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社会管理综合治理工作制度 领导小组主要工作职责 一、在旗委、旗政府的领导下，根据党和国家关于社会管理综合 治理的方针、政策，省、市、县关于加强综治工作的决策、部署及综 治、政法工作会议精神，结合本单位实际制定方案。

二、根据社会管理综合治理责任要求，制定本单位综治工作年度 计划，对本单位治安突出的问题和工作的薄弱环节，作出一个时期的 综治工作总体部署并监督有关单位组织实施。

三、对本单位发生的重大刑事、治安火灾和灾害事故等要及时报 告，并积极协助公安机关、消防等有关部门及时破案、妥善处理、挽 回损失。

四、签订综治工作责任书，积极开展各项创建活动，并组织检查 考核和表彰奖励。

五、深入进行检查、督促指导落实各项综治措施。

六、贯彻执行社会管理综合治理“一票否决权”制度。

办公室专干工作职责 一、 负责做好本单位综治领导小组主要职责任务的具体组织和落 实工作。

二、贯彻执行中央“关于社会管理综合治理实行打防并举、标本 兼治、重在治本”的方针和“谁主管、谁负责、属地管理”的原则， 以及目标管理责任制、领导责任制、一票否决权制等重大决定，抓住 “打、防、教、管、建、改”等六个方面的工作，确保各项综治措施 真正在基层得到落实。 三、组织综合治理重要举措的“试点”工作，坚持以点带面，认 真总结经验，全面推广，狠抓落实。

四、组织实施综合治理宣传，利用多种形式，组织广泛深入开展 综治宣传、法制教育等活动。

五、 根据上级部署， 结合本单位实际， 制定工作计划和实施方案。

六、根据旗综治办的要求，及时对本单位进行具体指导和督促检 查，组织协调各基层单位按照职责分工抓好各自承担的工作任务。

七、组织调查研究，综合情况，就社会管理综合治理工作向有关 部门、各基层单位提出奖励、处罚的建议。

八、组织检查、考核、总结、评比、表彰等工作。

九、负责材料打印、会议通知、开会记录、文件起草等。

十、对本单位的社会管理综合治理工作全面负责。

十一、 根据上级部署结合本单位实际组织制定工作计划和布臵工 作任务。

十二、抓好办公室工作人员的政治、业务学习，经常进行思想和 廉政教育，考核、督促各项指标完成情况。

十三、 搞好调查研究， 总结推广典型经验， 综合了解各方面情况， 及时传递信息。

十四、经常向主管综治工作的领导汇报综治工作开展的情况、存 在的问题及提出解决的办法。

工作制度 一、分工明确。办公室人员根据自己的工作性质、任务建立自己 的岗位责任制。

二、办公室根据工作任务制定目标管理责任制，实施目标管理。 三、定期例会、请示汇报、信息反馈。

四、各个时期、各项工作有计划、有部署、有安排、有措施、有 检查、有总结、有评比、有奖惩。

五、总结经验、树立典型，用典型辐射来推动工作。

六、开展调查研究，掌握动态、社会动向及综合反映。

七、经常深入基层进行指导、督促，狠抓各项措施的落实。

八、密切和其他有关部门的联系，坚持齐抓共管。

九、严格文档管理，收发、借阅、销毁文件有登记。

考评奖惩制度 为了促进中心各单位更好地开展工作， 使综治的各面内容落到实 处，各尽所能，特制定以下制度。

一、办公室负责指导、协调基层综治工作。

二、 办公室每季度末组织相关人员对综治工作情况进行一次检查 督促，半年进行一次考核，年终进行一次考核评比。

三、办公室严格依照每年签订的责任书，进行考核评比，对综治 工作先进个人， 按章奖励； 对综治工作不合格的， 实行“一票否决”， 并限期整改。

社会综合治理领导责任 一、 主要领导责任 （一）督促责任人认真落实责任制，定期或不定期听取工作汇报， 帮助解决工作中的突出困难和问题。

（二）对存在的问题及时作出指示和批示，并抓好落实。

（三）发生群体性事件时，立即启动预案，控制事态发展，及时 主持召开会议，制定解决方案，确保妥善处理。 二、 分管副职领导责任 （一）指导督促进一步建立组织机构。

（二）针对重大不稳定因素、重要会议、重大节庆日、特殊敏感 时期及时召开专题会议，研究部署安全预防工作。

（三）定期或不定期召开工作会议，分析重大国际、国内事件对 机关的影响程度，安排部署工作措施。

（四）发生群体性事件时，立即协调有关领导及相关人员及时赶 到现场处臵。

（五）加强督促检查，认真总结经验教训，不断提高预防和处臵 突发事件的能力和水平。

三、责任追究 （一）各部门安全稳定和综治工作制度不健全，综治工作没人抓、 没人管，工作不落实的。

（二）不参加会议、不贯彻文件精神、不落实领导批示，或不按 时报告会议、文件、批示落实情况的。

（三）不坚持重大情况报告、隐患情况报告、大型综合性学生运 动会情况报告、学生大型集体活动情况报告、特殊敏感时期情况报告 以及工作定期报告制度，发生迟报、漏报、瞒报现象的。

（四）对群众工反映强烈的信访问题能解决而未及时解决，以至 造成多次重复上访，造成恶劣影响或严重后果的。

（五）对不安全因素或内部矛盾纠纷化解不力、处臵不力造成严 重后果的。

（六）发生刑事案件或治安责任事故，造成严重损失或恶劣影响 的。 社会治安综合治理管理制度 第一章 总 则 第一条 全面落实社会治安综合治理各项措施，维护国家利益和 社会稳定，创造良好的治安秩序，依据中共中央、国务院和全国人大 常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》和中央五部委《关于实 行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》以及中央综治委《关于 实行社会治安综合治理一票否决权的规定（试行）》制定本办法。

第二条 社会治安综合治理是社会主义精神文明建设的重要组成 部分，是加强社会主义法制建设的重要措施，是解决我国社会治安问 题的根本途径，也是解决单位治安问题的重要有效方法。

第三条 治安综合治理工作（以下简称综治工作）是局党组工作 的一个重要方面，对改革、发展和稳定起着至关重要作用。

第四条 综治工作的要求：把综治工作摆上党组重要议事日程， 建立健全组织机构，定期研究和部署工作，把各项措施落实到实处， 形成齐抓共管的局面。

第五条 综治工作的目标：全年全局干部职工无一人参加“法轮 功”邪教组织活动，无一人参加黄、赌、毒活动，及时化解各种纠纷， 把各种不安定因素解决在基层、消除在萌芽状态。实现全局干部、职 工及其家属家庭团结，邻里和睦，思想进步，精神振奋，不发生一起 因矛盾激化而转为刑事案件；不发生一起影响社会稳定的集体上访、 越级上访事件。 第六条 综治工作要贯彻“谁主管，谁负责”的原则，坚持“打 击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本”的方针，全面落实综治 工作领导责任制。

第七条 综治工作要把责任和股室、个人的政治荣誉、经济利益 紧密结合起来，建立奖惩机制，坚决实行一票否决权制。

第二章 第八条 组织领导 党支部书记、局长为局社会治安综合治理领导小组组 长，副局长、党组成员为副组长，各股室负责人为成员。下设治安保 卫组、 治安调解组、 普法学习组、 帮助教育组、 信访接待组五个小组。

第三章 责任划分 第九条 党支部书记、局长为单位综治工作第一责任人；主管综 治工作的副局长为综治理工作责任人，对全局综治工作实施监督、检 查，其他局长分别负责管理各科的综治工作。

第十条 股室主要负责人为本部门综治工作第一责任人， 负责本 科室的综治工作。各司其责做好以下工作 1．按局社会综合治理防范规定办事； 2．促使做好本科不出治安事故，不发生刑事案件； 3．本科发生纠纷要一边调解，一边报告局调解组，以便调解组 及时解决； 4．本股发现防范设施需要加固的或已破坏的，要立即报告局保 卫组或公安部门； 5．对本股干部、职工、家属、小孩出现了违法问题要进行教育， 同时要向局治安保卫组报告； 第十一条 单位综治工作通过签订责任书的形式， 进一步明确责 任，层层落实各项措施。与下属签订责任书。

第四章 奖励与处罚 第十二条 依据中央综治委 《关于实行社会治安综合治理一票否 决权制的规定》，局综治工作领导小组对没有达标的科行使一票否决 权，即没有达标的本年度不能评为先进集体，主要负责人不能评优， 对责任心不强，导致治安秩序混乱，发生人为灾害事故和影响稳定的 刑事治安案件及较大政治性影响事件的领导， 要根据其相应承担的责 任给予党纪、政纪处分。

第十三条 综治工作出现重大问题或未达标的部门有下列情况 之一的，实行一票否决。

1．发生重、特大刑事案件，造成重大损失的； 2．发生重大火灾，损失在一万元以上的； 3．发生群体及重大政治性影响事件，造成恶劣影响的。

4．对重大安全隐患不予整改，造成后果的。

第五章 附则 第十四条 本办法由局综治工作领导小组负责解释。

五、防御自然灾害。

平安建设工作责任制 （一）岗位责任制。实行定岗位、定任务、定职责，做到任务到 人，责任明确。

（二）工作报告制度。定期向上级汇报社会治安综合治理工作开 展情况，定期分析社会治安形势。

（三）工作例会制度。综合治理专题会议每半年召开一次。 （四）考核评比制度。加强对目标运行情况的监控，组织目标完 成情况的考核，严格落实奖励措施。

维稳工作值班制度 一、值班人员严格遵守值班纪律，保证 24 小时有人在岗，严禁 脱离值班岗位，不得无故迟到、早退或缺席。

二、值班室内不得开展任何形式的娱乐活动，值班室内严禁留宿 非值班人员。

三、值班人员在值班期间必须保证 24 小时通讯畅通（值班电话、 值班人员手机）。

四、值班人员应搞好值班交接，保证值班工作的连续性，避免断 档脱节。若因特殊情况不能按时处理完值班事务的应履行移交手续。

五、值班人员应及时登记来访、来电、来函等各种信息，收集上 报材料并交办公室人员管理，对于重要的信息要及时通知相关负责 人。

六、 值班人员接待群众来信、 来访时， 应认真听取来访人的陈述， 了解来访人的目的、 要求及反映的主要问题的时间、 地点、 主要事实、 证据等，做好来访记录。

七、值班期间发生重大事情应及时向带班领导汇报，不得迟报、 漏报，值班人员不得随意离岗。

八、 值班人员要搞好办公室清洁卫生和防火、 防盗、 防事故工作。

九、值班人员接受来访、咨询是首问责任人，必须耐心解答并进 行引导。 十、遇有重大或突发事件及时向局领导报告，必要时可直接向旗 委办、政府办、政府应急办报告，及时向“110”报警，并同时启动 相关应急预案。

十一、值班期间实行值班责任追究，若因工作失职或不负责任发 生安全责任事故等，造成严重影响或损失的，按有关规定追究值班人 员责任。

十二、二十四小时值班电话：0477-7220123 一票否决制度 （一）严格实行领导责任制。

（二）实行重大案事件责任查究制。对发生的重大案事件分析发 生原因，对责任人不作为、失职、渎职者进行责任查究。

（三）对发生的重大案事件在规定的时间内上报，并做好处臵工 作。

（四）对整改不力导致问题继续存在的责任人实行警告或一票否 决 

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会议首先由相关负责人通报辖区治安形势及排查出的治安突出问题，然后分析治安形势的特点、重点、难点，研究对策，对下一步工作进行部署。

一、综治信访维稳中心工作职责 二、综治信访维稳中心成员单位工作职责 三、定期制定工作计划、总结通报工作情况制度 四、定期分析评估和上报维稳及治安形势制度 五、矛盾纠...

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