学校健康教育管理制度,小学健康教育管理制度,中医药健康管理项目,健康教育项目管理

健康教育项目实施方案 为有效实施基本公共卫生服务项目中健康教育相关内容,加强全省健康教育工作,特制定本方案. 一、工作目标 建立健全健康教育服务网络,普及居民健康...

健康教育项目管理与评估 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 项目管理概述 项目的特点 健康教育项目管理的内容与方法 项目的监督与评估 项目管理案例 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 一、项目管理概述 何为项目？ 指一个组织为实现既定的目标，在一定的时间、 人员和其他资源的条件下，开展的具有一定规模和明 确预算的计划活动。 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 一、项目管理概述 健康教育项目示例 ? ? ? ? ? ? ? 1991年5万农民控烟试点项目 1995年创建健康促进学校 1995年7类人群中开展预防艾滋病健康教育项目 1986年卫生Ⅶ项目健康促进子项目 1987年卫生项目Ⅷ-综合性区域卫生发展项目 2008年布隆伯格无烟中国项目 2009年世界卫生组织、美国疾控中心联合开展的成人烟草 流行调查项目 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 一、项目管理概述 何为项目管理？ 在有限的资源约束下，项目管理者运用系统的 观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有 效地管理。即从项目的启动到项目结束的全过程进 行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现 项目的目标。 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 二、项目的特点 目的性 风险性 Enterprise Solution 健康教育 项目特点 独特性 公益性 创新性 约束性 时限性 健康性 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 三、健康教育项目管理的内容与方法 ? 健康教育项目不同生命周期的管理内容 ? ? ? 健康教育项目的一般管理内容 项目周期管理 (PCM)法 SCOPE项目管理模式 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 三、健康教育项目管理的内容与方法 （一）健康教育项目不同生命周期的管理内容 启动阶段 设计阶段 监测阶段 执行阶段 终止阶段 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 三、健康教育项目管理的内容与方法 项目生命周期-启动阶段 ? ? ? ? ? ? 识别项目的需求 确定项目的目标 描述基本的项目范围 选择基本的项目组成员 界定项目产出 确定项目监测指标 ? 启动阶段 设计阶段 监测阶段 执行阶段 终止阶段 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 三、健康教育项目管理的内容与方法 中小学生肥胖儿童健康教育项目目标与活动之间的关系 项目描述 监测指标 目的 目标 持续改善肥胖儿童的健康状况 ? ? ? 肥胖儿童降低的比例 ? ? ? 提高肥胖学生健康知识水平 增强肥胖儿童营养、运动的信念 提高营养知识在健康教育课中的 比例 提高学生参加体育锻炼的频率 ? ? 学生健康知识及格率 学生对营养和运动的正 确信念持有率 营养知识纳入健康教育 课堂比例达 学生参加体育锻炼的比 例达 学校出台了有关肥胖儿 童健康教育的政策比例 家长干预孩子的不良健 康生活方式比例 产出 ? ? 项目学校肥胖儿童健康教育活动 得到改善 家长积极参与干预儿童不健康 生活方式 ? ? 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 三、健康教育项目管理的内容与方法 ? 项目生命周期-设计阶段 ? 范围界定 ? 目标确定 ? 工作分解 ? 进度表 启动阶段 设计阶段 执行阶段 ? 预算 ? 风险分析 ? 项目计划书 监测阶段 终止阶段 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 三、健康教育项目管理的内容与方法 ? 项目生命周期-执行阶段 启动阶段 监测阶段 设计阶段 ? ? ? ? ? ? 保证执行计划所需的资源 领导团队 监控项目进展 衡量绩效 识别并解决问题 化解冲突 执行阶段 终止阶段 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 三、健康教育项目管理的内容与方法 ? 项目生命周期-监测阶段 ? 制定监测标准 ? 识别计划的偏离 ? 采取矫正措施纠正 ? 必要时重新调整项目活动 ? 经费开支 启动阶段 设计阶段 执行阶段 ? 必要时变更项目范围 监测阶段 ? 调整项目目标并获得许可 终止阶段 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 三、健康教育项目管理的内容与方法 ? 项目生命周期-终止阶段 ? ? ? ? ? 检查验收 合同终结 项目经验教训 撰写项目总结报告 关闭项目办公室，解散项目组 启动阶段 监测阶段 设计阶段 执行阶段 终止阶段 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 三、健康教育项目管理的内容与方法 （二）健康教育项目的一般管理内容 ? 范围管理 ? 时间管理 ? 成本管理 ? 质量管理 ? 人力管理 ? 沟通管理 ? 风险管理 ? 采购管理 ? 综合管理 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 三、健康教育项目管理的内容与方法 1 项目范围管理 范围定义：把项目应提交的成果进一步分解成为更小、 更易管理的组成部分 ? 范围确认：正式地认可项目满足了范围要求 ? 范围变更控制：控制项目范围的变更（经费、内容、目 标人群、时间、地点等不能超出项目限定范围）。

如健康素养监测：5万元/点，健康素养水平调查、1869岁常住人口、2013年、项目点 ? ? 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 三、健康教育项目管理的内容与方法 2 项目时间管理 ? ? 进行活动持续时间估算 开发进度表：分析活动顺序、活动时间的估计和资 源需求，建立项目时间表 如健康素养监测 11-12月份完成现场调查 ? 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 三、健康教育项目管理的内容与方法 3 项目成本管理 ? ? ? 成本估计必须包括项目中所需的所有资源 成本预算包括将项目整体概算分解到各个独立的工 作项 成本控制是监控成本绩效，发现其与计划的偏差 如：完成每份调查问卷 100元 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 三、健康教育项目管理的内容与方法 4 项目质量管理 ? 质量规划:明确与项目相关的质量标准，并确定达到标 准的方法。如2008年健康素养调查合格问卷标准 质量保证:定期对整个项目运行情况进行评估，以便使 相关人员确信项目质量满足相关标准 质量控制:监控特定的项目结果，以确定是否符合相应 的质量标准并明确消除不符合要求行为的方法 ? ? 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 三、健康教育项目管理的内容与方法 5 项目人力资源管理 ? 组织的计划：识别、记录、指派项目的角色、责任 和报告关系 ? 人员获得：使项目所需的人力资源得到任命并在项 目中开始工作 ? 团队建设：开发和培训个人的和团队的技能来提高 项目的绩效 如健康素养监测项目要求：负责人、协调员、调查 员、质控员、数据管理员 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 ? 三、健康教育项目管理的内容与方法 6 项目沟通管理 ? 沟通计划：决定项目相关者的信息和沟通的需求， 包括谁需要什么信息、何时需要、得到信息的方式 ? 信息发布：及时地把所需的信息提供给相关者使用 ? 绩效报告：收集、分发绩效信息，包括状态报告、 进度衡量和预测 ? 管理上的结束：产生、收集、分发信息，使项目或 项目阶段正式地结束 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 三、健康教育项目管理的内容与方法 7 项目风险管理 8 项目采购管理 9 项目综合管理 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 三、健康教育项目管理的内容与方法 （三）项目周期管理 (PCM)法 六个阶段即规划、立项、评估、融资、实施、 后评价。每一个循环即为一个项目周期。 规划 后评价 立项 实施 融资 评估 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 三、健康教育项目管理的内容与方法 项目周期管理 (PCM) 项目周期管理常运用逻辑框架法来分析问题，解决问题， 提出项目设计和实施的方案。 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 项目逻辑框架 结果层次(目标) 目的 本项目和其它项目一起 所共同贡献的更高的目 标 项目目标 项目所产生的效果 由项目产出、以及前提 条件所导致的项目受益 人的行为，或机构、系 统绩效所发生的变化 项目产出 项目干预 项目所需提供的产出 活动 为实现项目产出所需开 展的关键活动 绩效指标 测量总体项目（战略计 划）的指标 监督评价 总体项目（战略计划） 的评价系统 前提条件 （总目标到更高的目标） 实现战略效果的风险 效果：

测量项目投资所产生的 效果、回报 进行评价所需的人力、 事件、过程、以及数据 来源 （项目目标到总目标） 在项目开发效果层次上的 风险 测量项目所提供的货物 、服务 投入/资源 按活动的预算 资金、实物、人力资源 的投入 进行监督所需的人力、 事件、过程、以及数据 来源，以证实项目设计 （产出到项目目标） 项目设计有效性的风险 进行项目实施监督所需 的人力、事件、过程、 以及数据来源 （活动到项目产出） 活动实施、活动开展效率 的风险 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 三、健康教育项目管理的内容与方法 逻辑框架包括4层： ? ? ? ? ? 目标：指高层次的目标，即宏观计划、规划、政策和 方针等 目的：目的是指“要干什么”，即项目直接的效果、 效益和作用。

投入和活动：是指项目“干什么了”，该层次是指项 目的实施过程及内容，主要包括资源的投入量和时间 等 产出：是指项目“干出来什么了”，即项目的建设内 容或投入的产出物。 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 提高农村预防保健人员能力项目逻辑框架 结果层次(目标) 执行指标 监督评价 卫生统计报表 前提条件 提高农村人群健康 1.人均期望寿命 水平 2.婴儿死亡率 提高乡镇卫生院村 1.正确诊断率 卫生所服务质量 2.正确处治率 县卫生局报表 1.预防保健做好了 2.经济水平提高 1.卫生院管理水平 提高 2.激励机制改变 1.能招收到人员 2.资金到位 培训农村卫生技术 系统化、正规化培 卫生厅报表 人员 训率 教学改革 师资培训 加强卫校硬件 X资金 设备 项目监督报告 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 三、健康教育项目管理的内容与方法 （四） SCOPE项目管理模式 时间表（schedule） 质量控制（control of quality） 组织（organization） 工作人员（person） 设备（equipment） ? ? ? ? ? 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 健康教育项目管理的方法 时间表：项目实施过程的基础性工作，用来对照检查 各项工作计划的完成情况 质量控制：运用过程评估和及时效应评估方法对项 目实施过程进行监测、评估 组织：包括建立领导机构、执行机构、部门协调与合 作、政策支持 工作人员：人员是SCOPE模式的最重要的因素，包 括人员的数量、人员专业技术水平，培训 设备：包括交通工具、印刷资料、音像设备、办公设 备、医疗仪器、调查表等 ? ? ? ? ? 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 五、健康教育项目的督导与评估 工作方法 工作步骤 报告格式 评估内容 常用指标 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 健康教育项目的督导与评估 项目的督导的工作方法 ? 现场考察 ? 听取汇报 ? 查看项目进展记录 ? 翻阅项目档案资料 ? 与有关部门、工作人员座谈 ? 访谈主要受益人 ? 现场观察 ? 问卷调查、拦截调查 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 健康教育项目的督导与评估 项目督导的工作步骤 汇总分析资料 制定督导计划 现场督导 整理督导资料 提交督导报告 现场反馈 分析督导资料 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 健康教育项目的督导与评估 项目督导的报告格式 督导时间 督导地点 督导组成员（姓名、单位、职务/职称、联系电话） 项目工作总体实施情况 督导过程 督导结果（组织管理、工作开展、创建成果） 成绩、经验、亮点 存在的主要问题 对今后工作的建议 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 健康教育项目的督导与评估 项目督导评估内容 项目执行情况 部门参与情况 项目经费使用情况 健康传播材料发放情况 健康教育活动完成情况 目标人群相关健康知识知晓率、行为形成率 居民满意度 相关政策制定情况 ? ? ? ? ? ? ? ? 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 健康教育项目的督导与评估 项目督导评估的常用指标 项目执行率= 项目活动覆盖率= 按时完成工作项 ?100% 计划工作总项 实际参与项目活动的目标人数 ?100% 目前人群总数 传播材料发放情况 项目经费执行率= 按期使用的经费数额 ?100% 知晓率、行为形式率 预算的经费总额 某年度项目活动实际费用 年度费用使用率= ?100% 该年度项目活动预算费用 居民满意度 相关政策制定情况 费用进度比= 年度费用使用率 ?100% 年度活动执行率 实际被干预的目标人群 ?100% 应该被干预的目标人群 干预活动暴露率= 部门参与率= 参与到项目中的单位数 ?100% 应参与项目单位总数 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 六、项目管理案例 中小学生重点传染病行为干预适宜技术研究 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 中小学生重点传染病行为干预适宜技术研究 项目实施理念 采用系统工程的 思维、目标管理 的方式、科学先 进的工具，从项 目五大要素入手 对项目实施动态 管理。 范围管理 范围规划 ?范围定义 ?工作分解 ? 多目标体系 时间管理 活动定义 活动排序 资源估算 进度表 费用管理 费用估算 费用预算 费用控制 质量管理 质量规划 质量保证 质量控制 人力资源管理 团队组建 组织设计 责任分配 沟通管理 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 中小学生重点传染病行为干预适宜技术研究 项目工作描述 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 中小学生重点传染病行为干预适宜技术研究里程碑计划图-时间管理 项目实施时间 里程碑计划 调查方案完成 基线调查 干预 效果评估调查 项目总结 2010年4月-2011年10月 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 工作分解结构-任务分解 中小学生重点传染病行为干预适宜技术研究项目工作分解结构图 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 责任分配矩阵 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 ? 项目费用分析 ? ? ? 依据：工作分解、人力资源计划、人力资源价格、工作持 续时间、历史资料、设备材料的市场价格 工具与方法：参数模拟法、类比估计法、自下而上估计法 结果：项目费用估计 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 费用分解表 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 谢谢! 国家基本公共卫生服务——健康教育专业人员能力建设课件库 

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