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创建兴平市黄河国际小学学校可行性方案 一、政策保障 在《中华人民共和国民办教育促进法》等相关法律的大力 倡导下,有兴平市政府的鼓励,加之当地教育市场的明显需求,举 办者办学经验的丰富积淀,投资人经济实力的长期积累,表明创 建兴平市这所小学、高起点、高标准、高质量优质民办学校的 必要性和可行性都己具备。现就创办工作的政策依据、社会需 求等实质性问题作如下阐述：

创 办 人：西安黄河国际小学 1 、配合政府落实政策工作 创办这所学校是举办者配合当地政府部门有效贯彻国家民 办教育实行的“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理” 方针的需要。在不用政府投入资金的前提下, 通过建校,振兴地 方教育事业,提供更多就业岗位、拉动地方经济发展 ,更为兴平 市教育的可持续发展奠定基础。

二、社会需求 1 、弥补当地教育资源不足 创办这所学校可以有效弥补当地现有学校的所数与在校 生容量明显不能满足义务教育需要之不足。据考察兴平市总面 积 496 平方千米，人口 62 万，现有公办学校的布局设置师资 力量和教学设备远不能满足民众教育的实际需求，急需利用外 来资本， 实现全市教育资源的扩充与配置整合,加快兴平市教育 校 长：

姜开金 步入全国先进行列的步伐。

2 、满足民众优质教育需求 创办这所学校可以满足当地较多家庭经济状况较优越市 民让自己子女接受优质教育的愿望。民众教育需求的多层次， 必将带来教育市场的多元化。一所高起点、高标准、高质量学 校的创建，不仅可满足部分民众的教育需求，而且会改变一个 地方人们的教育观念和消费观念，使人们以全新的消费意识去 迎接新时代的挑战。

3 、互利双赢造福兴平市子孙 创办这所学校可在实现投资人回报社会愿望和获取合法 经济利益的同时,使当地政府发展经济、 兴办教育的政策性调控 举措产生超常的社会效益；学校不仅能满足现在的教育需求, 而且为后人留下宝贵的物质与精神财富。

学校建成后， 可容纳 1300 名学生就读， 50 多名教师任教， 10 多名管理人员就职，20 多名服务人员上岗，各类工作人员 合计不少于 80 名。学校现在投资新建与配备的近 4000 千万的 固定资产，表面上看是投资人，实质上将长期地归兴平市人民 所使用，因为建在这块土地上的所有房屋资产都是永远带不走 的。

在兴平市的土地上，一所高起点、高标准、高质量现代化 学校的设立，必将明显增强全县的教育实力，举办人的所有投 入都是给兴平市人民的，举办人的所有努力都是为兴平市人民 的，因为这所学校是建在兴平的土地上的，兴平市的子孙后代 都会受益于这所学校。

三、形式 学校的办学形式为：全日制，民办公助，自主经营。

其中的民办公助即：学校举办人全额投资兴建办学校所需校舍 工程与配齐各种设施设备，聘用优秀专业 人才担任教育教学工作，引进出色人才担 任学校各项管理工作；政府教育部门按政 策规定选派优秀公办教师来校牵头开展 教育、教学与教科研工作，帮助学校解决 办学当中遇到的各种矛盾与困难，保证国 家义务教育阶段对学校的政策性划拨经 费落实到位。

自主经营即：举办人全额投资办学所需各种设施设备，全面负 责师资队伍建设工作，自主开展招生工作，自行 安排教育教学教育科研及后勤保障等各项学校 常规管理工作，独立核算办学经费、完全实行自 负盈亏。

这种办学形式对政府而言是不需任何经济投入，喜圆民众 教育梦想；对投资者而言仅是为了实现自己最大的创业规划 , 这在全国各地都有成功范例。

四、规 模 新创办学校的年级设置拟为六年制（小学六年）24 班 五、基建有规划 （本校总占地面积约为 10200 平方米，计划建筑总面积为 9610.4 平方） 第一期：2015 年 2 月 30 日前完成 7363.6 平方米教学楼、同时 完成运动场建设、围墙工程、校大门工程、校内主干 道路，绿化工程； 六、招生步骤 第一期：2015 年 9 月，小学—到三年级 七、经费有落实 投资兴办本学校所需经费的筹集工作是投资办学人首先 必做的重要工作，因为只有把经费落到实处才会考虑建校的其 它事项。

目前，兴建这所学校的所需经费总预算 4000 千万元人民 币的筹集工作己经完成， 八、办学思路 办学总体思路是：发展规划高起点，设施配备高标准，教育要 求高质量。

1．办学理念 以优雅的环境陶冶学生，以高尚的师德感染学生，以 多样的方法引导学生，以丰富的活动锻炼学生，以较高的 标准要求学生。 2．办学思想 重师德主抓教师队伍建设，重德育主抓学生做人教育， 重质量主抓教学过程管理，重效益主抓管理理念更新，重 发展主抓依法按章治校。

3．办学目标 ⑴ 高品味：学校具有与时俱进的教育理念、优雅别致的育 人环境、文明礼貌的师生群体、温馨和谐的校 园氛围。

⑵ 高标准：配齐标准规范的教学设施、长效直观的育人设 施、安全高新的文体设施、时尚宜人的生活设 施。

⑶ 高素质：管理成员人人品行正、业务精、作风细、效率 高；教学人员个个有学历、有能力、有方法、 有成果；服务人员时时想着师生、事事为了师 生、处处服务师生、服务工作达到零失误；全 体学生身心健美、学业优异、彰显个性、遵纪 守法。

⑷ 高质量：上级开展的各类比赛活动力争第一，上级组织 的各种评估验收确保优秀，学校安排的教育教 学活动保持常态，教学成绩全市领先、初中升 学率逐年提高。

4．四风一训 校 训：学做人 健体魄 勤求知 校 风：务实 求真 特色 创优 教 风: 协作 严谨 创新 本真 学 风: 勤奋 主动 善思 巧练 班 风: 品正 业精 过细 高效 5．学校名称 新办学校名称暂定为：兴平市黄河国际小学 6．办学地点 兴平市政府安排的南郊规划地段。

7．招生对象 学校主要面向兴平市内市民子女招生,另适量选招兴平 市周边的优秀学生。

8．管理人员 学校择优聘请具备相应资质，师德优良、精通业务的 专业成功人士担任管理工作。

9．师资标准 学校任用的所有教师的基本要求是八个字，即“学历 达标，持证上岗” 。

① 学历标准：小学部为本专业大专以上，酌情适时聘请外 籍教师任教；所有教师必须持有教师资格证 方可上岗。

② 师德要求: 铸己师德：为人师表、严于律己； 练己师能：严谨好学、不断探究； 献己师爱：以爱育人、真情浇灌； 宽己胸怀：友善同事，待人真诚； 。

③ 特别规定：在市教育主管部门的直接指导下，对具有合格 资历的外籍在职教师（含学校管理人员）来校 应聘的一律优先录用；凡持有大市以上“学科 带头人” 、 “教学能手”等类似表彰证件的人员 酌情免试录用。

10．收费标准 按兴平市物价部门裁定的标准收取(初拟每生为 3500— 5000 元/学期)。

11．管理措施 ⑴ 健全学校各种机构 只有健全学校各种职能机构，才能确保学校的教育教 学以及其它各项工作都有相应的部门来把关管理。各部门 的工作分工明确，学校管理实现无缝衔接； ⑵ 制定学校各项制度 只有制定和执行严格的管理制度，才能保障学校教育 教学质量的稳步提升。以制度的形式实现全校上下人人有 职责，事事有人管；规范学校内部监督激励机制，激励先 进要及时、鞭策落后要到位，弘扬正气要成风、抵制歪风 要坚决，奖惩兑现要分明，制度面前人平等。

⑶ 注重学校师资培训 教育教学靠教师，教师成长靠校长。通过严格把关选 聘合格教师，通过业务培训让每一位合格教师逐步成长为 优秀教师，靠一大批优秀教师成就学校的高水平、高质量， 提升学校的美誉度。

⑷ 开展学生自我教育 提高和保障学校教育教学质量还应有计划地组织开展 以爱国主义为中心的学生自我教育活动。让学校教育中的 要我做人成为自我教育中的我要做人；让学校教育中的要 我学习成为自我教育中的我要学习；让学校教育中的要我 健康成为自我教育中的我要健康；让学校教育中的要我安 全成为自我教育中的我要安全；让学校教育中的要我成才 成为自我教育中的我要成才。

⑸ 关注家庭社会教育 家庭教育是学生成长过程中影响时间最早,影响力最大, 持续时间最长的教育,为了提高教育效率，学校将通过召开 家长会、开办家长学校、成立家长委员会、强调教师家访、 邀请家长校访和开展家长开放日活动等方式听取家长意 见、教给家长方法、配合家长教子，利用家长资源，努力 使家庭教育和学校教育形成合力。

社会教育、家庭教育和学校教育是相辅相成，三者缺 一不可。充分挖掘和利用社会资源对学生进行教育是提高和 保障学校教育质量的有效途径。在办学过程中学校将不失时 机地利用好新区独特的社会资源配合与强化学校的教育效 果. ⑹ 后勤服务质量措施 ① 统一认识 后勤一线人员必须统一认识：为教学服务，为师生服 务，对校长负责；服务就要换位思考热情周到，负责就要 降本增效精益求精。

② 提高质量 提高食堂服务质量， ，做好各年级段寄宿生的过细生 活安排，做好教学设施设备的维护保养，做好师生宿舍设 施设备的管理，努力确保不因设施设备问题影响学校教育 教学工作的正常开展，确保师生对学校后勤服务工作的满 意度。

③ 严格管理 严格理财，管钱不乱花，收支帐目清，开支一支笔， 当家仅一人。

管好物资，使用有专人，添置先请示，借出有手续， 确保无散失。

⑺ 师生安全保障措施 制定师生安全公约，强制人人自觉遵守；配齐安全保卫 人员，所有人员定岗尽责；配置安全保卫器材，应对紧急发 挥作用；安装安全监控设施，完善校园天网工程；密切当地 公安关系，确保应急方案实施。

以上方案所述，旨在充分说明创办兴平市黄河国际小学 学校有着不可置疑的可行性。 二○一四年五月十日 

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