹车装臵失灵等； 5.9 差速保护器：制动保护装臵失灵等； 5.10 带电作业的尼龙防护网：受到污染，沾染有杂物，受潮使其绝缘性达不到规定要求； 5.11 绝缘手套、绝缘鞋等安全防护用品：表面破损、橡胶老化。

5.12 所有的安全防护用品、用具应建有详细台帐，对购入日期、完好程度、领用人等要有详 细记载。

5.13 对使用操作较为复杂的安全防护用品、用具，应将使用说明书妥善保管并备份提供给使 用人。以保证安全用品、用具的正确使用，避免非正常使用造成的损坏，充分发挥其安全防 18 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 护作用。

5.14 教育施工人员坚持文明施工，爱护和正确使用安全防护用品、用具，对非正常使用造成 的损坏，应按有关规定对责任人进行经济处罚并赔偿。

5.15 项目经理部、工地材料站、各施工驻点、民工驻点及工地用电电源，均应装设漏电保护 器。漏电保护器的电气参数应与线路负荷相匹配，且应设臵在安全可靠的位臵。应定期对漏 电保护器进行试验检查，以防故障而失去保护作用。

5.16 应定期对所有的施工用电设备和生活民用电器的绝缘性和外壳、保护罩进行检查，对外 壳、保护罩缺损的应设法修复，否则不得使用。尤其将工作在较为恶劣环境条件下的设备作 为检查的重点。

5.17 工地使用的电气设备、配电箱，应有防止日晒雨淋的防护措施。

5.18 各种工程小型机械的安全防护设施不得缺损，如有缺损应及时修复。

5.19 应加强对消防器材的维护和检查，灭火器应臵于防晒、防潮和便于应急使用的地方，对 于其中的灭火剂，应根据有效期定期更换。

5.20 特别要注重对用于安全防护工作的器材工具的检查、保管工作，使其始终处于最佳的工 作状态。

5.21 各种木质、 金属跨越架在运输、 搭设过程中要坚持文明施工。处于工作状态下的跨越架， 应有可靠的防风、防倾倒的措施，不得使跨越架体直接承受较大的超设计计算的水平和垂直 荷载。在跨越架的使用过程中，应采取必要的防止跨越架构件直接受损的措施。

5.22 高空作业平台在保管和运输过程中禁止受压和碰撞，使用前应仔细检查其各部结构的焊 接、连接情况。同时严禁超载使用。

5.23 每日出车前，汽车驾驶人员应仔细检查车辆的安全带和防雾灯是否处于正常工作状态， 否则不得出车。

5.24 所有安全设施必须完好方可使用，不得以其它物品任意代替安全设施的缺损部件。

5.25 由于使用不当，或因使用人违章使用造成安全设施损坏的，按有关规定进行赔偿与经济 处罚。 第十章 防火、防爆安全管理制度 19 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 为保证施工的顺利进行，坚决杜绝火灾和爆炸等给国家和人民群众带来生命财产损失的 恶性事故，使安全工作扎实有序的进行，以使项目部的安全工作达到公司年度安全工作目标 和本工程施工组织设计的要求，特制订本管理制度。

（一）防火安全管理制度 1.在工程开工前应对所有的施工人员进行防火知识教育，在安全考试的题目中应包括防火知 识的内容。

2.本工程的各分部工程的安全保证措施中，应有针对性的写入有关防火的内容要求。

3.在进行施工技术交底时，应将防火工作的重要性和要求进行仔细的宣讲。

4.坚决禁止在野外动用明火进行炊事活动，有关森林防火的要求详见《森林防火管理制度》 。

5.各施工点员工、民工食堂的厨房，在使用木柴做饭时，炉火前不得离人，木柴堆放点应与 厨房保持一定安全距离，并应有防风的措施，以防大风天气引起意外。

6.石油液化气罐应与炉盘保持安全距离，且应臵于阴凉通风处。

7.各施工点、民工驻点，施工车辆均应配备灭火器材。

8.各施工点、民工驻点，必须严格按照《安全用电管理制度》进行用电管理，严禁乱拉、乱 接，防止漏电、短路或超负荷而引起的电气火灾。

9.当人员外出时应将电器的电源切断。

10.在夏季炎热季节中，应将施工机械备用燃油妥善保管，避免在阳光高温下放臵，严禁将燃 油在宿舍内保存。

11.教育员工在宿舍内要养成不乱丢烟头的习惯，既符合文明管理的要求，又避免火灾隐患。

12.材料站应将易燃物品单独存放，库房环境条件应能满足易燃物品的安全存放条件。

13.易燃品库房应设醒目警告标志，并应制订相应的保管措施和制度。

14.易燃品库房应通风良好，库内照明应采用防爆型灯具，开关应设于室外。

15.材料站应根据库存物品的种类配臵消防器材，并应加强对消防器材的日常维护和检查。

16.机械维修人员不得直接对未清理干净的设备油箱进行焊接操作。清洗零件时应远离焊接、 砂轮机等火源，使用后的废油应妥善处理。

17.按照以人为本的原则管理施工现场，施工现场设立专门的吸烟区，由专人负责看管，禁止 在施工现场流动吸烟。

18.严禁在塔位周围和林区焚烧施工及生活垃圾。

19.加强安全防火工作监督检查力度，将安全防火工作纳入文明施工管理和民工合同中，定期 考核。

20.施工人员应清楚在万一发生火灾的情况下，针对燃烧的物质性质，采取相应的灭火方法。

（二）防爆安全管理制度 1. 总则 1.1 土石方爆破施工具有节约人工，提高工效的特点。同时也给施工人员带来极大的危险， 爆炸物品固有的破坏性，也会给人们带来生命财产安全的威胁。为此必须对爆炸物品进行严 格的管理。

1.2 本管理制度根据中华人民共和国《民用爆炸物品管理条例》 、 《爆炸安全规程》及有关安 全工作规程，结合本工程现场具体情况而制订。

1.3 依照国家有关规定，应选派政治可靠、责任心强，熟悉爆炸物品性能和操作规程，具有 初中以上文化程度的职工参加爆破技术培训，接受安全教育。

1.4 爆破作业，必须由经过培训、考试、政审合格的人员担任爆破员。爆破员由总公司安保 部门负责审查和专业训练；由所在地公安部门进行考核。考核合格者由公安部门发给《爆破 员作业证》 ，持证上岗。

1.5 公司安保部门对爆破人员应进行定期考察，发现不适合继续从事爆破作业的，应收回《爆 破员作业证》 。停止其从事爆破作业的权力。爆破员因工作调动、变动不再从事爆破作业时， 原发单位应及时收回《爆破员作业证》 ，该证不得转让、转借或涂改。 20 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 1.6 项目部各级治安安保、安监及材料管理人员要密切配合共同搞好爆炸物品的管理、使用 工作。项目部应根据有关规定负责监督检查爆炸物品的购买、运输、储存、出入库管理的落 实及爆炸物品丢失被盗处理和爆破员、库管员的政审。项目部安监各级人员负责现场爆破施 工监督检查和施工技术措施的执行落实工作。项目部各部门制定施工措施、方案时应严格执 行爆破作业的有关安全制度、要求和规定。

1.7 凡属非在本单位培训的爆破员，一般不准从事爆破作业和经手爆破物品。若工程急需， 必须取得有关部门考核合格，方可持证担任爆破员工作，并签订好爆破施工合同，将名单报 当地公安部门及公司安保部和工程部备案。

1.8 本制度所列‘爆炸物品’包括：各类炸药、雷管、导火索、非电导火索系统、起爆药和 爆破剂等爆破器材。

2. 爆炸物品购买、储存、管理 2.1 在工程开工前，将爆破施工的工程名称、地段、爆破内容、爆炸物品种类、使用数量、 安全措施、库存地点、爆破施工负责人、仓库管理人员、爆破员名单等资料备齐，报总公司 安保部门审查同意后，出具证明，报请公安部门批准，办领《爆炸物品购买证》 。

2.2 要根据工程用量和仓库容量分期、分批购买爆炸物品，不可长期积压库存。项目部要定 期检查，做好记录备查。

2.3 未经公安部门批准，不准直接从其它部门购买爆炸物品，不准将爆炸物品转卖给其它单 位和个人，严禁用爆炸物品以物易物。

2.4 施工爆炸物品用量较多时，必须建立专用储存仓库，并设专人负责管理，不准任意存放。

所建专用储存仓库，必须经当地公安部门批准，核发《爆炸物品许可证》方可储存。严禁将 爆炸物品分发给承包单位或个人保存。

2.5 临时存放爆炸物品时，要选择安全可靠的地方单独存放，并派专人看管，并报当地公安 部门备案。无公安派出所的地方，应报当地乡镇人民政府备案。

2.6 领、发、收爆炸物品必须建立严格的登记手续，做到帐目清楚，帐物相符。发现爆炸物 品丢失、被盗，必须立即报告总公司安保部门，并及时向当地公安机关报案。

2.7 性质相抵触的爆炸物品，必须分库存放。

2.7.1 严禁库内存放其它易燃、易爆物品； 2.7.2 严禁无关人员进入库内； 2.7.3 严禁在库区内吸烟和用火； 2.7.4 严禁在库内进行其它活动。爆炸物品进出库应轻拿轻放，严禁摔、滚、掷及拖地、摩 擦撞击等危险搬运。

2.8 过期失效和变质的爆炸物品，应及时清理出库，并进行登记造册，在安保部门监督下予 以销毁。在销毁前要制定实施方案，报主管部门批准，并向当地公安部门备案，在当地公安 部门指定地点妥善销毁。

3. 爆炸物品的运输 3.1 运输爆炸物品，应先向所在县、市办理《爆炸物品运输证》方可持证运输，并制定运输 途中的安全措施。

3.2 施工现场使用的爆炸物品，可免办《爆炸物品运输证》但必须事前通知当地人民政府或 公安派出所。并严格遵守有关安全运输规定。

3.3 公路运输爆炸物品时，车辆必须限速行驶，尽量避免颠簸，前后车辆应保持安全距离。

途中停车要远离建筑设施和人烟稠密的地方，并由专人看管，严禁在爆炸物品附近吸烟和用 火。

3.4 雷管严禁与其它爆炸物品同车运输。施工现场运输爆炸物品，人与人之间保持安全距离 15 米以上，雷管必须由爆破员亲自携带。

3.5 严禁携带爆炸物品进入公共场地、公共交通设施和托运行李、包裹中夹带爆炸物品。 21 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 4. 爆炸物品的使用 4.1 使用爆炸物品，必须经总公司安保部门同意，在所在地、市申请领发《爆炸物品使用许 可证》方可使用。

4.2 使用爆炸物品的工作人员，必须持公安部门核发的《爆破员作业证》 ，禁止无证使用爆炸 物品，严禁爆炸物品移做它用。

4.3 进行爆破作业时必须遵守爆破安全操作规程。要有专人负责指挥，在危险区的周围设臵 警戒岗哨和标志，在爆破前发出警戒信号，危险区内人员全部撤离到安全地点后，方可停止 警戒信号。

4.4 引爆前，现场人员必须将剩余的爆破器材清理并带出危险区。

4.5 当爆炸数量与装炮数量完全相符时，方可解除警戒信号。

4.6 禁止用工程爆炸物品从事与工程无关的爆破作业。禁止酒后从事爆破作业。

4.7 现场使用的爆炸物品，应根据施工需要有计划的购臵，工程完工后，剩余爆炸物品应在 现场销毁。严禁运回库房存放。

4.8 应及时将购臵爆炸物品发票复印件交送公司安保部，工程完工后，应将安保部下发的， 爆炸物品领用审批表、清退申报表、申请购买爆炸物品登记表及剩余爆炸物品销毁登记记录， 交安保部备案，以备上级公安部门查验。

5. 附则 对违反本制度的责任者，根据公司有关‘违章处罚规定’及《安全奖惩条例》规定进行 经济处罚，性质严重或触犯刑律的将依法追究其刑事责任。 第十一章 施工机械及工器具安全管理制度 1．目的 为了贯彻?安全第一、预防为主、综合治理?的安全生产方针，提高电力建设安全施工 22 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 管理水平，保障职工在劳动过程中的安全和健康，促进电力建设事业的发展。根据国家有关 安全生产的规定，结合公司及本项目部具体情况，制定本规定。

2. 适用范围 本项目部用于施工生产的全部主要施工机械和工机具（含监视和测量设备） 。

3.职责 3.1 项目部工机具管理组织机构及网络见附图一。

3.2 项目部的施工机械设备分为两级进行管理，一级是由项目部物质供应部门负责，一级是 由各施工队负责。

3.2.1 物资供应部门主要负责公司发放到项目部的各种工机具接货、上账、组织项目部各部 门对工机具的验收及对施工队的工机具发放及回收情况（施工队归还工机具时，应对机具进 行检查验收，看是否完好） 。

3.2.2 由各施工队负责的是本工程使用的所有机械设备的保养、维修、管理及状态的标识， 如果因施工队操作不当，而造成工机具损坏的，则由施工队照价赔偿。

3.3 各施工队的机具管理员负责本队的机管工作，负责收集所管设备使用及维修的资料和填 报项目部或物资供应部门要求填报的所有报表。详见《施工队机具管理员岗位职责》 。

3.4 各施工队的机修人员负责本队施工机具的日常维修和保养工作，并对机械设备的完好和 有效负责。详见《机修负责人岗位职责》 。

4.工作程序 4.1 设备台帐 a）物资供应部门负责全项目部机械设备台帐（包括项目部自购的小型工机具）的管理， 包括建帐、录入微机、与公司物资供应部或项目部各部门核对、修改、统计和输出报表。

b）各施工队机管员负责本队的机械设备台帐的管理；负责建立各班组使用的机械设备的 台帐。

c）项目部自行购臵的机械设备、计量器具，除同样必须严格执行设备分级管理制度外， 对其中属固定资产的设备，还必须如实报公司物资供应部登帐；该类设备在使用、维修、转 让或报废时，也必须按本制度的规定执行。

d） 各施工队每月必须对本队的设备台帐和实物核实一次， 项目部对各施工队的库房及 施工现场不定期进行两次抽查，并将抽查结果（帐、卡、物是否符合，各施工队对机械的维 修、保养和管理情况等） 。在检查中，对检查出的不合格项目，发给整改通知书，限期整改， 在要求的期限内仍未整改。

4.2 机械设备的技术和维修档案 a） 项目部物资供应部门负责对所管设备逐台建立技术维修档案，档案内容包括：

原始文件包括台账、验收记录、使用说明、图纸、另配件图册、检验证书、出厂合格证 等（原件存公司档案室，要求复印件） 。机械设备附属装臵，随机工具，备品登记及变更记录。

机械设备运转记录（仅对张牵设备） ，保养维护及大修理记录，改装的批准文件、图纸资料和 记录。机械技术等级事故记录。 23 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 b）施工队对所管设备中的机械设备建立使用和维修的记录档案，档案内容可参照 4.2 条 中的 a）项进行，所需表格可选用本制度附表中的式样。

4.3 机械设备的使用和维护 a） 项目部物资部门对施工生产过程中的关键设备张牵机和汽车吊实行运行日记录制度， 由操作者分别填写《张牵机运转记录表》和《汽车吊运转记录表》 ；对 3.2.1 中的设备，按月 度 《主要施工机械设备维护检修计划》 实施维护和保养， 由设备使用单位执行并填写上报 《主 要施工机械维护检修记录表》 ；对 3.2.1 条中的施工机械设备，实行跟踪管理，必要时强制维 护保养。各施工队还必须根据实际情况，制定出《本处主要施工机械维护保养计划》 ，按计划 进行维护保养工作，并将《维护保养计划》报物资供应部，维护保养记录表由各施工自己保 存，但应上交一份项目部备案，项目部安保部负责检查督促，以确保这些机械设备的完好和 有效运行。

b） 对于特殊过程中使用的设备电焊机、液压机实行定期检验制度，各使用单位应根据 公司《电焊机检验标准》及《液压机检验标准》中的规定，按时送物资处检验以取得合格证， 凡未经鉴定或鉴定不合格的设备不得在工程中使用。

c） 对张牵机设备实行租赁管理， 详见 《张牵机租赁管理实施细则》 、 《张牵机技术规程》 ， 张牵机的操作使用必须遵守《张牵机使用操作管理规定》 ；所有租用手续全部由物资处办理。

d） 凡属项目部购臵的机械设备、计量器具，在保质期内出现故障，由物资供应部负责 与厂家或商家联系按合同条款处理；过了保质期的设备故障，在有维修能力的情况下由使用 单位自行维修，物资供应部可提供配件和有关技术资料；在没有维修能力的情况下，可由物 资供应部代为联系维修单位，其费用由使用单位承担。

e） 维护检修工作完成后，使用单位应填写《主要施工机械维护保养记录表》 ，交项目 部存档。其中，国产液压机的记录表原件由各单位自行保管，复印件交项目部。

4.4 到货验收、库存保管 a） 货物到货后，由物资供应部门验收并填写验收记录。

b） 货物验收后，如发现到货与公司发货单有不符合的地方，应立及与相关单位联系解 决。

c） 在库设备、物品必须堆放整齐，标识清楚，做到帐、卡、物相符，并做好防护处理 以保证货物完好。

4.5 机械设备使用前，必须进行热机空载操作检查。

4.6 机械设备使用中，带负荷前，必须进行冲击检查 3 次。

4.7 机械设备的报废 a） 几种主要施工机械设备的强制淘汰年限：

起重设备 10 年；空压机 8 年；张力放线机 10 年；机动绞磨 5 年；汽车 6 年；发电机 10 年；通信设备 10 年；仪器仪表 7 年。

b） 属于下列情况之一的机械设备，应当报废：

⑴ 主要结构、主要机件已损坏到不堪使用，虽经修理，机械能力已达不到最低使用要求 24 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 和不能安全运行的。

⑵ 机械设备老化，技术性能落后，耗能高出正常 25%以上，效率低，经济效益差的。

⑶ 修理费高达原值一半以上，在经济上不如更新合算的。

⑷ 因意外灾害或事故，机械受到严重损坏，恢复到原有精度不如更新经济的。

⑸ 属于淘汰机型，配件供应无来源的。 第十二章 车辆交通安全管理制度 为抓好本工程交通安全管理，杜绝交通事故，根据国家电网公司《防止电力生产重大事 25 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 故的二十五项重点要求》的有关要求，依据《中华人民共和国道路交通安全法》及《电力建 设安全工作规程》 ，结合本工程施工实际情况，特制定具体防范措施如下：

1．本工程使用车辆必须安全装臵完善可靠。对车辆必须经常进行检查、维护、保养，在行驶 前 、行驶中、行驶后对安全装臵进行检查，发现危及交通安全的问题，必须及时处理，严禁 带病行驶。

2． 加强对驾驶员的管理， 提高驾驶员素质。

定期组织驾驶员进行安全技术培训 （由公司举办、 项目部配合） ，提高驾驶员的安全行车意识和驾驶技术水平。定期对驾驶员进行体检，保证身 体状况健康。

3．对租用车辆，需签订《车辆租用协议》 ，经常检查其车况，并督促其做好日常车辆保养、 维护。对租用车辆驾驶员的技术水平、安全意识、身体状况从严要求，择优录用。

4．项目部安全学习、施工队安全活动日应要求驾驶员参加，安全学习、安全活动应有交通安 全的内容，并结合日常施工，有针对性提出改进措施，努力提高全体施工人员安全行车意识 和自觉性。

5．严禁酒后驾车，私自驾车，无证驾车，疲劳驾车，超速行驶，超载行驶。车上应配备灭火 器。

6．车辆行驶前应对道路进行调查，需要加固整修的道路应及时处理。对险坡、陡峭、滑坡等 危及交通安全、导致交通事故的路段，禁止行驶。

7．装运超高、超宽或重大物件时，应遵守下列规定：

8.物件重心与车厢承重中心基本一致。

9.易滚动的物件顺其滚动方向用木楔掩牢并捆绑牢固。

10.用超长架装载超长物件时，在其尾部设反光警示标志；超长架与车厢固定，物件与超长架 及车厢捆绑牢固。

11.押运人员应加强途中检查，防止捆绑松动；通过山区或弯道时，防止超长部位与山坡或行 道树碰刮。

12.在装运整体重物时，严禁人货混装。

13.施工车辆接送施工人员应遵定下列规定：

14.车厢拦板牢固，拦板高度不低于 1m。

15.车上指定安全监护人。 26 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 16.不得超员；乘车人员的头、手不得伸出车厢拦板；车厢拦板上严禁坐人。

17.乘车人员应随时躲避路边树木及道路上方的障碍物。

18.乘车人员严禁在车上打闹，不应和驾驶人员进行非必要的谈话 19.各种车辆在集镇、市区及其它生活区域内行车速度不得超过 15 公里/小时 。

20.现场项目部的人员不准私自动用项目部的车辆，没有公司下发的兼驾证的人员严禁驾驶 现场项目部的车辆，如果私自动用了现场项目部的车辆发生的一切安全事故由自己负责，而 且按照公司的有关管理制度作出严肃的处理。

21．现场项目部每天要对项目部的车辆填写派车单，要注明时间、地点、工作内容以及危险 点分析及控制、安全注意事项等内容。

22.现场项目部的驾驶员要每天检查车辆的状况，发现车辆有故障要及时到修理厂去检修， 绝不允许驾驶带病车。

23.现场项目部的人员包括驾驶员，晚上要按时休息，绝不允许通夜打牌影响白天的正常工 作，如果有人通宵打牌一经发现要按照公司的有关规定作出严肃处理。

24.现场项目部驾驶员中午严禁喝酒，一经发现按照公司的有关规定作出严肃处理。

以上 15 条车辆交通安全管理制度由项目部专责安全员遵照监督执行，如果专责安全员 在执行过程中不作为，项目部将处理专责安全员。 第十三章 文明施工与环境保护、资源控制管理制度 根据国家电网公司与国网直流公司的要求和安全健康环境检查表上的检查项目，并结合 本工程的实际情况和特点，特制订本工程的安全文明施工环境保护管理制度，请项目部本部 及各施工队遵照执行。 27 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 1．适应市场需求，树立企业形象，建设一流施工队伍，创建文明施工单位。

2．施工现场应做到整洁、有序，做到?工完、料净，场地清? 。

3．施工现场材料摆放整齐，按规格、类型存放，各类标识清晰，领用方便、帐物一致。

4．施工现场要按照国家电网公司标准化安全图册的要求设臵安全宣传、警示、警告等标识牌 及安全围旗、围栏等设施，各种警告标志齐全、清晰、醒目。

5．施工人员要做到着装整齐，佩戴胸卡上岗。

6．项目部要做到环境优美卫生、房间整洁，办公区各类图表、制度上墙齐全。

7．本工程结合工程施工特点和安全健康环境的要求，开展班组安全达标活动，完善?三房一 室? （卫生的厨房、整齐的库房、干净的卧房、宽敞的活动室）的规范管理，促进安全、环保、 文明施工。

8．项目部要按公司程序文件的要求建立安全与健康工作程序控制体系，按程序组织安全健康 环境管理工作。

9．推行?绿色环保工程?和?清洁素养型?施工，实现全过程安全文明施工。

10．树立?尊重人、关心人、爱护人、以人为本?的安全理念，为员工营造国内一流的办公、 生活、施工与安全文明施工环境，做到施工作业全过程人身安全防护完善化。

11．办公区、生活区、材料站应采取绿化措施，改善生态环境。现场应设臵足够数量的废料 垃圾桶和水冲式厕所，并有专人清扫，保持现场施工环境的卫生。

12． 工程建设过程中产生的建筑垃圾和生活垃圾，应分类包装及时清运到制定地点，集中处 理，防止对环境造成污染。

13. 工程建设项目的施工、生活用水，应按照清、污分流方式，合理组织排放，并优先安排 施工现场的复用。

14． 施工期间挖、填、平整场地以及土石方的堆放，必须按施工组织设计确定的方案和施工 时间段严格管理，防止局部水土流失。施工弃渣、垃圾严禁倒入江河湖海。有条件的，地面 应做硬化处理。

15． 工程竣工后，应及时修整和恢复在建设过程中受到破坏的生态环境（包括植被恢复、水 土保持、拆迁复耕等） ，并尽可能采取绿化措施。

16. 制定切实可行的控制或减少废水、废气、废渣（生活垃圾）的排放、施工噪声、振动及 其污染治理和水环境、水土保持等保护措施，建设?环境友好型绿色工程? 。

17． 严格按作业指导书要求采取相应措施实施成品保护。对已施工完的基础、铁塔等采取综 合性的保护措施（包括监管措施） ，防止人为的污渍、划痕、损伤等，保持外观工艺的整洁美 观。

18. 进行现场节能管理，有条件时规定能源使用指标。 28 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 19. 加大节约用水用电宣传，提高每个员工的节能意识。

20. 提出能源使用要求：

20.1 员工在自己用完水时必须拧紧水龙头，另外若发现没关紧的水龙头要有意识地拧好；若 发现水龙头损坏应及时主动报修。

20.2 对功能性照明系统， 如各办公室、 会议室等的照明必须做到人走灯灭； 对一些公共区域， 如没有特殊情况，在深夜以后应关闭部分灯光。

20.3 杜绝电动力设备的无效运转。如各办公室的空调、电脑等，在下班后必须关闭电源。

20.4 厨房灶具使用完毕必须随手关闭煤气阀；发现漏气应及时报修。

20.5 严肃科学的计划控制与合理有效的资源投入，通过分阶段、分层次进度计划的执行和控 制，与各项施工管理同其它资源计划有机、综合的结合起来综合控制，才能最终实现总工期 目标和总项目收益值。

21. 在合同工期的目标下，编制合理的总体计划，以安排各阶段、各专业主要工作，进行人、 财、物等资源调配，并指导进一步的进度计划细化工作和各类详细资源安排的初步确定提供 依据，形成各时间层、各专业层次、各组织层次的进度计划体系。使一切工作按既定目标计 划与步骤展开，有条不紊、适时调整，才会避免工程施工组织中的大起大落、非均衡性施工， 从而有效利用和节约资源，实现最佳产出。

22．施工、生活垃圾及时清除、集中堆放、及时处理，保持施工现场、生活环境的整洁，确 保施工不影响自然生态环境。

23．严格按照国家电网公司的标准化图册布臵施工平面图，不随意扩大施工及生活区域，保 护生态环境不受到破坏。

24．施工使用的机具设备、材料必须按施工平面布臵图的要求进行合理有序的布臵，使其位 臵排列合理，材料堆放整齐，并绘制相应定臵管理图。

25．尊重他人劳动，保护好施工劳动成果。

26．推行?清洁素养型?施工，在安全文明施工责任区内，实行工序交接、验收、签字制度， 上道工序交给下道工序必须是干净、整洁、工艺质量符合验收标准的工作面。

26.1 施工现场领用的各种安装材料码放整齐，无乱堆乱摊及堵塞通道现象。

26.2 设备、材料开箱在指定地点进行，废料垃圾及时清理运走。

26.3 各种工器具、索具摆放、挂放整齐，表面清洁。

26.4 各种施工垃圾、废料应堆放在指定场所。现场执行?随做随清、随做随净?制度，必须 达到?一日一清、一日一净? 。

26.5 施工作业现场设臵安全通道并有明显标示，安全通道必须做到安全、整洁、畅通和足够 照明。

26.6 施工现场及施工区域的地面无垃圾与废料。

26.7 生活垃圾用塑料袋装好，集中存放在封闭的垃圾筒内，每天清理运出现场。 29 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 26.8 自觉保持施工区、生活区以及公共区的清洁卫生。

26.9 在施工中不得损坏现场各种安全标识、警示牌和测量控制点。

27.1 施工现场及生活区，禁止焚烧一切生活垃圾及施工废弃物。

27.2 推行?绿色环保型?施工，尽量减少临时占地，减少植被破坏；土石方按要求堆放，并 做防护坎，减少水土流失；塔基平整后，要恢复植被。

27.3 开挖基础时， 制定合理的开挖措施，尽量不降基面或少降基面，保留原地形和自然植被， 减少水土流失；在山坡开挖时下山坡应有防止土、石滚滑落的措施，尽量减少对自然植被的 破坏。

27.4 施工现场按规定要求配臵消防设施， 施工生活区按有关规定配臵足够数量的泡沫灭火器， 特别在易燃防火区域如木工房、焊工房、材料库等，除配臵灭火器外，并张贴?小心火灾? 、 ?禁止吸烟? 、 ?严禁烟火?等标示牌。灭火器材指定专人管理，并定期检查维护，满足工程 施工要求。

27.5 进行环境因素识别、环境影响评价和控制。

根据我公司 Q/YNJS(YNSBD)-CX5.4.2-03-2007 危险源辩识与评价程序、 Q/YNJS(YNSBD)-CX8.2.5-23-2007 职业健康安全绩效监视和测量控制程序、 Q/YNJS(YNSBD)-CX5.4.2-04-2007 环境因素识别与评价程序、 Q/YNJS(YNSBD)-CX7.7.2-15-2007 相关方环境保护控制程序、 Q/YNJS(YNSBD)-CX7.7.2-16-2007 废弃物控制程序、 Q/YNJS(YNSBD)-CX7.7.2-17-2007 化学品 环保控制程序、Q/YNJS(YNSBD)-CX7.7.2-19-2007 污染物控制程序、 Q/YNJS(YNSBD)-CX8.2.5-24-2007 环境监测控制程序，由项目总工组织项目部各职能部门， 全体施工人员参与此项工作，项目部根据辨识出的因素进行评价，确认最高级别影响因素， 采取管理制度的形式对其加以控制。

27.6 食堂与食品间设施应符合卫生防疫要求，并定期对饮用水及饮食卫生进行检查、消毒， 预防肠道疾病的发生，严防食物中毒。

27.7 施工人员宿舍居住条件应较好，夏季有空调，保持通风与干净整洁，定期消毒。

27.8 施工人员驻地应设有较好的卫生间、盥洗设施以及工作服洗涤、干燥消毒等设施。

27.9 员工生活区应定期消毒，防止传染性疾病，并有消灭蚊、蝇、老鼠的措施。 第十四章 生活卫生管理制度 1．项目部食堂、施工队食堂、食品间的一切设施应符合国家卫生防疫要求，并定期对饮用水 及饮食卫生进行检查、消毒，预防肠道等各种疾病的发生。同时应严防食物中毒。

2． 员工食堂要按国家卫生防疫的要求， 要划分生食区、 熟食区、 切菜用的菜板也要生熟分用， 30 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 各种餐具要做到一清、二洗、三消毒。

3. 员工食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜、储物柜、餐桌、餐椅以及消灭蚊、蝇、老鼠 等卫生设施。

4. 炊事员应持健康证，穿戴整洁，并定期体检。

5. 施工人员宿舍居住条件应较好，夏季有空调或风扇等降温措施，保持通风与干净整洁，并 定期对宿舍、进行消毒。

6. 施工人员驻地应设有较好的卫生间、盥洗设施以及工作服洗涤、干燥、消毒等设施。

7. 员工的驻地应定期消毒、预防各种传染性疾病，并有消灭蚊、蝇、老鼠的措施。

8. 员工生活区应配备一定的文化娱乐设施。

9．项目部办公区、生活区、施工区应设臵有较高卫生洁具标准的水冲式厕所，专人管理，保 证厕所内无异味。

10．尽量改善施工人员的住宿、餐饮等生活条件和劳动保护条件。实行一人一床、一被褥（蚊 帐） ，并专人管理，定期检查，严格控制。

11. 办公区、 生活区、 现场均应按需要设臵若干各类垃圾桶， 生活/办公垃圾应用塑料袋装好， 及时清运，保持环境卫生良好。 第十五 安全奖惩制度 本制度的处罚和奖励，按工程比例在结算时兑现。针对个人的处罚和奖励，按照施工项 目部安全管理考核办法，由公司监督，施工项目部财务科兑现。处罚和奖励均在安全基金中 使用。考核由施工项目部执行。

1 对项目部的考核： 31 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 1.1 在工程施工中不能出现安全事故（控制未遂事故及异常情况） ，一经发现，处以项目 经理 1500 元罚款，处以专职安全员 1000 元罚款。处以现场安全员 800 元罚款。

1.2 在工程施工中如出现质量事故（或未遂事故） ，由施工项目部全部负责，同时处以项 目经理 1500 元罚款，处以技术负责人 1200 元罚款。处以施工队队长 1000 元罚款。

1.3 凡发生以上情况，隐瞒不报者，一经发现加倍处罚。

1.4 根据工程进度计划表，每周检查考核一次实际进度，每发现一次延误，处以项目经理 300 元罚款，处以技术负责人 200 元罚款，其余项目部专职管理人员各 150 元。如合理调整 后续分部工程进度跟上总时间计划，均退还以前所有进度扣款。

1.5 项目部青苗赔偿或外部协调未及时，或以消极态度对待工作，造成施工队误工的， 处以项目部协调人员每次 50-100 元罚款。

1.6 项目部应加强工器具的管理，建立完善的工器具领用手续。

1.7 工程施工队对施工项目部的管理工作有投诉的权利。对施工队的投诉，施工项目部 管理专责应立即组织调查，一经查实，每次处以项目经理 500 元罚款。

1.8 必须树立监理的权威性，对施工队或施工项目部人员不听从监理的意见的，每次处 罚项目经理 100 元罚款。

2、对项目经理的考核 2.1 工程立项选定项目经理后，项目经理应立即着手工程准备工作，及时报审相关资料。

否则视情况给予项目经理 500 元罚款。

2.2 凡发现施工期间施工现场管理混乱、项目部机构或设施不齐全、安全隐患突出、项 目部资料不齐全不合格、各专职工作懈怠、规章制度贯彻不力等，每发现一次，处罚施共享 目经理 200 元罚款。

2.3 凡发现各专职失职，对工程安全、质量、进度造成影响的，除处罚相关责任人外， 每次处罚项目经理 200 元。

2.4 对项目部财务公开执行情况检查，每发现一次不属实，除处罚项目部计财员以外， 每次处罚项目经理 100 元。

2.5 工程竣工后，15 日内应及时总结并上报工程总结和竣工资料，否则处罚资料员 300 元，同时处罚项目经理 500 元。

2.6 对项目经理无假脱岗者，每发现一次，处罚项目经理 200 元。

3、对项目技术负责人的考核 3.1 工程立项后，技术负责人也应立即着手工程技术准备工作，及时报审相关资料。否 则视情况给予技术负责人 300 元罚款。

3.2 工程施工期间，及时整理各类技术资料，进行技术交底，指导资料员完善各类资料 和自检、互检评级记录。每发现资料、记录与实际不相符者，处罚技术负责人 150 元罚款。

3.3 对工程存在的技术问题，反馈不及时，发现不及时，每发现一次，处罚技术负责人 150 元。

3.4 对工程施工中的重大技术方案报审，应提前进行，因方案没有审批造成工程延误的， 32 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 每发现一次处罚技术负责人 200 元（同时按照工期延误考核） 。

3.6 应指导材料员对物资到货质量进行验收，同时请现场监理签字，及时安排材料复试 工作，如基础材料的化验报告、混凝土强度试验、金具试验、导线拉力试验等，因以上工作 延误工期的，每次处罚 200 元。

3.7 凡发现施工评级记录数据与现场数据不相符的，合格数据不予以考核。对现场检查 不合格的数据，若填写为合格，每发现一处，处罚技术负责人 50 元；若填写为不合格，应有 整改措施（特别注意关键项目和重要项目） 。

3.8 工程竣工后，15 日内及时总结并上报工程总结和竣工资料，否则处罚资料员外，处 罚技术负责人 300 元。

3.9 对施工现场不按技术规范施工，未例行节约，无作业指导书，无施工日志、无技术 交底者，处罚项目部技术负责人每次 100 元。

3.10 对技术负责人无假脱岗者，每发现一次，处罚技术负责人 200 元。

4、对项目专职安全员的考核 4.1 工程立项后，安全员应立即着手进行入场安全教育和安规考试；清理入场必须的安 全工器具，检查其是否完好无误，试验周期是否到期，数量是否充足，检查施工工器具状况 好坏，数量是否充足，及时完善相关资料。否则视情况给予项目部安全员 300 元罚款。

4.2 工程施工期间，及时整理各类安全资料，进行安全交底，指导资料员完善各类资料， 否则处罚安全员 150 元罚款。

4.3 工程施工期间具体负责劳动保护、统一着装、佩带胸标，安全员佩穿?红马夹? ，凡 发现落实不到位，每发现一次，处罚安全员 150 元。

4.4 对工程施工中存在的安全隐患应有预见，参与重大技术方案的编写，发现违章，必 须现场处罚，否则，每发现一次同时处罚专职安全员。

4.5 施工期间，每天检查施工队的三查和每周的安全学习，深入施工现场检查安全措施 落实情况，否则，每次处罚专职安全员 100 元。

4.6 对施工现场不按技术规范施工，未设围拦，没有配套的安全禁示牌，工器具乱扔乱 放，材料堆放不规范，现场有违章现象，无安全交底，处罚专职安全员每次 100 元。

4.7 对施工现场的车辆（包括租用车辆）违反安全规定的，按照施工项目部车辆管理办 法相关条款处罚，同时对项目专职安全员处罚 100 元。

4.8 对专职安全员无假脱岗者，每发现一次，处罚 200 元。

5、对项目部材料员的考核 5.1 工程立项后，材料员应立即着手筹建项目部；制定材料管理制度；清理入场必须的 工器具，检查其试验周期是否到期，数量是否充足，检查施工所用材料计划，及时完善相关 资料。否则视情况给予项目部材料员 300 元罚款。

5.2 工程施工期间，及时整理各类物资管理资料，包括到货材料验收，材料的收发，材 料的产品证明和合格证、试验报告是否齐全合格，否则每次处罚材料员 150 元罚款。

5.3 工程施工期间具体负责材料的到货安排，装卸，材料的发放，追补设计变更材料等， 33 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 因材料问题影响工程进度，每发现一次，处罚材料员 150 元。

5.4 对工程到货材料现场清点不便的，应及时联系厂家现场开盘检查，特别是导线和铁 塔材料，因材料数量清理出现失误，造成工程延误的，每发现一次处罚材料员 100 元。

5.5 施工期间，因材料质量问题，属于验货不仔细的，材料员应承担责任，否则，每次 处罚材料员 100 元。

5.6 对项目部材料乱堆乱放，没有专门守护的人员，施工队材料堆放混乱，施工现场材 料乱扔乱放的，每发现一次处罚材料员每次 100 元。

5.7 由于工程管理混乱造成的设备材料问题，所发生的材料费用均由项目部负责，并处 以材料员 500 元罚款。

5.8 对材料员无假脱岗者，每发现一次，处罚 200 元。

6、对资料员的考核 6.1 工程立项后，资料员应立即着手工程准备工作，收集有关报审资料、图纸，协助各 专工开展工作，否则视情况给予资料员 200 元罚款。

6.2 凡发现施工期间项目部资料混乱、项目部上墙图表不齐全、项目部资料不合格等， 每发现一次，处罚资料员 150 元罚款。

6.3 凡发现施工现场资料和数据与项目部收集的资料数据不相符的，每发现一次，处罚 资料员 100 元。

6.4 凡发现施工评级记录数据与现场数据不相符的，合格数据不予以考核。对现场检查 不合格的数据，若填写为合格，每发现一处，处罚资料员 30 元；若填写为不合格，应有整改 措施（特别注意关键项目和重要项目） 。

6.5 工程竣工后，15 日内及时总结并上报工程总结和竣工资料，否则处罚资料员 300 元。

6.6 对资料员无假脱岗者，每发现一次，处罚资料员 200 元。

6.7 对于外租车辆、外聘人员，项目部应严格管理，并进行相关安全技术知识培训，签 定安全协议。

7、风险抵押金管理 风险低压金是公司各管理部门负责人个人自愿在工程开工前投保与本公司财务部，用于 如工程施工过程中安全事故发生后，相关负责人在未规定时间内主动承担责任支付抢险救灾 及善后处理费用。如工程完成后，各管理部门负责人个人的工作无任何安全事故，会将其抵 押金以双倍的金额返回。

8、奖励 8.1 施工项目部项目经理应加强监督检查，包括施工的安全、质量和遵守劳动记录情况。

凡制止违章有功的，给予 100—200 元奖励。

8.2 工程竣工后，项目部应作好安全、技术、质量、经济方面的总结，同时对施工过程 管理、内部环境、外部环境、人员队伍的表现等也要全面总结。对施工中做出特殊贡献的队 员，报经施工项目部同意，给予 500 元的奖励。受奖人员通过施工项目部民主活动选出，人 数限制在 2 人以内。 34 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 8.3 施工项目部对施工队的考核和奖惩制度具体细节由施工项目部内部讨论制订。 第十六章 1. 事故调查、处理、统计报告制度 职工在劳动过程中发生的人身伤害及急性中毒事故，必须严格按照本规定的要求，坚持 实事求是、尊重科学的原则，认真进行调查、分析、处理、统计和上报。

2. 事故的报告程序、时间和调查处理权限： 35 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 2.1 记录事故，由事故当事人或事故现场有关人员向施工队长报告，由施工队长组织调查、 处理并登记后向项目经理或专职安全员报告。

2.2 轻伤事故，由事故当事人或事故现场有关人员向施工队长报告，由施工队长报告项目经 理或专职安全员，项目经理或专职安全员应在当日报告分公司安监部门。

2.3 轻伤事故由项目经理主持调查、处理并填写‘职工伤亡事故登记表’ ，于事故发生后三日 内报送至安监部门。

2.4 记录事故中的严重未遂事故，事故现场有关人员应立即报告项目经理或专职安全员，由 项目经理或专职安全员立即报告分公司领导和安监部门。

2.5 严重未遂事故由项目经理主持、专职安全员参加进行调查处理并填写‘严重未遂事故报 表’报送安监部门。

2.6 重伤事故，事故现场有关人员应立即直接或逐级报告给分公司负责人和安监部门。分公 司应在 24 小时内报告总公司有关负责人及劳动部门。重伤事故由分公司经理主持调查、处理 并填写‘职工伤亡事故调查报告书’ ，于事故发生后一个月内报送总公司批复。

2.7 死亡事故和重大伤亡事故 2.7.1 事故现场有关人员应立即报告分公司负责人和安监部门。分公司负责人接到报告后， 应迅速查清基本情况，并立即报告总公司负责人、安监部门和工会组织，以及社区的市劳动 部门、公安部门、人民检察院和工会。

2.7.2 死亡事故的调查处理工作，由总公司的经理参加或组织，会同上级安监部门、工会组 织和社区的劳动部门、公安部门、人民检察院、工会等有关人员组成事故调查组进行。

‘职工 死亡事故调查报告书’应在事故发生后的一个月内报送上级单位批复，同时应报送国家电网 公司和省电力公司，并抄送参加事故调查的有关单位和部门。

2.7.3 重大伤亡事故的调查处理工作， 由上级主管电力公司总经理或基建副总经理负责组织， 会同同级的安监部门、劳动部门、公安部门、人民检察院、监察部门、工会等有关人员组成 事故调查组进行。

‘重大伤亡事故调查报告书’应在事故发生后 45 天内报送上级单位或省级 劳动部门批复。同时应报送国家电网公司和省电力公司，并抄送参加事故调查的有关单位及 部门。

2.7.4 发生特别重大死亡事故应依据国家的有关规定进行调查处理。

2.7.5 发生重伤、死亡、重大伤亡事故，就近施工人员应立即停止工作，迅速采取措施抢救 36 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 伤员和财产，防止事故扩大，并保护好事故现场。

2.7.6 对发生的事故，应在查明原因，分清责任的基础上，按照有关奖惩的规定和事故调查 组提出的事故处理意见，对事故责任者进行处理。伤亡事故处理结案后，应公开宣布处理结 果。

3. 事故统计范围： 3.1 统计在‘本企业职工栏内’的伤亡事故：

3.1.1 由企业直接支付工资的各种用工形式的职工，包括固定职工、合同制职工、临时工在 劳动过程中发生的伤亡事故； 3.1.2 企业职工在施工区域内（包括修配厂、设备材料库、库房、车库等）从事与施工有关 的工作所发生的伤亡事故； 3.1.3 借调外单位职工到本单位工作所发生的伤亡事故； 3.1.4 聘用停薪留职职工和离退休人员以及病、事假、公休假职工到本单位工作发生的伤亡 事故； 3.1.5 企业职工或雇用外单位人员利用业余时间，采取承包形式完成本单位临时任务所发生 的伤亡事故； 3.1.6 企业发生火灾事故及在扑救过程中造成本单位职工伤亡的事故； 3.1.7 本单位领导的多种经营企业，承包电力建设工程项目在施工中发生的伤亡事故。

3.2 统计在‘非本企业人员栏内’的伤亡事故：

3.2.1 ‘非本企业人员’系指本企业以外的人员； 3.2.2 企业外人员以个人名义承包企业工程项目所发生的伤亡事故； 3.2.3 因企业发生火灾事故及在扑救过程中造成的非本企业人员伤亡； 3.2.4 非本企业人员乘坐企业交通工具，因发生交通事故而造成的伤亡； 3.2.5 非本企业人员的伤亡事故，在事故统计中应列入‘伤亡人数总计’和‘伤亡合计’ 。

3.2.6 分包单位人员的伤亡事故，在事故统计中应计入‘伤亡人数总计’和‘伤亡合计’ 。

第十七章 一、现场防火的一般规定 1.项目负责人应全面负责施工现场的防火安全工作,履行《中华人民共和国消防条例实施细 则》第十九条规定的九项主要职责。 37 消防保卫管理制度 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 2.施工现场都要建立,健全防火检查制度,发现火险隐患,必须立即消除;一时难以消除的隐 患,要定人员,定项目,定措施限期整改。

3.施工现场发生火警或火灾,应立即报告公安消防部门,并组织力量扑救。

4.根据"三不放过"原则,在火灾事故发生后,施工单位和建设单位共同做好现场保护和同消防 部门进行现场勘察的工作。对火灾事故的处理提出建议,并积极落实防范措施。

5.施工现场应明确划分用火作业,如易燃可燃材料堆场,仓库,易燃废品集中站生活区等区域。

6.施工现场夜间应有照明设备,保持消防车通道畅通无阻,并要安排力量加强值班巡逻。

7.施工现场应配备足够的消防器材,指定专人维护,管理定期更新,保证完整好用。

8.施工现场的动火作业,必须根据不同等级动火作业执行审批制度。

二、施工现场消防安全保卫措施 施工现场严禁流动吸烟，要在明显的地方设臵禁止吸烟标志牌、设臵吸烟点并配臵灭火器。

施工现场严禁控制使用明火，严禁无证人员操作。

1.负责人统一负责施工现场防火安全工作。责任到人，各负其责。

3.稀料等易燃品要单独存放，不得在施工现场过夜储存。

4.不得私自乱接电源、乱拉电线，不使用破损的插头、插座、电热器。

5.进行动火作业应有：

工种上岗证；特种动火证； 防火措施（专用地线、专人看守、备好灭火器、水、沙） 。

6.所有人员会使用消防器材、设备、发现火情立即报警，并果断采取有效措施。

9.做好成品保护工作，防止被盗，破坏等事故的发生。

10.在现场设臵明显的防火宣标志。专人负责，定期巡查，做好记录。

11.现场必须配备消防器材，做到布局合理，设有明显的防火标志，按规定对灭火器材进行 维护、保养、保证其有效使用。 第十八章 一、编制依据 安全补助费文明施工费用使用管理办法 为加强本工程安全文明施工管理，保障工程建设施工现场的作业条件和工作、生活环境， 有效防范电力建设安全事故发生，保证工程质量， 《国家电网公司电力建设安全健康与环境管 38 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 理工作规定》 、 《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定 （试行） 》 等规章制度， 结合本工程实际情况，制定本计划。

二、费用计划说明 1、安全措施补助费：是指针对输变电工程项目施工特点，为确保等特殊、危险性作业安全所 需要的费用。

2、文明施工措施费：是指按照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试 行） 》的要求，为提高作业环境安全水平、改善现场施工条件、倡导绿色施工等工作所需要增 加的费用。

3、 安全设施和文明施工设施项目内容应严格按照安全操作规程以及有关安全文明施工的文件 规定制作、购买，要求责任人必须切实做好本计划的落实工作。

4、 材料站负责对所有新购买的安全设施和文明施工设施设备材料进行保管、 维护、 维修工作； 安保部负责对新购买的安全设施和文明施工设施设备材料进行质量检验、试验工作。

第十九章 防尘、防毒安全管理制度 为确保接触尘毒和物理危害的人员的身体健康，加强尘毒、射线的卫生管理工作，在积 极贯彻执行国家有关尘毒、射线的防治方针政策的基础上特制订本规定。

1、参有粉尘的施工场所应进行定期测量，严肃特殊工种的资格审核并严格执行国家标准。

2、在有粉尘的场所工作的人员，要按规定佩戴合格的防护用具。

3、在有粉尘的场所工作应具备有良好的通风，明、暗挖工程，必须采用湿式作业。

4、对长期在粉尘和从事射线工作的人员，应定期对身体进行检查，如发现异常，立即休息治 疗。同时有关部门应建立职工体检台账。

5、操作人员必须定期进行业务知识及操作规程的考试，合格后方能上岗工作。

6、射源在取用及存放时必须用长柄夹具操作，不得用手直接提取和放入。

7、在施工现场使用射源和 X 光时，必须用红白线在一定距离围栏，并设有标牌，以示警告。

8、在放射源的场所， 必须有一定的安全距离， 并有严密的门窗加锁加封并悬挂醒目的警示牌。

9、射源的运输必须要有安全措施，并且要经过安保部门审批。

10、严格执行放射性工作操作规程。 39 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 第二十章 一、临近带电体作业 临近带电、停电、不停电作业管理制度 停电检修的线路如与另一回带电线路交叉或接近，以致工作时人员和工机具可能和另一 回导线接触或接近至下表安全距离以内时，则另一回线路也应停电并予接地。如临近或交叉 的线路不能停电时，应遵守规程。工作中应采取防止损伤另一回线的措施。

临近带电的电力线路进行工作时，有可能接近带电导线至表 5-2 安全距离以内时，应做到以 下要求； 1）采取有效措施， 使人体、 导线、 施工机具、 牵引绳和拉绳等于带电导线符合安全距离规定； 2）作业的导、地线还应在工作点接地。绞车和牵引工具应接地。

3）在交叉档内松紧、降低或架设和导、地线的工作，只有停电检修线路在带电线路下面时才 可进行，应采取防止导、地线产生跳动回牵引而与带电导线接近安全距离以内的措施，要有 防止地线脱落、滑跑的后备保护措施。

二、停电作业 工作人员应明确工作任务工作范围、安全措施带电部位等安全注意事项。工作负责人必 须始终留在工作现场，对工作人员的安全认真监护，随时提醒工作人员注意安全。对需要进 行的监护工作，如不停电检修工作和部分停电检修工作等，并指定专人监护。

全部停电与部分停电的检修工作应采取下列步骤以保证安全。

a) 停电检修工作中，如人体与其他带电设备的间距较小，10 千伏及以下者得距离小于 0.35 米，20-35 千伏者小于 0.6 米时，该设备应停电。停电时，应注意对所有能够给检修不回来 了送电的线路，要全部切断，并采取防止误合闸的措施，而且每处至少要有一个明显的断开 点。

b) 放电的目的是消除被检修设备上残存的静电。放电应采用专用导线，用绝缘棒或开关操 作，人手不得与放电导体接触。应注意线与地之间、线与线之间均应放电。电容器和电缆的 残存电荷较多，最好有专门的放电设备。

c) 悬挂标识牌的作用是提醒人们注意。例如在一经合间即可送电到被检修设备的开关上， 应挂上?有人工作，禁止合闸?的标识牌；在临近带电部位的围栏上，应挂上?止步，高压 危险?的标识牌等。 40 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 三、不停电作业 1． 带电作业是一个技术性较强安全水平要求较高的特殊工种。

因此， 凡开展带电作业的单位， 对作业人员必须坚持专业培训，考试合格后才能允许参加作业。

2.各个施工队带电作业由负责人统一领导，其具体任务如下：

3.认真贯彻有关规程制度和技术文件； 4.编制年度带电作业工作计划，并组织实施； 5.组织编制带电作业现场操作规程； 6.负责带电作业人员的培训； 7.参加带电作业事故调查和分析； 8.除做好年度总结外，还应及时完成专业总结，以不断提高带电作业技术管理和水平。 第二十一章 一 、总 则 反违章考核管理制度 第 1 条 为认真贯彻?安全第一、预防为主、综合治理?的方针，落实各级人员安全生产责 任制，从严惩治违章，预防各类责任事故的发生，坚持?以人为本?的思想，切实保护员工生命 与健康，保证电网安全稳定运行和可靠供电，保证国家财产不受损失。根据《国家电网公司安全 生产工作规定》 、 《国家电网公司电力安全工作规程》和《关于深入开展安全生产反违章活动的通 知》要求，结合本工程实际情况，制定本办法。

第 2 条 反违章工作的重要意义：违章就是事故之源，违章就是伤亡之源，见违章不管、不 制止，长期解决不好违章问题，就是失职、失责。认真开展反违章活动，是贯彻落实项目决策部 署的重要举措，是解决工程安全生产突出问题的现实需要，是夯实公司安全生产基础的客观要求。

第 3 条 反违章工作的指导思想：树立?主动控制安全风险?的思想，保持对?违章是安全生 产最大隐患?的清醒认识，以教育培训为前提，坚持反违章工作?三抓一创? （抓关键时段、抓关 键人员、抓关键环节，创新反违章举措）工作思路，围绕预防、检查、纠正、处罚和培训五个环节 建立起反违章常态工作机制。通过加强安全教育，提高员工的安全意识和安全素质，结合对违章行 为的主动防范和严查重处，着力解决安全生产机制、体制、管理等深层次问题，切实控制和消除违 章引发的安全隐患，根治违章顽疾，以?零违章?保?零事故? ，巩固工程安全生产稳定局面。

第 4 条 遵章守纪是员工的基本义务，项目部所有员工均有权制止和纠正违章行为。

第 5 条 反违章工作实行下级对上级逐级负责制。各级安全第一责任人必须对本级违章行为 进行认真的查处，凡因自查自纠不力，被上一级监督检查发现的应负连带责任。本级查处的违章 行为上级不重复处罚。

第 6 条 反违章工作实行?奖惩并举、重在基层?的原则，积极鼓励和支持各级单位研究和 探索有效易行的反违章自查激励措施和方法。对反违章成绩显著和制止违章、避免事故发生的单 41 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 位、集体和个人给予奖励。对在工作中因违章造成事故的责任者和单位，执行《国家电网公司安 全工作奖惩规定》 ；对没有造成事故但被项目部查出的其它情况的违章行为，按本办法进行处罚。

第 7 条 本办法适用于项目部及所属各单位有关人员。

二、违章定义及分类 第 1 条 违章是指在电力生产活动过程中，违反国家和行业安全生产法律法规、规程标准， 违反国家电网公司安全生产规章制度、反事故措施、安全管理要求等，可能对人身、电网和设备 构成危害并诱发事故的人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。

第 2 条 按生产活动的组织与事故直接原因的关系，违章分为行为违章、装臵违章、管理违 章。

行为违章是指现场作业人员在电力建设、运行、检修等生产活动过程中，违反保证安全的规 程、规定、制度、反事故措施等的不安全行为。

装臵违章是指生产设备、设施、环境和作业使用的工器具及安全防护用品不满足规程、规定、 标准、反事故措施等的要求，不能可靠保证人身、电网和设备安全的不安全状态。

管理违章是指各级管理人员不履行岗位安全职责，不落实安全管理要求，不执行安全规章制 度等的各种不安全作为。

第 3 条 按违章的性质及存在的安全风险大小，分为一般违章和严重违章。

一般违章：违反国家、上级和本单位颁发的有关安全生产的法律、法规、标准、规程、规定、 制度、办法的要求，且可能引发事故的安全风险一般的违章。

严重违章：违反国家、上级和本单位颁发的有关安全生产的法律、法规、标准、规程、规定、 制度、办法的要求，且可能引发事故的安全风险较大的违章。

三、安全生产典型违章 100 条（线路部分 82 条） （一）行为违章（46 条） 1.进入作业现场未按规定正确佩戴安全帽。

2.从事高处作业未按规定正确使用双带安全带等高处防坠落用品或装臵。

3.作业现场未按要求设臵围栏；作业人员擅自穿、跨越安全围栏或超越安全警戒线。

4.不按规定使用工作票进行工作。

5.约时停、送电。

6.专责监护人不认真履行监护职责，从事与监护无关的工作。

7.停电作业装设接地线前不验电，装设的接地线不符合规定，不按规定和顺序装拆接地线， 不按规定使用个人保安线。

8.漏挂（拆） 、错挂（拆）标示牌。

9.工作票、操作票、作业卡不按规定签名。

10.开工前，工作负责人未向全体工作班成员宣读工作票，不明确工作范围和带电部位，安全 措施不交代或交代不清，盲目开工。

11.工作许可人未按工作票所列安全措施及现场条件，布臵完善工作现场安全措施。

12.作业人员擅自扩大工作范围、工作内容或擅自改变已设臵的安全措施。 42 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 13.工作负责人在工作票所列安全措施未全部实施前允许工作人员作业。

14.工作班成员还在工作或还未完全撤离工作现场，工作负责人就办理工作终结手续。

15.工作负责人、工作许可人不按规定办理工作许可和终结手续。

16.进入工作现场，未正确着装或未按规定穿?黄马甲? 。

17.不按规定使用合格的安全工器具、 使用未经检验合格或超过检测周期的安全工器具进行作 业（操作） 。

18.不使用或未正确使用劳动保护用品。

19.巡视或检修作业，工作人员或机具与带电体不能保持规定的安全距离。

20.在开关机构上进行检修、解体等工作，未拉开相关动力电源。

21.将运行中转动设备的防护罩打开；将手伸入运行中转动设备的遮栏内；戴手套或用抹布对 转动部分进行清扫或进行其他工作。

22.在带电设备周围使用钢卷尺、皮卷尺和线尺（夹有金属丝者）进行测量工作。

23.在带电设备附近使用金属梯子进行作业； 在户外变电站和高压室内不按规定使用和搬运梯 子、管子等长物。

24.跨越输煤机、卷扬机等运转设备的钢丝绳。

25.吊车起吊前未鸣笛示警或起重工作无专人指挥。

26.在带电设备附近进行吊装作业，安全距离不够且未采取有效措施。

27.在起吊或牵引过程中， 受力钢丝绳周围、 上下方、 内角侧和起吊物下面， 有人逗留和通过。

吊运重物时从人头顶通过或吊臂下站人。

28.龙门吊、塔吊拆卸（安装）过程中未严格按照规定程序执行。

29.在高处平台、孔洞边缘倚坐或跨越栏杆。

30.高处作业不按规定搭设或使用脚手架。

31.电气工器具使用时未接入漏电保护装臵、外壳不接地或接地不可靠。

32.高处作业人员随手上下抛掷器具、材料。

33.在行人道口或人口密集区从事高处作业，工作地点的下面不设围栏、未设专人看守或其他 安全措施。

34.在梯子上作业，无人扶梯子或梯子架设在不稳定的支持物上。

35.不具备带电作业资格人员进行带电作业。

36.登杆前不核对线路名称、杆号、色标，不检查基础、杆根、爬梯和拉线是否正常。

37.上下杆塔作业不使用防坠落装臵。

38.组立杆塔、撤杆、撤线或紧线前未按规定使用防倒杆装臵等防倒杆塔措施或采取突然剪断 导线、地线、拉线等方法撤杆撤线。

39.动火作业不按规定办理或执行动火工作票。

40.特种作业人员不持证上岗或非特种作业人员进行特种作业。

41.未履行有关手续即对有压力、带电、充油的容器及管道施焊。

42.在易燃物品及重要设备上方进行焊接，下方无监护人，未采取防火等安全措施。 43 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 43.易燃、易爆物品或各种气瓶不按规定储运、存放、使用。

44.水上作业不佩戴救生措施。

45.无证驾驶、酒后驾驶、客货混装、不系或不正确系安全带，兼职驾驶员未持双证（驾驶证、 兼驾证）驾驶公车 46.值班期间脱岗。

（二）装臵违章（18 条） 47.高低压线路对地、对建筑物等安全距离不够。

48.高压配电装臵带电部分对地距离不能满足规程规定且未采取措施。

49.电力设备拆除后，仍留有带电部分未处理。

50.易燃易爆区、重点防火区内的防火设施不全或不符合规定要求。

51.深沟、深坑四周无安全警戒线，夜间无警告红灯。

52.线路杆塔无线路名称和杆号，或名称和杆号不唯一、不正确、不清晰。

53.线路接地电阻不合格或架空地线未对地导通。

54.平行或同杆架设多回路线路无色标。

55.在绝缘配电线路上未按规定设臵验电接地环。

56.防误闭锁装臵不全或不具备?五防?功能。

57.机械设备转动部分无防护罩。

58.电气设备外壳无接地。

59.临时电源无漏电保护器。

60.起重机械，如绞磨、汽车吊、卷扬机等无制动和逆止装臵，或制动装臵失灵、不灵敏。

（三）管理违章（22 条） 61.安全第一责任人不按规定主管安全监督机构。

62.安全第一责任人不按规定主持召开安全分析会。

63.未明确和落实各级人员安全生产岗位职责。

64.未按规定设臵安全监督机构和配臵安全员。

65.未按规定落实安全生产措施、计划、资金。

66.未按规定配臵现场安全防护装臵、安全工器具和个人防护用品。

67.设备变更后相应的规程、制度、资料未及时更新。

68.现场规程没有每年进行一次复查、修订，并书面通知有关人员。

69.新入厂的生产人员，未组织三级安全教育或员工未按规定组织《安规》考试。

70.特种作业人员上岗前未经过规定的专业培训。

71.没有每年公布工作票签发人、 工作负责人、 工作许可人、 有权单独巡视高压设备人员名单。

72.对事故未按照?四不放过?原则进行调查处理。

73.对违章不制止、不考核。

74.对排查出的安全隐患未制定整改计划或未落实整改治理措施。

75.设计、采购、施工、验收未执行有关规定，造成设备装臵性缺陷。 44 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 76.未按要求进行现场勘察或勘察不认真、无勘察记录。

77.不执行停电检修平衡会制度、不落实电网运行方式安排和调度计划。

78.违章指挥或干预值班调度、运行人员操作。

79.安排或默许无票作业、无票操作。

80.大型操作、大型施工、重大险情抢修作业期间管理人员未到岗到位。

81.对承包方未进行资质审查或违规进行工程发包。

82.承发包工程未依法签订安全协议，未明确双方应承担的安全责任。

四、违章处罚 第 1 条 一般行为违章的处罚：

1.发生一般行为违章 1 次，对违章者经济处罚 100 元； 2.发生一般行为违章累计 2 次，对违章者经济处罚 300 元；施工队长承担连带责任 100 元处 罚。

3.发生一般行为违章累计 3 次，对违章者经济处罚 1000 元；施工队长承担连带责任 200 元处 罚。

第 2 条 严重行为违章的处罚：

1.发生严重行为违章 1 次，对违章者经济处罚 300 元； 2.发生严重行为违章累计 2 次，对违章者经济处罚 500 元；施工队长承担连带责任 300 元处 罚。

3.发生严重行为违章累计 3 次，取消在本工程的作业资格；施工队长承担连带责任 1000 元处 罚。

第 3 条 一般管理违章的处罚：

1.发生一般管理违章 1 次，对违章者经济处罚 200 元； 2.发生一般管理违章累计 2 次，对违章者经济处罚 500 元；施工队长承担连带责任 200 元处 罚。

3.发生一般管理违章累计 3 次，对违章者经济处罚 1000 元；施工队长承担连带责任 500 元处 罚。

第 4 条 严重管理违章的处罚：

1.发生严重管理违章 1 次，对违章者经济处罚 500 元； 2.发生严重管理违章累计 2 次，对违章者经济处罚 2000 元；施工队长承担连带责任 300 元处 罚。

3.发生严重管理违章累计 3 次，取消在本工程的作业资格；施工队长承担连带责任 1000 元处 罚。

第 5 条 装臵违章的处罚：

1.因管理原因造成的装臵违章，对有关责任者按管理违章相关条款进行处罚； 2.因行为原因造成的装臵违章，对有关责任者按行为违章相关条款进行处罚。

第 6 条 本办法自项目正式开工后执行。 45 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 第 7 条 本办法由项目部安监科监督执行，并保留最终解释权。

第二十二章 加班加点控制管理制度 根据国家《劳动法》和国网直流公司的具体要求，并结合本工程的实际情况和特点，特 制订本工程的加班加点控制管理制度，请项目部本部及各施工队遵照执行。

1．按照国家劳动法的规定，劳动者在劳动中超出 8 个小时劳动的，应按原工资 150%计算工 资， 星期天参加劳动的应按原工资 200%计算工资， 国家的法定假日应按原工资 300%计算工资。

2．本工程处于高山大岭，路途遥远施工条件很差，因此在施工中在现场的施工人员随时可能 加班，所以要求各施工队要严格按照中华人民共和国劳动法的要求，针对现场的实际情况根 据本制度的第一条规定给参加施工的人员发放加班工资。

3．禁止劳务分包单位严禁招用年满十六周岁未满 18 周岁的未成年人，一旦发现安劳务分包 单位招用未成年人，立即送交当地劳动仲裁委员会进行处理。

4. 在夜间加班的施工现场，各施工队要在现场安装照明电灯以及夜间施工的一切设施，在开 工前要清点人数，收工后要清点人数是否相符。

5. 靠近森林的塔位夜间加班施工时,施工人员不要远离施工现场,预防被野兽和毒蛇咬伤,应 携带必要的保卫器械， 如果要远离施工现场必须要两人以上结伴而行,同时要准备蛇药和急救 药品器材。

6. 夜间施工特别要注意森林防火，一切施工人员要在规定的地方吸烟，严禁流动吸烟，烟头 不要乱扔， 塔基周边地区和森林的交界处要用人工清理一条隔离带,以免施工不慎引起森林火 灾。

7. 在夜间守夜的塔位,绝不能用老、弱、病、残等人员担任守护人员，要用健康的壮劳力并 要两个人以上担任施工现场的守护人员。

8. 在夜间守护现场的守护人员，项目部、施工队要给守护人员配备必要的夜间照明设备，如 手电筒、马灯等照明设施。

9. 在夜间加班施工时,施工队要给施工人员加餐,并根据实际情况发放加班人员的夜班补贴。

10. 在夜间加班施工时，特别是在深山密林中要防止施工人员误踩深沟陷阱，应穿胶底劳保 鞋，在路滑无路的情况下，必须慢慢行走，过沟、崖、坑、墙、洞时，应采取防护措施，不 得穿越不明深浅的水域和薄冰，同时与他人保持联系。

11. 在施工现场每基铁塔基础的材料要备有充分的余地，预防在夜间浇筑时因材料问题而影 响浇筑。

12. 在夜间加班施工时,所有的施工电源要用专人管理，如出现故障要由专业电工进行维修， 施工电源的配电箱要有防雨措施。

13. 在夜间施工交通要道和交通繁华地段，要设臵红灯和围栏，要有醒目的警示标志，并设 立专人指挥车辆及行人有序通过施工区域。

14. 在夜间加班施工时,严禁用气焊的焊矩作为照明设备,若发现施工人员用焊矩作为照明设 备用，要对当事人进行严肃处理。

15. 以上 14 条加班加点的管理制度希各施工队参照执行,并组织施工班组认真学习。 46 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 第二十三章 1．目的 应急管理制度 为控制和预防潜在的事故或紧急状态， 作出应急准备与响应， 对紧急状态作出判断、 分析、 处理，避免和减少可能引发的疾病和伤害。

2．适用范围 本程序适用于广元白龙至陵江 110kV 线路新建工程。

3．职责 3.1 项目经理是紧急状态发生现场的最高指挥者。

3.2 项目部管理者代表是本管理制度制定与实施的主管领导，负责本程序的批准与实施。

3.3 安保部是本管理制度实施的主管部门，职责为：

A、负责组织项目部下属单位的施工技术及有关人员判断识别可能发生的紧急状态，并报 公司安保部审核确认； B、 负责任各单位/项目部应急准备 （预案） 和响应措施的落实实施情况的督促检查、 指导； C、负责项目部及施工现场应急准备（预案）和响应措施的制定与实施； 负责有关紧急状态的信息 3.4 各单位/项目部负责本部门应急准备（预案）和响应措施的制定与实施。

4．工作程序 4.1 潜在事故与紧急状态 a) 火灾；炸药、雷管、氧气、乙炔、油品等易燃易爆、危险品在储存、使用、废弃时 的泄漏、爆炸；其它可能引发疾病和伤害的未可预知的各种因素。

4.1.2 紧急状态应包括：

a) 控制设备的失灵或损坏；b)操作过程的失误；c)突然停电；d)特殊气候如暴雨、洪 水等带来的影响。

4.1.3 项目部应根据实际情况识别本部门存在的紧急状态，并将结果报安保部。

4.2 项目部应针对有关紧急状态，制定应急准备（预案）和响应措施。

4.3.1 各责任单位、部门应针对有关紧急状态，采取应急准备措施，防止其紧急状态的发生。

4.3.2 应急预案 4.3.2.1 应急预案应与用人单位的规模和活动性质相适应，并符合和包括：

a 阐明潜在事故与紧急状态的性质和可能引发的事故后果； b 保证在潜在事故与紧急状态发生时，能够提供必要的内、外部信息和协作以保护全体员工 的职业健康安全； c 在第一时间内通知有关单位和邻近单位，迅速与应急响应部门建立联系； d 阐明急救和医疗求援的方法和途径；潜在事故与紧急状态发生现场人员的疏散； e 与内、外部的联系、报警途径与方式； f 应急的组织机构、指挥、人员组成、通讯方式，并制作成标识牌臵于醒目地点及时公布。 47 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 4.3.2.2 项目部应急预案应和响应措施由项目部安保部门编写，项目总工批准，并报公司安 保部备案。

4.3.3 应急资源的配臵：项目部应有专人统一调配车辆、工机具、材料设备，并 24 小时保持 通讯畅通，紧急情况下，能最快限度调配所需物资，组织人员、资金等，将危险及时控制或 消除，使损失降到最低； 4.3.4 对相关人员进行相应教育和培训，执行公司程序文件 Q/YNJS(YNSBD)-CX6.2.0-07-2007《教育 培训控制程序》 。

4.3.5 工程部及安保部应按照应急预案的内容对员工进行培训，培训应符合公司程序文件 Q/YNJS(YNSBD)-CX6.2.0-07-2007《教育培训控制程序》要求，条件具备时还应对应急准备与 响应程序和应急预案进行试验或模拟演习。

4.4 应急响应 4.4.1 发生紧急状态时立即向上级有关单位汇报，准确描述事故或紧急状态的时间、地点、 造成的影响、损失和造成的人员伤害情况。

4.4.2 立即执行应急准备（预案） ，在现场安全或技术部门的指导下对事发现场的危险因素必 须采取相应的措施防止事态扩大化。

4.4.3 在各方面人员到位的情况下，拟定一套可行性方案，组成临时应急小组，针对具体情 况采取有力措施，使损失降到最低。

4.4.4 一旦发生事故或紧急状态各部门应能正确的作出反应，最大限度的控制可能造成的危 害。其它相关的单位或部门应积极配合。

4.4.5 紧急状态发生后，可执行的文件有《重大火灾事故应急计划》 、 《触电事故应急计划》 、 《坍塌事故 应急计划》 、 《高空坠落应急计划》 、 《集体中毒应急计划》 、 《油类物资紧急泄漏应急计划》 、 《压力容器爆 炸应急计划》 、 《重大交通事故应急计划》 、 《抢修应急计划》等。

4.4.6 应急预案执行完毕后应按公司程序文件 Q/YNJS(YNSBD)-CX4.2.4-02-2007《记录控制 程序》要求作出详实记录。

4.5 应急准备与响应控制程序与应急准备（预案）的评审 4.5.1 事故或紧急状态发生后， 项目部应按 《事故事件和不符合控制程序》 规定， 及时向公司领导和有关 部门报告：事故的时间、地点、应急人员、应急内容（包括事故原因和所采取措施） 。

4.5.2 执行《事故事件和不符合控制程序》 ，由公司安保部牵头组织人力资源部、公司工会、工 程部、总经部等有关部门共同对所发生的事件进行调查处理，并形成报告。

4.5.3 在紧急状态处理完毕或模拟演习后，管理者代表应组织对应急准备与响应控制程序的 适宜性进行评审，各单位项目总工应组织对应急准备（预案）进行评审，以检验其适宜性， 必要时进行修订。

5．相关文件 5.1 5.2 5.3 Q/YNJS(YNSBD)-CX4.2.4-02-2007 Q/YNJS(YNSBD)-CX6.2.0-07-2007 Q/YNJS(YNSBD)-CX8.3.0-27-2007 《记录控制程序》 《教育培训控制程序》 《事故事件和不符合管理程序》 48 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 5.4 Q/YNJS(YNSBD)-CX7.8.0-20-2007 《应急准备和响应控制程序》 第二十四章 雨季施工管理制度 雨季施工期间，加强气象预报的信息收集工作，掌握天气变化情况，预防为主，备好防 雨物资和器材，确保工程雨季期间施工正常进行不受影响。对洪水、暴风雨等恶劣情况警报， 应做好专项准备和应急预案。

1.雨季施工准备工作 1.1 所属各单位要及时组织建立雨季施工管理领导小组，根据在建工程特点制定相应措施， 责任到人，对突然出现的天气变化采取应急措施，处理好雨季施工中出现的问题，确保工程 施工顺利进行。

1.2 防雨材料准备 雨季施工前，各单位(尤其进行基础、主体和屋面施工的单位)应根据工程情况准备 一定数量的防雨、排水材料和机具(如塑料布、苫布、砂袋、抽水泵等)，以备急用。

1.3 临建设施维修 现场临时设施，如职工宿舍、办公室、食堂、仓库等应进行检查检修，做好防漏和排水 措施，以防遭雨淋和浸泡； 现场道路和排水应结合施工，场内道路应起拱，两侧有排水沟，并根据实际情况， 做好焦渣、砾石、灰土或混凝土路面，雨季期间对道路实行专人维护，保证畅通。

1.4 原材料及半成品的储存和堆放 水泥应存入库房，垫起离地约 30 cm，离墙亦应在 30 cm 以上，且做到先收先发，后 收后发，库房应不漏不潮，尽量封闭；临时露天暂存水泥也应用防雨篷布盖严，堆垛要垫高 50cm，四周设排水沟，垛底采取防潮措施；施工现场砂石料堆放地应浇筑一层素混凝土；钢 筋堆放场尽量采用混凝土地面或在其下加垫枕木，上用防雨篷布盖严，严禁遭雨水浸泡；对 木门、窗、扇、石膏板、轻钢龙骨等怕雨淋和需防潮的半成品材料，应搭设大棚或存入室内， 屋面保温材料( 如珍珠岩蛭石块)必须入库垫高存放，并通风良好。 1.5 机具设备防护 （1）现场所有机电设备应提前搭设好防雨棚（罩） ，雨季期间设专人经常检查机电设备的接 零接地保护装臵，每次雨后必须检查，以保证机电设备的正常运转； 49 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 （2）对塔吊的基础、钢结构、塔身垂直度、附着装臵、地锚等进行全面的安全使用监测；塔 式起重机的接地装臵、埋入深度、距离、地线截面应符合规程要求，接地电阻小于 4 欧姆； 对无安全保险装臵或安全装臵不灵敏、不起作用的塔吊，要及时检查修理； （3）塔基与建筑物之间做到无积水，防止因积水而造成塔基下沉。

2.雨季施工安全防护 2.1 各单位必须经常检查生产、生活用电线路、设备的绝缘情况、漏电保护器的灵敏有效性， 接地、绝缘、防雷电阻的测试，并做好记录，发现隐患立即整改；电气设施、设备的完好， 做到接地规范良好，并经常进行检查，电焊机要做好接地保护及防雨措施，电焊把线要做到 无破损、无漏电，电焊工要使用干燥的绝缘手套；各类电气设备要采取防雨措施，必须保证 施工现场的电气开关闸刀、插座、插头的完好，如有破损及时更换，施工完后，要做到人走 拉闸。雷雨天气禁止电工登杆作业，禁止倒闸操作，雨天抢修电路施工要针对具体情况制定 安全措施，使用手持电动工具，要保证良好的供电线路必须有漏电保护器，潮湿作业施工照 明用电必须采用安全电压。

2.2 各类起重机械要注意检查防雷接地是否安全有效，塔基不准积水；并且设排水措施，轨 道式起重机每天作业完毕，将轨钳卡牢，防止遇大雨时滑走；如遇雷雨大风天气或六级以上 大风时，不得进行塔吊拆装或吊装作业，操作人员要班前、班后对起重机械进行一次有效的 安全检查，做好交接班记录。

2.3 高层井架的缆风绳需补齐绞紧，脚手架要加扫地杆；搭设在软地基上的脚手架要垫通板， 地基要有良好的排水措施，并且要经常检查基础的沉降。

2.4 基础作业必须按规定放坡，必须设立监护人员，并经常检查沟壁情况，雨前基坑上部多 余的弃土，应及时清理，减轻坡顶压力，雨后应及时对坑槽边坡和护壁支撑结构进行检查， 如发现有松动、裂纹情况，必须采取支撑或加固措施，深基坑超过 5 米必须有设计计算。

2.5 落地式钢管脚手架底应当高于自然地坪 50 ㎜，夯实整平，留一定的散水坡度，在周围设 臵排水措施，防止雨水浸泡脚手架，遇到大雨和 6 级以上大风等劣天气，应当停止脚手架的 搭设和拆除作业，大风、大雨后，要组织人员检查脚手架是否牢固，如有倾斜、下沉、松扣、 崩扣和安全网脱落、开绳等现象，要及时进行处理。

3.雨季施工施消防工作 3.1 消防器材有防雨防晒措施；地下消火栓要高出地面防止泡水； 50 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 3.2 储存电石的仓库应防雨防潮； 3 .3 对化学品、油类、易燃品应设专人妥善保管，防止受潮变质及起火； （1）防雨。所有机械棚要搭设固牢，防止倒塌淋雨。机电设备采取防雨、防淹措施，可搭设 防雨棚或用防雨布封存，机械安装地点要求略高，四周排水较好。安装接地装臵。移动电闸 箱的漏电保护装臵要可靠灵敏； （2）防雷击。夏季是雷电多发季节，在施工现场为防止雷电袭击造成事故，必须在钢管脚手 架、塔式起重机、物料提升机、人货电梯等安装有效的避雷装臵，避雷接地电阻不得大于 10 Ω。

（3）防触电。施工现场用电必须符合三级配电两级保护，三级电箱作重复接地，电阻小于 10Ω；电线电缆合理埋设，不得出现老化或破损的电缆；职工宿舍安臵安全电压，遇暴风雨 天气，要安排专业电工现场值班检查，必要时立即拉闸断电，所有职工下班前必须将各设备 工具电源断开。

4.各类起重机械要注意检查防雷接地是否安全有效，塔基不准积水；并且设排水措施，轨道 式起重机每天作业完毕，将轨钳卡牢，防止遇大雨时滑走；如遇雷雨大风天气或六级以上大 风时，不得进行塔吊拆装或吊装作业，操作人员要班前、班后对起重机械进行一次有效的安 全检查，做好交接班记录。

（1）雨期开挖基槽（坑）或管沟时，应注意边坡稳定。必要时可适当放缓边坡度或设臵支撑。

施工时应加强对边坡和支撑的检查控制；对于已开挖好的基槽（坑）或管沟要设臵支撑；正 在开挖的以放缓边破为主辅以支撑；雨水影响较大时停止施工。

（2）防止边坡被雨水冲塌，可在边坡上加钉钢丝网片，并抹上 50cm 细石混凝土；也可用塑 料布遮盖边坡； （3）雨期施工的工作面不宜过大，应逐段、逐片的分期完成，雨量大时，应停止大面积的土 方施工；基础挖到标高后，及时验收并浇筑混凝土垫层；如被雨水浸泡后的基础，应做必要 的挖方回填等恢复基础承载力的工作；重要的或特殊工程应在雨期前完成任务。

（4）为防止基坑浸泡，开挖时要在基坑内作好排水沟、集水井并组织必要的排水力量；位于 底下的池子和地下室，施工时应考虑周到。如预先考虑不周，浇捣后，遇有大雨时，往往会 造成地下室和池子上浮的事故； （5） 对雨前回填的土方， 应及时进行碾压并使其表面形成一定的坡度， 以便雨水能自动排出； 51 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 （6）对于堆积在施工现场的土方，应在四周做好防止雨水冲刷的措施。如在周围放臵条石以 阻止土方被雨水冲刷至开挖好的基槽（坑）或管沟内，或者埋没已完工的一些基础构筑。

二十五、临时工和计划外用工安全管理办法 1、目的：为加强项目部用人的统一管理，满足工程施工等用人需要，特制定本办法。

2、招用范围：工程招用临时工从事短期，临时性工作或繁杂性体力劳动工作。

3、临时用工和计划外用工聘用条件：

（1）年满 22 周岁，50 周岁以内，持有本人有效的身份证证件。

（2）身体健康，能适应本岗位工作。

（3）思想品德好，能遵纪守法，遵守工程的规章制度，服从安排。

4、聘用程序 （1）对应召临时工和计划外用工时，必须进行测审。对老、弱、病、残及童工严禁招用。

（2）对招聘的临时工和计划外用工进行安全教育、安全考试。代考试合格后注册，签订使用 合同。对已签订使用合同人员不得随意更换，不得冒名顶替。

5、聘用方式：临时工和计划外用工聘用方式以计时为主。

6、工资待遇：

临时工和计划外用工以计时为主，共包含各种福利，津贴含在劳动报酬中不再另行计发。

7、管理：

（1）临时工和计划外用工与管理人员一样遵守公司的规章制度同样进行考勤。

（2）除特殊情况下，临时工和计划外用工的用工期限不得超过一年。

（3）经项目部以员工劳动合同，解聘临时工和计划外用工。

（4）临时工和计划外用工也可以依据劳动合同法辞职。

（5）本合同期限届满时即终止，由工作安排在双方同意条件下，可续签合同，应提前 7 天办 理续前手续。

（6）没有依据劳动合同提前解除合同给一方造成损失的，应根据损失情况和责任加以赔偿。

（7）任何一方在合同期内因解除劳动合同发生争议，按国家和当地政府的有关规定办理。

（8）按国家规定为临时工和计划外用工配备应有的劳动防护用品及工具。并对其安全负责。

（9）对其临时工和计划外用工进行统一管理，如有不服从安排管理的人员，立即终止其使用 合同，限期退用。一律不得重新录用。 52 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 二、项目技术管理制度 第一章 项目技术管理制度 一、总则 1、为贯彻公司质量方针，建立强有力的技术管理系统、明确各级技术人员的职责、加强技术 管理、保证本工程的顺利完成，特制定本制度。

2、为实现质量方针和职业安全健康及环境管理方针，建立强有力的技术管理体系，明确各级 技术人员的职责，加强技术管理，特制定施工技术责任制度。

3、项目部设臵三级技术负责人，建立三级技术责任制，实行技术工作统一领导、分级管理：

4、项目部设臵项目总工、技术员、施工队技术员三级技术管理。

5、各级技术负责人在技术工作上受上级技术负责人领导。

6、 各级技术负责人要认真学习、 贯彻国家和上级颁发的技术政策、 法令和技术管理规章制度， 熟悉和执行有关技术标准、规程、规范，做好技术工作和技术管理工作。

二、项目总工职责 项目总工是对项目工程进行技术管理的总代表， 代表公司处理工程施工的一切技术事务。

其主要职责是：

1、 项目总工在项目经理的领导下， 主持工程施工技术管理工作， 是本工程质量管理的执行人。

2、主持质量策划、其它质量文件和施工作业指导书等文件的编制和审批。组织项目部根据工 程施工情况编写有关技术文件、 工作计划， 并负责报审工作。

参加施工工程前期准备工作 （包 括项目部建设）及核算、决算工作，组织工程技术人员熟悉工程情况并参加设计技术交底及 施工图会审工作 3、根据工程的质量目标，负责制定工程的质量管理措施并负责组织实施。

4、组织或参加工程施工组织设计或施工措施计划、重大施工项目、安全、文明、环保措施及 项目施工设计的编制、审核及报批工作。

5、组织项目部施工项目的技术交底、技术培训及施工试点工作。

6、负责分析和施工中存在的管理和技术问题，是质量、环保、职业健康安全体系项目管理的 代表。

7、参加项目部的安全施工管理工作，采取技术措施确保安全施工。

8、参加项目工程安全、质量等事故调查、分析，负责制定类似事故的措施和方案。

9、负责项目部职工技术教育和岗位培训工作，对工程技术人员进行业务指导和考核。负责项 目部人员作息时间、作息制度的制定和考核工作。

10、负责项目部的技术革新及新技术、新工艺的推广工作。

11、负责工程资料的整理、移交和工程投产达标等事宜。负责督促项目部技术员进行原材料 （砂、石、水泥、钢筋）的检验试验工作（并对检验试验报告单内容进行核对） ；督促物质部 门作好原材料、业主供应的装臵性等材料的合格证收集整理工作。

12、组织技术人员学习业务、交流技术经验，开展技术专题活动，认真组织技术人员进行工 程技术总结。督促班组、项目部开展每周、每月的质量活动，安排质量活动记录的收集和整 53 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 理工作。

13、组织和审核项目部相关部门作好与业主、监理部的各种开竣资料的报审工作。

14、负责组织工程各阶段的质量检查及工程验收。安排和指导施工班组、项目部进行各分部 工程验收前的自检、复检工作；安排项目部相关人员作好验收前的资料整理（施工资料）和 汇报材料（书面汇报材料、幻灯片汇报材料） 。

15、负责督促或参加编制项目部的材料、工器具计划及设备供应及采购计划，督促项目部相 关部门按要求做好验收检查工作。

16、组织项目部月度质量活动的学习，并督促资料员作好书面记录。

三、项目部技术员职责 1、在项目总工的领导下，负责工程项目的各项技术管理工作。

2、 参加工程项目的设计技术交底及施工图会审， 认真贯彻落实 《工程技术管理制度》 的要求。

3、负责编制工程项目各分部工程的《作业指导书》 、 《质量保证措施》以及质量、安全、文明 施工、环保方面的保证措施，按规定送审批准后负责技术交底和施工试点。

4、负责监督各施工队每周一次的质量活动开展，收集好原始记录。

5、参加工程项目各施工阶段的质量检查、考核和工程验收工作。协助项目部和领导按计划做 好质量、环境和职业健康安全三大管理体系的内部审核和整改工作。

6、按照有关部门的要求，做好技术及质量管理账、表、卡、册的填写、统计、上报和保管工 作。

7、 深入施工现场， 掌握工程施工中存在的问题并协助解决， 重大问题要及时向项目总工报告。

8、协助项目部领导做好工程验收及竣工的各项工作。安排施工队、项目部进行各分部工程验 收前的自检、复检工作；作好验收前施工资料的资料整理。负责工程资料的整理和移交。

9、编制项目部的材料、工器具计划及设备供应及采购计划，并做好验收检查工作。

四、施工队技术员职责 1、在项目部工程技术管理部门及施工队长领导下，负责本队施工技术工作。

2、严格执行国家、行业和本公司的各项工程技术管理制度以及?规程? 、 ?标准? 、 ?规范? 。

认真贯彻落实施工方案、措施和《作业指导书》 。

3、做好本队施工班组的二次技术交底，及时发现施工中存在的技术、质量问题并设法解决， 要及时向项目部有关部门汇报施工中存在的技术问题。

4、收集并整理施工原始记录，认真填写施工记录卡片。

5、参加本队施工段的质量检查、体系审核和工程中间验收。

6、负责本施工队工程管理资料和施工技术资料的整理、汇总和移交项目部。

7、组织学习每周一次的质量活动学习，并做好书面记录 54 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 第二章 设计变更及材料代用管理制度 总则：为保证按图施工，确保工程质量，特制定本管理制度。

一、设计变更管理 1、经批准的设计文件是施工的主要依据。施工单位应按图施工，建设（监理）单位按图验收， 确保施工质量。如发现设计有问题或由于施工方面的原因要求变更设计，应提出设计变更申 请，办理签证后方可更改。

2、设计变更分为三种：

3、小型设计变更：不涉及变更设计原则，不影响质量和安全、经济运行，不影响整洁美观， 且不增减概（预）算费用的变更事项。例如图纸尺寸差错更正、原材料等强换算代用、图纸 细部增补详图、图纸间矛盾问题处理等。

4、 一般设计变更：工程内容有变化，但还不属于重大设计变更的项目。

5、重大设计变更：变更设计原则，变更系统方案，变更主要结构、布臵、修改主要尺寸和主 要材料以及设备的代用等设计变更项目 二、设计变更审批手续：

1、 小型设计变更。由工地提出设计变更申请单或工程洽商（联系）单，经项目部技术管理 部门审核，由现场设计、建设（监理）单位代表签字同意后生效。

2、 一般设计变更。

由工地提出设计变更申请单， 经项目部技术管理部门审签后， 送交建设 （监 理）单位审核。经设计单位同意后，由设计单位签发设计变更通知书并经建设（监理）单位 会签后生效。

3、 重大设计变更。由项目部总工程师组织研究、论证后，提交建设单位组织设计、施工、 监理单位进一步论证、审核，决定后由设计单位修改设计图纸并出具设计变更通知书，还应 附有工程预算变更单，经建设、监理、施工单位会签后生效。超出建设单位和设计单位审批 权限的设计变更，应先由建设单位报有关上级单位批准。

4、 设计变更通知单应发送各施工图使用单位， 工程预算变更单应分送有成本核算及管理单位。

其具体份数按合同规定或由相关单位商定。

5、设计变更后涉及其他施工项目也需作相应修改时，在决定变更之前应同时加以研究、确定 处理方法，统一提出变更申请，也可以由提出变更的单位提交建设（监理）单位审核后交设 计单位处理，组织协调行动。

6、设计变更文件应完整、清楚、格式统一；其发放范围与设计文件发放范围一致。设计变更 文件应列为竣工资料移交。

三、对材料代用，由项目部技术科上报监理部，由监理部与设计联系，经设计同意后方可代 用。 55 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 第三章 1．总则 施工技术交底制度 1.1. 施工技术交底的目的是使施工人员了解工程规模、 建设意义、 工程特点， 明确施工任务、 施工流程及特殊施工工艺的操作方法、质量标准、安全措施和环保要求。

1.2. 施工技术交底是施工工序中首要环节，每一分部工程开工前，必须进行施工技术交底。

技术交底分为工程总体技术交底、分部工程技术交底及专项施工技术交底。

1.3. 施工技术交底分公司、项目部，施工队三级进行。公司技术交底可与项目部技术交底联 合进行。

1.3.1 公司 / 项目工程部技术交底参加人员为与工程有关的管理人员和主要施工人员。

1.3.2 施工队技术交底参加人员为全队施工人员（包括普工） 。

1.4. 工程部负责对施工技术交底的监督和检查工作。

2. 技术交底责任 2.1 公司技术交底由公司总工 / 副总工负责组织，由项目主管主持进行。当采用新技术、新 工艺、新设备、新材料、新结构的送电工程，由公司总工或专业副总工主持进行技术交底。

2.2 项目部施工技术交底由项目经理负责组织，项目总工主持。

2.3 施工队施工技术交底由施工队队长负责组织，技术员主持，项目总工或项目部技术员参 加。

2.4 施工技术交底分工程开工前总体施工技术交底和每一分部工程施工前技术交底及专项施 工技术交底。总体技术交底必须在工程开工前完成；分部工程技术交底必须在开工前完成。

2.5 各级技术负责人应对技术交底情况进行检查与考评。

2.6 施工人员应按施工图和技术交底的要求施工，任何人不得擅自变更，确需更改时，应取 得交底人（或上一级技术负责人）的同意。

2.7 进行技术交底时，应充分组织参加人员进行学习和讨论，听取参加人员的意见，对正确 的意见，应补充到技术交底记录内。

3. 技术交底内容 3.1 公司级总体技术交底 在工程开工前，依据设计文件、设备说明书、施工组织设计（或施工组织措施）及施工 作业指导书等资料制定技术交底提纲，进行技术交底。技术交底提纲包括但不限于以下几方 面的内容：

3.1.1 施工承包合同中规定的施工范围、工期和安全质量目标。

3.1.2 工程特点和设计意图。 56 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 3.1.3 总平面布臵。

3.1.4 综合进度和劳动组织安排。

3.1.5 施工程序和主要施工方案。

3.1.6 主要物质、施工机具供应要求。

3.1.7 主要质量标准和保证质量的主要措施。

3.1.8 保证施工安全的主要措施。

3.1.9 环保要求和环保措施。

3.1.10 采用重大的技术革新项目及科研项目。

3.1.11 其它施工注意事项。

3.2 项目部分部工程或专业技术交底 按照已批准的施工作业指导书和总体技术交底内容，拟定技术交底提纲，进行技术交底。

技术交底提纲包括但不限于以下几方面的内容：

3.2.1 分部工程施工范围、劳动组织和进度要求。

3.2.2 重要施工图纸的解释。

3.2.3 重要施工方案措施。

3.2.4 主要操作方法和保证安全、质量措施。

3.2.5 主要设计变更和设备、材料代用情况。

3.2.6 技术检验和检查验收要求。

3.2.7 工艺质量标准和评级办法。

3.2.8 技术记录内容和要求。

3.2.9 其它施工注意事项。

3.3 施工队技术交底 按施工项目，依据工程任务安排和上级交底的有关要求拟定提纲，进行技术交底。技术 交底提纲包括但不限于以下几方面的内容：

3.3.1 工作范围及工作任务 3.3.2 施工图纸的解释。

3.3.3 设计变更及设备、材料代用情况。

3.3.4 技术要求与技术检验。

3.3.5 施工方案措施。

3.3.6 操作方法和保证质量安全的措施。

3.3.7 工艺质量标准和评级办法。

3.3.8 环保措施。 57 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 3.3.9 技术记录内容和要求。

3.3.10 其它施工注意事项。

4. 交底方法 4.1 会议交底：各级进行技术交底时，都应组织有关人员认真学习和讨论，弄清交底内容， 发扬技术民主，使到会人员充分发表意见。

4.2 专栏交底：班组可开辟技术交底专栏，将有关交底内容书面公布。

4.3 站班会交底：出工前站班会对当天的施工进行重点强调，特别是对集体作业的有关事项 说明。

4.4 交底卡片：对施工人员采用卡片的方式，对关键技术数据进行交底。

5. 施工技术交底记录 5.1 施工技术交底必须作书面文字记录。

5.2 公司、项目部技术交底记录由项目部负责；施工队技术交底记录由施工队负责。

5.3 记录必须有下列内容：工程名称（包括分部工程名称） 、时间、属于何级别的交底、主讲 人、参加人员签名、交底内容。 第四章 施工图预审制度 一、施工图纸是施工和验收的主要依据之一。为使施工人员充分领会设计意图、熟悉设计内 容、正确施工，确保施工质量，必须在工程开工前进行图纸会审。对于施工图中的差错和不 合理部分，应尽快解决，保证工程顺利进行。

二、审核程序 1、 施工图纸会审前应由公司工程技术科组织， 由项目部工程技术部门、 材料部门、 质安部门、 班组技术员、各施工队施工负责人对图纸进行审核，审核结果填写《施工图审核记录》 。

2、依据审核结果，参加由建设单位(或监理单位)主持的，由设计、建设、运行、施工、监理 等有关单位参加的施工图纸会审。

3、图纸会审纪要由公司工程科负责复印登记分发至相关科室和项目部。

三、会审应由公司各级技术负责人组织，一般按自班组到项目部，由专业到综合的顺序逐步 进行。也可视工程规模和承包方式调整会审步骤。会审分三个步骤：

1、 由班组专职工程师（专职技术员）主持专业会审。班（组）施工人员参加，并可邀请设 计代表参加，对本班（组）施工项目或单位工程的施工图纸进行熟悉，并进行检查和记录。

会审中提出的问题由主持人负责整理后报工地专责工程师。

2、 由工地专责工程师主持系统会审。

工地全体技术人员及班组长参加， 并可邀请设计、 建设、 监理等单位相关人员和项目部技术、质量管理部门参加。对本工地施工范围内的主要系统施 工图纸和相关专业间结合部的有关问题进行会审。

3、由项目部总工程师主持综合会审。项目部的各级技术负责人和技术管理部门人员参加。邀 请建设、设计、监理、运行等单位相关人员参加。对本项目工程的主要系统施工图纸、施工 58 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 各专业间结合部的有关问题进行会审。

4、一个工程分别由多个施工单位承包施工，则由建设（监理）单位负责组织对各承包范围 之间结合部的相关问题进行会审。

四、图纸会审的重点 1、施工图纸与设备、原材料的技术要求是否一致。

2、施工的主要技术方案与设计是否相适应。

3、图纸表达深度能否满足施工需要。

4、构件划分和加工要求是否符合施工能力。

5、 施工图之间和总分图之间、总分尺寸之间有无矛盾。

6、能否满足生产运行对安全、经济的要求和检修作业的合理需要。

7、设备布臵及构件尺寸能否满足其运输及吊装要求。

8、 设计能否满足设备和系统的启动调试要求。

9、材料表中给出的数量和材质以及尺寸与图面表示是否相符。

10、图纸会审前，主持单位应事先通知参加人员熟悉图纸，准备意见，并进行必要的核对工 作。

11、图纸会审应由主持单位做好详细记录，并整理汇总，及时将会议纪要发送相关单位。发 生设计变更按设计变更与材料代用制度相关规定办理。

12、图纸会审应在单位工程开工前完成。当施工图由于客观原因不能满足工程进度时，可分 阶段组织会审。

第五章 1.编制依据 本工程施工承包合同及有关质量检查的法律、法规、规程、规范。

2.验收过程 隐蔽工程具备覆盖条件，经自检合格后，通知监理部来验收，并准备验收记录。通知应 包含自检记录、隐蔽内容、验收时间、验收地点。验收合格，监理在验收记录上签字后，方 可进行隐蔽、继续施工。验收不合格，监理限定的时间内修改并重新验收。

隐蔽工程验收签证制度 三、项目质量管理制度 第一章 物质验收制度 1．职责 1.1 工程部是本程序的归口管理部门，负责对物资部物资采购活动进行监督和指导。

1.1.2 安保部是本程序的协助管理部门，负责安全工器具、消防材料供方资信证明材料审查 和评价并建立其合格供方档案。

1.1.3 物资部负责对物资供方质量和安全保证能力进行评价，建立物资合格供方名单；负责 59 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 审核物资需用计划并对采购物资的检验组织进行监督。

1.1.4 物资部对工程物资和安全工器具采购运输、验收入库、仓储保管、领用工作组织实施。

2．工作程序 2.1 物资合格供方评价和选择 2.1.2 物资部负责收集范围内物资供方的营业执照、生产许可证、产品检验报告以及相关资 信材料，建立物资合格供方档案；物资供方的选择和评价。

2.1.3 物资供方必备条件 a)生产厂家提供有效的营业执照、生产许可证；经销商除提供有效的营业执照和合法经营范 围外（如代理厂家的产品） ，还应出示该厂家合法有效的资质、资信证明文件。

b)根据收集的各种资信材料审核其提供符合规定物资的能力。

c)实地考察，到供方现场考察其技术水平、生产能力等综合实力，确保其提供产品的质量和 安全保证能力。

3．原材料的采购与检测 3.1 水泥、钢材的采购必须选择有资质的厂家，采购前必须进行外观检查并抽样检测，确保 合格后才允许采购。本工程水泥、钢筋的采购确定厂家后必须报经监理单位批准。同一厂家、 同一等级、同一品种、同一批号为一个验收批。袋装不超过 200 吨，散装不超过 500 吨。进 场水泥均需质量复检，水泥过期（出厂超过 3 个月） ，需检验其剩余性； 必须检验项目：1、安定性 2、凝结时间 3、强度 4、标准稠度 其他检验项目：1、碱含量 2、不溶物 3、氧化镁等。

3.1.2 施工前必须对焊接钢筋接头做拉力试验，试验合格后方允许使用。热轧钢筋以同一厂 家、同一牌号、同一炉炉号、同一规格、同一交货状态、重量 60t 为一批，不足者也为一批； 热轧带肋钢筋拉伸试样 2 根，弯曲处根。必须检验项目：1、力学性能：屈服强度、抗拉强度、 伸长率 2、工艺性能：冷弯。

3.1.3 砂、石的采购与检测：砂石采购前首先进行外观检查，其含泥量、泥块含量不能明显， 使用前应采样到试验室进行检测，合格后才允许采购，根据施工进度情况每 400m3 （本工程 要求）为一批（不足时亦为一批）检测一次。砂子应符合细度模数 2.3～3.0 的要求，石子应 符合 20～40mm 的连续级配要求；锚杆式基础，锚孔灌注混凝土石子粒径应按设计要求采用 5~8mm。检测项目为泥含量、泥块含量，其中碎石还要检测针片状颗粒含量砂、石见证取样委 托单说明的要求而定） 。

4．实施采购 4.1 必须在物资合格供方中订购并订立采购合同。

4.1.2 单价在 5 万元以上的设备或批量在 10 万元以上的设备、材料必须进行招标采购。

4.1.3 采购的所有物资、半成品、设备都必须符合产品标准和合同规定的质量要求。

4.1.4 采购易燃易爆、有毒有害物资应制定相应的职业健康安全和环境管理措施。

4.1.5 提运过程中如遇超长/高/宽等可能危及运输安全的，应根据实际情况采取有效的职业 健康安全和环境管理措施。

5．采购物资验证 5.1 物资部根据工程物资需用计划以及采购合同的要求，与分公司共同对供方提供的产品予 以验证，验证内容包括：

a)根据供方送货单、装箱单清查实物数量。

b)合格证明文件（出厂合格证、检验报告、使用说明书等） 。

5.1.2 如按规定需要对部分物资的物理、电气、机械性能及化学成分需作进一步验证的，由 工程部组织物资部进行进一步检验。

检验发现不合格产品时，应执行《不合格品控制程序》并填写<不合格品评审处臵记录>。

5.1.3 未经检验或经检验不合格的物资，不允许投入使用；在确定进行施工现场后，对所有 原材料填写原料使用记录跟踪表，以加大对工程质量的监控力度。 60 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 5.1.4 物资的验证具体执行《材料及电气设备进货检查和检验的规定》 。

6．材料的运输 6.1 水泥、钢筋的运输时应外加覆盖物防潮防雨，钢筋不能拖地运输。

6.1.2 塔材运输过程中与铁件相接触处应加垫软衬物。

6.1.3 塔材应单独运输，不能与其他铁件混装防止镀锌层遭到破坏。

6.1.4 导线运输过程中，上下线盘应保持线盘垂直，线盘严禁平放。

6.1.5 瓷瓶运输过程中要防止瓷瓶破损，运输过程中要轻上、轻下。

7．材料的堆放 7.1 所有原材料现场堆放都必须有铺垫。水泥应设现场临时水泥库，水泥的堆放高度不能超 过 10 包。

7.1.2 现场钢筋应堆放整齐并挂牌标识。

7.1.3 钢筋的加工现场应整洁有序，废料与成品应分别堆放，所有已加工钢筋都应挂牌标明 型号、规格、数量以便发料。

7.1.4 塔材运到现场后要分类堆放整齐，其配套螺栓、脚钉应分规格、长度堆放。

7.1.5 导、地线应集中堆放，线盘下方应用物件塞住，防止线盘滚动。

7.1.6 金具应分类堆放，经检验合格的金具要挂牌标明型号、规格、数量以便发料。

8．相关文件 8.1.1《中华人民共和国合同法》 8.1.2《不合格品控制程序》 8.1.3《物资管理办法》 8.1.4《材料及电器设备进货检查和检验的规定》 9．记录 9.1<物资供方评定表>

(CX7.4.0-08-BG01) 9.1.2<物资供方质量追踪记录>

(CX7.4.0-08-BG02) 9.1.3<物资合格供方名单>

(CX7.4.0-08-BG03) 9.1.4<不合格品评审处臵记录>

(CX8.3.0-26-BG01) 第二章 计量管理制度 一、用于本工程的计量器具包括:经纬仪（含电子经纬仪、全站仪、GPS） 、钢卷尺、塔尺、台 秤、游标卡尺等测量设备。

二、在用计量器具(正在使用及库存准备使用的)均应建立帐卡，列出详细清册，新添臵计量 器具应在工程部办理相关手续。

三、库存的计量器具，在使用前必须严格检验，严禁将不合格的计量器具投入使用。

四、计量器具检定管理 1、凡购进的计量器具,必须经库管员开箱检查,验收合格后入库。

2、项目部使用计量器具，可在公司领用,或新购臵，项目部填写计量器具台帐,并编制周期检 定计划。

3、各类计量器具的检定周期按国家检定规程和国家电网公司颁发的检定规程执行 ,对于目前 国内无法检定的计量器具，根据公司检定制度执行。

4、 项目在用计量器具必须实行周检制度,各单位要认真执行周检计划,严禁计量器具超期使用, 61 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 超期按失准处理。

5、 归属项目部的强制检定计量器具,由项目部安保部负责填写计量器具清册,建立历史记录卡, 并按规程要求编写周检计划,向指定检定机构按期送检,严禁超期使用。

6、 使用中的强检计量器具要有有效检定合格证书， 无有效检定合格证书的计量器具不得使用。

五、计量器具的采购 1、新购计量器具,均应符合计量法的有关规定,采用法定计量单位,要有制造许可证标志、编 号和产品合格证。凡不符合计量法规定购臵的计量器具，不得验收入库。

2、 新购计量器具的数量和精度应从生产需要出发,应选择优质产品,产品的制造厂及造型应符 合计量职能部门的规定。

六、计量（测量）原始数据、统计报表管理 1、计量检定证书、测试报告、与计量有关的统计报表等，一经出示，任何人不得更改。

2、计量器具检定合格证原则上应粘贴在计量器具外壳上，如因某种原因不便粘贴，可由使用 部门安排专人妥善保管。

六、计量器具的使用、维护、保养 1、 计量器具由各相关专业人员负责管理,保管人员应定期清点,做到帐目清楚,不遗失,不损坏, 整齐清洁,经常维护、检查其使用情况，保证其完好率。

2、使用计量器具前，必须先了解其功能，技术指标，原理和操作方法，按说明书要求正确使 用，对新型复杂的仪器，须按说明书拟定操作规程后，方可使用。

3、计量装臵必须由熟悉设备和业务的专人使用，应严格遵守操作规程，使用结束应将各部件 开关复原，切断电源，做好清洁，妥善保管。

4、使用中如发现异常，应立即关机，进行检查处理，若处理不好，及时通知有关技术人员， 协助消除故障。

5、计量器具应存放通风、干燥的地方，不允许在仪器设备上放臵重物、杂物，防止变形损坏 或影响散热。

6、计量器具运输途中应包装完好，固定牢固平稳。

7、新购臵的计量器具，须经检定合格后，方可使用。

8、在用计量器具应定期检定，超过检定周期、合格期限的不准继续使用。

9、计量器具一般不得外借。 62 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 第三章 质量检查验收制度 一、工程中间验收所要具备的条件如下：

※报验工程已施工完毕； ※报验工程承包商三级验收合格； ※报验相应分部工程应提交的所有资料。

二、班组、项目部级自检、复检率为；公司级自检的随机抽查比例 班组、项目部级自检率为 100%； 公司级自检的随机抽查比例为：

※基础工程：≥报验总数的 40%，其中耐张塔、重要跨越塔全检； ※铁塔组立：≥报验总数的 40%，其中耐张塔、重要跨越塔全检； ※架线工程的检查与竣工初验收前的自检同步进行； ※公司级专检不得由项目部替代。

三、工程竣工验收应具备的基本条件为：

※工程已施工完毕； ※工程承包商三级验收合格； ※工程施工竣工移交资料。

四、班组、项目部级自检、复检率；公司级自检的随机抽查比例 班组、项目部级自检率为 100%； 公司级自检的随机抽查比例为：

※接地工程：接地电阻测量≥40%，接地线埋深检查≥5%； ※架线工程：导线高空检查≥30%，直线塔附件安装≥30%，耐张塔附件安装 100%，导地线弧 垂检查≥（耐张段总数的）20%，导线对地距离（含风偏对地距离）检查≥（检查记录的）30%， 不允许接续档的跨越净距测量 100%； ※线路防护工程及附属设施：≥30%； ※公司级自检不得由项目部替代。

五、验收步骤 施工队（组）的自检在施工结束随即进行(基础在回填后施工队随即进行全面检查，铁塔组立 结束后经整塔、消缺后随即进行自检，架线施工每一牵张段施工结束后随即进行自检)，项目 部的复检可在施工队完成自检工作量达 60%后进行，项目部复检合格后报公司（分公司） 、监 理部验收。 63 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 第四章 质量事故调查制度 一、质量事故的分类 1、根据不合格品对产品质量和安全使用寿命的影响程度、可利用率及经济损失大小等，分为 重大、一般、轻微不合格品三个等级。

2、重大不合格品是指对产品质量和安全使用寿命有较大影响或直接经济损失在 3 万元及以 上。

3、一般不合格品是指不符合设计、规范和质量标准要求，外观或规格存在缺陷，但未造成永 久性质量缺陷或质量隐患，不影响结构安全，经返修后能达到合格，直接经济损失在 3 万元 以下 5000 元及以上。

4、轻微不合格品是指误差轻微超过质量标准要求，外观或规格存在缺陷，经返修后可以达到 合格，直接经济损失在 5000 元以下。

（返工损失金额=返工损失的材料费、人工费和机械使用 费及规定的管理费～返工拆下可以重复利用的材料价值） 二、不合格品评审和处臵 发生不合格，项目部应及时对不合格品进行标识和隔离，初步判定不合格等级。

1、发生重大不合格，项目部物资部应填写〈不合格品评审处臵记录〉报工程部，由总工程师 /项目副经理主持，工程部组织相关部门人员进行评审，确定不合格等级和处臵意见，报分总 经理批准，项目部组织实施并做好记录，工程部组织对处臵结果进行验证。

2、发生一般不合格，项目部应填写〈不合格品评审处臵记录〉报工程部，工程部组织相关部 门人员进行评审，确定不合格等级和处臵意见，项目部组织实施并做好记录，工程部组织对 处臵结果进行验证。

3、发生轻微不格品，项目部组织相关人员进行评审并提出处臵意见，项目部物资部组织实施 并填写<返工/返修卡>。

三、不合格品处臵方式 1、进行返工，达到规定要求。

2、经返修或不经返修作为让步接收。

3、降级或改作它用。

4、拒收或报废。

四、质量事故的调查处理原则 1、事故的调查分析以事实为依据，实事求是。

2、对事故的处理要确保工程质量，不给工程遗留后患。

3、按规定计算事故经济损失，由责任方按责任比例承担。

4、按照事故原因确定事故的责任者。

5、事故调查分析和处理要坚持?四不放过?原则，即事故原因不清不放过；事故责任不清不 放过；没有受到事故教训、没有采取防止重复发生的措施不放过，责任人没有受到处理不放 过。 64 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 第五章 质量教育培训制度 一、质量教育培训范围 1.培训人员 项目部以项目经理为首，由项目总工组织、主持培训工作，工程管理部配合相关培训资 料收发。

2.培训对象 质量培训对象应包含项目部技术员、质检员、专职安全员、资料员、材料员、施工队负 责人、质检员、兼职安全员、明技工劳务队伍技术质量负责人等，以及其他可能从事质量管 理、作业人员。

培训内容 3.QGD248-2008《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》 ； 4.国网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施； 5.国网公司输变电工程施工工艺示范手册（送电工程分册） 。

6.电力建设工程质量监督检查典型大纲（火电、送变电部分） 。

7.国家电网公司质量管理规程； 8.国家电网公司质量考核办法； 9.GB50223-2005《110-500KV 架空送电线路施工及验收规范》 ； 10.DLT5168-2002《110-500KV 架空送电线路施工质量及评定规程》 ； 包含但不限于以上文件。

培训时间 根据工程进度实施情况，在分部工程开工前组织培训。 65 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 四、项目管理制度 第一章 项目部人员岗位责任制度 一、项目经理岗位职责 （1）是落实电力线路工程施工现场管理职责的第一责任人，在授权范围内代表施工单位全 面履行施工承包合同；对施工生产和组织调度实施全过程管理；确保工程施工顺利进行。

（2）组织建立相关施工责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组织和资源配备， 监督有效地运行，负责项目部员工管理职责的考核及奖惩，进行利益分配。

（3）组织编制符合工程项目实际的《项目管理实施规划》 （施工组织设计） 、 《工程创优施工实 施细则》 、 《安全文明施工实施细则》 、 《应急预案》和《输变电工程施工强制性条文执行计划》 等实施性文件，并负责落实和监督。

（4）组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质量、 进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，组织召开项目部工作例会，安排部署施工工作。

（5）对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等有关要求执行情况进行检查、分析 及纠偏。

（6）针对工程实施和检查中出现的重大问题，负责妥善处理，提请有关方协调解决，并制 订纠正预防措施。

（7）合理安排工程资金使用；审核?安措费?使用计划。

（8）组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进项目的各项管理活动的开 展落实。

（9） 组织工程内部验收和质量评定工作， 申请工程验收， 安排工程竣工后期相关管理工作。

（10）项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；接受审计，安排项目部解体后的收尾工 作。

二、项目副经理岗位职责 （1）按照项目经理的要求，对职责范围内的管理体系正确有效运行负责，保障体系正常运 行。

（2）按照项目经理的要求，负责组织各项管理工作，对施工班组进行业务指导。

（3）全面掌握分管范围内的施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总 体情况，对安全、质量、进度、技术、造价有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织 召开相关工作会议，安排部署相应工作。

（4） 针对工程实施和检查中出现的问题， 负责妥善处理， 重大问题提请项目经理协调解决。

（5）组织落实分管范围内的安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进相关工 作有效开展。

（6）积极完成项目经理委派的其他各项管理工作，对这些管理工作负全面责任。

三、项目总工岗位职责 （1）认真贯彻执行上级和施工单位颁发的规章制度、技术规范、标准。组织编制符合电力 66 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 线路工程实际的实施性文件和重大施工方案，并在施工过程中负责技术指导和把关。

（2）组织对施工图及时预审，接受业主项目部组织的交底活动。对施工图纸和工程变更的 有效性执行负责， 在施工过程中发现施工图纸中存在问题， 负责向监理项目部提出书面资料。

（3）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作，组织项目部安全、质量、技术 及环保等专业交底工作。负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评价。

（4）组织编制设备、材料供货计划、大型机具配臵计划、技术培训计划并督促实施。

（5）组织本项目部全员的安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其他要求等的培训。

（6）定期组织项目专业管理人员，检查或抽查工程安全和质量。当工程项目安全和质量存 在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。

（7）在项目经理的领导下，主持项目施工日常管理工作，负责落实业主、监理项目部对工 程技术方面的有关要求。

（8）负责及时组织项目部管理人员收集、整理及汇总施工过程资料，项目投产后组织移 交竣工资料。

（9）协助项目经理做好其他各项施工管理工作。

（10）负责施工新工艺、新技术的研究、试验、应用及总结。

四、技术员岗位职责 （1）认真贯彻执行有关技术管理规定，积极协助项目经理或项目总工做好各项技术管理工 作。

（2）认真阅读有关设计文件和施工图纸，在施工过程中发现设计文件和施工图纸存在问题 及时向项目总工提出。施工过程中加强对设计文件等资料做到闭环管理。

（3）编写和出版各工序施工作业指导书、安全技术措施等技术文件；并在施工过程中负责 落实有关要求和技术指导。

（4）在工程施工过程中随时进行检查和技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解决 和防范措施。

（5）负责组织施工队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证。

（6）不断提高自身的业务素质，并从技术方面指导和支持项目部的各项管理工作。

五、质检员岗位职责 （1）积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的质量控制和管理工作。

（2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准，参与编制符合项目 管理实际情况的质量实施细则和措施，并在施工过程中监督落实和业务指导。

（3） 组织项目部职工学习工程质量验收规范和产品质量标准。

定期检查工程施工质量情况， 参加质量事故调查，提出事故处理意见。

（4）按照有关要求或档案资料管理办法，收集、审查、整理施工记录表格、试验报告等资 料。

（5）组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做好质量 自检和施工记录的填写工作。 67 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 （6）完成项目经理安排的其他各项施工管理工作。

六、安全员岗位职责 （1）积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过 程中的安全。

（2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制 订安全健康环境管理制度，并监督指导施工现场落实。

（3）负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全 技术措施等实施文件编制，审查安全技术措施落实情况。

（4）负责制订工程项目安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的购臵计 划。负责建立并管理安全台账。

（5）负责布臵、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作，并协助施工队伍提高专业 水平，开展各项业务工作。

（6）监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工 作。

（7）调查安全事故，提交调查报告，提出整改意见和防范措施。有权制止和处罚违章作业 和违章指挥行为。

（8）督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作 （9）开展安全施工的宣传和推广安全施工经验。

七、信息资料员岗位职责 （1）负责对工程施工图纸、设计文件、施工信息及内、外的行政文件（资料）的接收、传 递和保管；保证其安全性和有效性。

（2）负责向业主、监理项目部的方案（措施）报审工作。

（3）负责有关会议纪要整理和资料翻译工作；音像资料的收集和整理工作；负责现场网站 的维护工作，P3&EXP 软件的加载工作。

（4）根据项目总工要求，建立文件资料管理台账，及时进行档案移交工作。

八、材料员岗位职责 （1）严格遵守物资管理及验收制度，加强对设备、材料和危险品的保管，建立各种物资供 应台账，做到账、卡、物相符。

（2）以审定后的设备、材料供应计划为依据，负责办理甲供设备材料的催运、装卸、保管、 发放，自购材料的供应、运输、发放、补料等工作。

（3）负责对到达现场（仓库）的设备、材料进行型号、数量、质量的核对与检查。收集项 目设备、材料及机具的质保等文件。

（4）负责工程项目完工后多余材料的冲减退料工作。

（5）做好到场物资的跟踪管理，以实现质量可追溯性。

九、线路施工协调员岗位职责 68 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 （1）协助办理有关施工许可证及其他相关手续。

（2）联系召开工程协调会议，协调与地方的关系。配合业主项目部做好相关协调工作 （3）负责施工现场清理，做好房屋拆迁、青苗、跨越、塔基占地、树木砍伐等协调及 赔偿工作。

（4）负责建设场地清理资料的收集、整理。

（ 5）熟悉国家有关法律、法规，负责项目部与当地各级政府机关上级有关部门的政策 协调工作。

（ 6）负责根据政策性文件，制定工程本工程协调和青苗赔偿方案，以及合理的施工补 偿标准。

（ 7）搞好征地和赔偿合同、协议的起草工作，协助计经部门进行各种合同，协议的履 行工作。

（ 8）参加竣工验收，特别是树木砍伐、房屋拆迁等的验收，并做好竣工验收移交中有 关青苗赔偿原始凭证资料以及汇总、核算、统计、整理工作。

（ 9 ）协助项目经理处理项目部日常生活事务。

（ 10 ）接受并完成领导交给的各项临时性任务。

第二章 项目物质管理制度 1.职责 1.1 工程部是本程序的归口管理部门，负责对物资部物资采购活动进行监督和指导。

1.1.2 安保部是本程序的协助管理部门，负责安全工器具、消防材料供方资信证明材料审查 和评价并建立其合格供方档案。

1.1.3 物资部负责对物资供方质量和安全保证能力进行评价，建立物资合格供方名单；负责 审核物资需用计划并对采购物资的检验组织进行监督。

1.1.4 物资部对工程物资和安全工器具采购运输、验收入库、仓储保管、领用工作组织实施。

2.工作程序 2.1 物资合格供方评价和选择 2.1.2 物资部负责收集范围内物资供方的营业执照、生产许可证、产品检验报告以及相关资 信材料，建立物资合格供方档案；物资供方的选择和评价。

2.1.3 物资供方必备条件 a)生产厂家提供有效的营业执照、生产许可证；经销商除提供有效的营业执照和合法经营范 围外（如代理厂家的产品） ，还应出示该厂家合法有效的资质、资信证明文件。

b)根据收集的各种资信材料审核其提供符合规定物资的能力。

c)实地考察，到供方现场考察其技术水平、生产能力等综合实力，确保其提供产品的质量和 69 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 安全保证能力。

3.原材料的采购与检测 3.1 水泥、钢材的采购必须选择有资质的厂家，采购前必须进行外观检查并抽样检测，确保 合格后才允许采购。本工程水泥、钢筋的采购确定厂家后必须报经监理单位批准。同一厂家、 同一等级、同一品种、同一批号为一个验收批。袋装不超过 200 吨，散装不超过 500 吨。进 场水泥均需质量复检，水泥过期（出厂超过 3 个月） ，需检验其剩余性； 必须检验项目：1、安定性 其他检验项目：1、碱含量 2、凝结时间 2、不溶物 3、强度 4、标准稠度 3、氧化镁等。 3.1.2 施工前必须对焊接钢筋接头做拉力试验，试验合格后方允许使用。热轧钢筋以同一厂 家、同一牌号、同一炉炉号、同一规格、同一交货状态、重量 60t 为一批，不足者也为一批； 热轧带肋钢筋拉伸试样 2 根，弯曲处根。必须检验项目：1、力学性能：屈服强度、抗拉强度、 伸长率 2、工艺性能：冷弯。

3.1.3 砂、石的采购与检测：砂石采购前首先进行外观检查，其含泥量、泥块含量不能明显， 使用前应采样到试验室进行检测，合格后才允许采购，根据施工进度情况每 400m3 （本工程 要求）为一批（不足时亦为一批）检测一次。砂子应符合细度模数 2.3～3.0 的要求，石子应 符合 20～40mm 的连续级配要求；锚杆式基础，锚孔灌注混凝土石子粒径应按设计要求采用 5~8mm。检测项目为泥含量、泥块含量，其中碎石还要检测针片状颗粒含量砂、石见证取样委 托单说明的要求而定） 。

4.实施采购 4.1 必须在物资合格供方中订购并订立采购合同。

4.1.2 单价在 5 万元以上的设备或批量在 10 万元以上的设备、材料必须进行招标采购。

4.1.3 采购的所有物资、半成品、设备都必须符合产品标准和合同规定的质量要求。

4.1.4 采购易燃易爆、有毒有害物资应制定相应的职业健康安全和环境管理措施。

4.1.5 提运过程中如遇超长/高/宽等可能危及运输安全的，应根据实际情况采取有效的职业 健康安全和环境管理措施。

5.采购物资验证 5.1 物资部根据工程物资需用计划以及采购合同的要求，与分公司共同对供方提供的产品予 以验证，验证内容包括： 70 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 a)根据供方送货单、装箱单清查实物数量。

b)合格证明文件（出厂合格证、检验报告、使用说明书等） 。

5.1.2 如按规定需要对部分物资的物理、电气、机械性能及化学成分需作进一步验证的，由 工程部组织物资部进行进一步检验。

检验发现不合格产品时，应执行《不合格品控制程序》并填写<不合格品评审处臵记录>。

5.1.3 未经检验或经检验不合格的物资，不允许投入使用；在确定进行施工现场后，对所有 原材料填写原料使用记录跟踪表，以加大对工程质量的监控力度。

5.1.4 物资的验证具体执行《材料及电气设备进货检查和检验的规定》 。

6.材料的运输 6.1 水泥、钢筋的运输时应外加覆盖物防潮防雨，钢筋不能拖地运输。

6.1.2 塔材运输过程中与铁件相接触处应加垫软衬物。

6.1.3 塔材应单独运输，不能与其他铁件混装防止镀锌层遭到破坏。

6.1.4 导线运输过程中，上下线盘应保持线盘垂直，线盘严禁平放。

6.1.5 瓷瓶运输过程中要防止瓷瓶破损，运输过程中要轻上、轻下。

7.材料的堆放 7.1 所有原材料现场堆放都必须有铺垫。水泥应设现场临时水泥库，水泥的堆放高度不能超 过 10 包。

7.1.2 现场钢筋应堆放整齐并挂牌标识。

7.1.3 钢筋的加工现场应整洁有序，废料与成品应分别堆放，所有已加工钢筋都应挂牌标明 型号、规格、数量以便发料。

7.1.4 塔材运到现场后要分类堆放整齐，其配套螺栓、脚钉应分规格、长度堆放。

7.1.5 导、地线应集中堆放，线盘下方应用物件塞住，防止线盘滚动。

7.1.6 金具应分类堆放，经检验合格的金具要挂牌标明型号、规格、数量以便发料。

8.相关文件 8.1.1《中华人民共和国合同法》 8.1.2《不合格品控制程序》 8.1.3《物资管理办法》 8.1.4《材料及电器设备进货检查和检验的规定》 71 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 9.记录 9.1<物资供方评定表>

(CX7.4.0-08-BG01) 9.1.2<物资供方质量追踪记录>

(CX7.4.0-08-BG02) 9.1.3<物资合格供方名单>

(CX7.4.0-08-BG03) 9.1.4<不合格品评审处臵记录>

(CX8.3.0-26-BG01) 第三章 项目现场管理制度 1．现场技术管理 1.1 施工现场开工准备时，应具备以下技术和资料：设计施工图纸（原材料或复印件） 、设计 变更通知书(若有） 、施工作业指导书、安全专项措施、有关施工的必要的其他数据文件等。

1.2 现场测量人员必须复核施工数据，符合设计图纸才能施工 1.3 现场必须具备以下计量器具：

基础施工：钢卷尺、水平尺、游标卡尺、经纬仪、塌落度筒、台秤等； 铁塔组立：扭力扳手、游标卡尺、钢卷尺等； 架线工程：经纬仪、游标卡尺、钢卷尺、测量绳等。

2.现场质量管理 2.1 基础工程开工前，现场技术人员必须对坑深钢筋绑扎、钢筋保护层支模等隐蔽工程进行 复查，并报监理审查，通过后方可进入下到工序。过程施工中注意模板不能位移、根开尺寸 保持稳定、地脚螺栓外露和小根开尺寸满足设计要求等。

2.2 铁塔工程开工前必须坚持铁塔主材、关键材料、螺栓等质量，出现质量问题必须停止使 用。铁塔组立过程中必须使用铁塔镀锌层保护工具，规范操作过程，保持铁塔材料镀锌不损 坏。

2.3 张力架线开工前必须检查运输现场的导向、底线、金具、绝缘子等材料质量，不得出现 质量问题。施工过程中注意保护导线、底线线股，采取必要的措施确保施工质量。

3.现场安全文明施工管理 3.1 现场安全文明施工责任牌、安全提示牌、危险点辨识和识别牌、应急流程图、材料标识 牌必须设臵到位，填写清晰明了。

3.2 现场安全预防措施设臵到位： 72 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 配电箱设臵满足规范要求；电源线架空设臵；基坑平台牢固可靠；安全围栏设臵规范； 施工机械设臵规范；机具材料堆放符合规范要求等。

现场施工区域设臵符合安全要求；作业区域划分明显，有明显标识；休息区设臵标准帐篷； 设臵定点吸烟区等。

4.现场环境保护管理 4.1 现场设臵垃圾回收设施：分类垃圾桶。

4.2 现场废水、废油使用专用容器回收。

4.3 现场材料计划内使用，不超量使用，浪费使用。

4.4 施工完毕后：工完料尽场地清；临时占地恢复原貌；耕地复耕。

5.现场物资管理 5.1 基础施工：砂、碎石、水泥钢筋、地脚螺栓等原材料满足设计要求，合理增加余量，堆 放符合规范要求。现场管理人员有材料清点和使用记录。

5.2 铁塔组立：铁塔材料、铁塔螺栓数量满足设计要求，运输到位无遗漏。塔材保护到位。

5.3 架线施工：导线、底线、光缆、金具、绝缘子等张力架线材料数量满足施工要求，运输 到现场的材料无质量问题。

6.现场工机具管理 6.1 基础施工搅拌机、发电机空压机钻孔机、振动棒等机械满足施工要求，机械完好率 100%、 保养到位。

6.2 铁塔组立：绞磨机、抱杆、钢丝绳、卸扣、元宝卡、地锚等机械设备满足施工要求，机 械完好率 100%、保养到位。

6.3 架线工程：张力计、牵引机、牵引绳导引绳、卸扣、绞磨机、地锚、卡线器、手板葫芦、 链条葫芦等机械设备满足施工要求，机械完好率 100%、保养到位。 73 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 第四章 项目例会及施工日志制度 1、项目部工程例会每月召开一次。

2、工程例会基本内容：工程协调会、施工安全例会、施工质量例会、施工质量讨论（质量分 析）会、安全质量检查通报会、安全质量培训学习会等。

3、项目例会召开由项目经理主持，工程管理部负责组织会议各项工作安排，并做好记录和记 要。

4、项目施工日志由项目部指定专人根据每日施工现场进度情况填写，填写内容包括当日完成 工程量、施工安全情况、施工质量情况、需要协调的问题、次日施工计划等要素。

5、施工队按照项目部规定，结合班组达标检查相关日志要求，制作本完善班组施工日志。 第五章 项目组织协调制度 1、配合业主负责工程开工协调工作，确保工程按时开工。

2、组织召开项目部例会或专题协调会，协调解决影响施工的相关问题，重大问题填写工作联 系单至监理和业主项目部。

3、参加业主（监理）召开的工程例会或专题协调会，提出需要解决的工程重大问题和特殊施 工方案（措施） 。

4、当监理下达工程暂停令时，安要求做好各项工作，待停工因素全部消除后，提出工程复工 申请。

5、根据施工需要编制《工程施工停电计划表》 ，报送业主项目部，经业主项目部审批后编写 停电方案，报送监理项目部。

6、协调解决业主方及监理方下达的需要施工项目部配合协调解决的影响工程施工的相关问 题。

7、根据合同要求办理各类地方施工许可手续。

8、根据施工需要，协调地方关系。

9、负责施工现场清理，组织或配合做好房屋拆迁、青苗赔付、塔基占地、树木砍伐、水保施 工备案等工作。

10、根据合同要求办理河流、水库、铁路、公路等施工跨越手续。 74 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 第六章 项目档案信息管理制度 1、严格对工程施工图纸、设计文件、施工信息及内、外的行政文件（资料）的接收、传递和 保管；保证其安全性与有效性。

2、负责文件的收发、整理、保管、归档工作。

3、负责向业主、监理项目部的方案（措施）报审工作。

4、负责有关会议纪要整理和资料翻译工作；音像资料资料的收集与整理工作。

5、向信息管理系统及时输入施工现场信息资料，维护好信息平台。

6、根据项目总工要求，建立文件资料管理台账，及时进行档案移交工作。 第七章 项目教育培训制度 1.质量技术和培训 项目部成立后，对进场人员中从事质量技术管理的人员，由项目经理组织，项目总工主持进 行质量技术培训。

1.1 培训对象：项目部工程管理部全体人员，施工队质量管理技术人员，如项目部和施工队 技术员、质检员、材料员、施工员等。

1.2 培训内容：施工组织设计有关质量技术内容、工程创优实施细则、质量通病防治措施、 强制性条文执行计划、绿色施工导则等。

1.3 培训计划：培训的时间安排按照施工进度计划，在分部工程开工前进行。

2.安全教育培训 项目部成立后，针对线路施工安全管理人员、作业人员进行安全教育培训，并进行考试，考 试合格后才能上岗。

1.1 培训对象：项目部安监科全体人员，施工队安全员（兼职安全员）等。

1.2 培训内容：线路施工安全管理制度、专项安全措施、安全文明施工实施细则、安全规程 规范等。

1.3 培训计划：培训的时间安排按照施工进度计划，在分部工程开工前进行。 75 干坝子—甘泉 220kV 线路新建工程 管理制度清单 第八章 项目合同管理制度 1.施工合同执行管理 1.1 接受工程项目交底。

1.2 执行工程合同条款，及时协调合同执行过程中的问题，向施工单位相关管理部门汇报合 同履约情况及存在的问题。

1.3 根据工程合同，办理进度款支付申请并按合同口径提供完成的实物工程量清单，报送监 理项目部和业主项目部。

1.4 按照业主项目部要求，完成工程变更的申报等相关手续。

1.5 配合建设管理单位完成合同的阶段性结算工作。

1.6 工程竣工后，参与工程合同结算。

1.7 质保期满后，提交保留金支付申请。

2.分包合同管理 2.1 根据网省公司提供的年度合同商名录，选择分包单位，并上报分包单位资质文

芜湖纵深管桩有限公司 目 第一章 录 总则. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 一、公司管理大纲. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 二、员工守则. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 第一部分 公司管理制度. . . . . . ....

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