作风建设典型材料,作风建设典型事例,个人作风建设先进典型,稽核处交作风建设典型材料0113

《内部稽核制度》、《接待用餐管理制 度》、《车辆管理制度》等制度,把招待费开支和... 这个关键, 坚持用改革的办法构建作风建设长效机制 这个根本,坚定不移抓整顿,扎扎...

湖北省农村信用社联合社 第二届六次社员大会 作 风 建 设 典 型 材 料 2015 年元月·武汉 目 录 1．以作风建设催生转型发展新动力…………襄阳农商行（1） 2．强化作风建设 3．提神铆劲长士气 4．发挥三个作用 提高执行水平……………黄石农商行（11） 求真务实谋发展…… 黄冈农商行（18） 力促转型发展……………随州农商行（25） 神农架农商行（33） 5．从四个方面看工作作风转变………… 6．强化作风重落实 7．践行“六反六兴” 8．作风建设新常态 9．狠抓作风建设 真抓实干创业绩……武当山农商行（38） 推进转型发展………松滋农商行（46） 争先进位再扬帆………兴山农合行（52） 激活发展动力……………孝昌农商行（58） 10．践行“六反六兴” 促进业务稳健发展…利川农商行（66） 以作风建设催生转型发展新动力 襄阳农商行 深入开展“六反六兴”作风建设活动， 是省联社新一届党委在 推进转型发展的开局之年、群众路线教育实践活动取得阶段性 成效的关键时期， 向全省农信系统干部员工发出的新的动员令， 体现了习总书记“三严三实”新要求，非常切合襄阳农商行实际， 具有重大现实针对性和深远历史意义。我们坚持从战略高度认 识、从全局视野着眼、从具体问题入手，学在深处，查在细处， 改在真处，干在实处，谋在远处，取得了明显成效。

一、深学：思想引领聚共识 有思想提高才有作风进步，有认识到位才有改进自觉。我 们以培育优良学风为突破口， 以“三严三实” 、 “六反六兴”为主要内 容，组织开展大学习、大讨论，力求学深悟透。

（一）领导带学。开展“一对一”互帮互学活动，党委成员按 照分工和“一岗双责”要求，分别深入到所在支部、分管条线、包 点支行，与干部员工同学习、同讨论、同剖析、同整改。李维 林董事长逐个审阅、点评各行班子成员、中层干部的学习体会， 提高学习效果。

（二） 集中强学。

编印 《 “六反六兴”作风建设活动学习资料》 ， 1 人手一册， 全员学习， 撰写心得体会， 并上网上墙。

组织开展“六 个一” ，即“一次动员会、一次党委中心组学习、一次支部讨论、 一场电影《焦裕禄》 、一次专题辅导、一次学习交流” 。以每周一 晚为全员集中学习日，机关员工集中学，支行网点通过视频学， 由行领导和部门负责人轮流讲课，或由员工交流学习体会，保 证人员、时间、内容三落实。

（三）专家导学。建立“农商讲堂” ，聘请党政部门、高校及 社会机构的专家、学者进行辅导培训。结合作风建设实际，分 别邀请市纪委领导进行八项规定和作风建设辅导讲座、请市委 党校教授讲解十八届三中、四中全会有关精神，请市检察院法 学博士开展预防职务犯罪培训，请市公安局经侦大队警官解读 金融犯罪， 请上海方付通公司专家开展社区银行建设辅导交流， 请思达公司进行文明规范服务培训督导等。

（四）讨论促学。以“反什么” 、 “兴什么” 、 “怎么做”为主题，组 织分层讨论。在领导班子层面，开展“四项大讨论” ， “既要清正廉 洁，又要有所作为；既要抓发展，又要防风险；既要自己干， 又要带领全员干；既要抓当前，又要谋长远” ，着力解决提能、 洁身问题；在中层干部层面，开展“假如我是服务对象”大讨论， “树立三种身份” ，即“在机关我代表部门、在基层我代表机关、对 客户我代表农商行” ，通过换位思考，着力解决提效、执行力问 题；在员工层面，开展“农信发展我有责、转型服务我先行”主题 2 教育， 围绕“三个做什么” ， 即“提升效能， 我能做什么； 务实工作， 我该做什么；创新业绩，我可以做什么” ，着力解决理想信念模 糊、能力素质不高问题。

2014 年，共组织集中学习 76 次，举办“农商讲堂”12 期，开 展专题讨论 125 次， 干部员工参与面 100%， 形成学习体会 3000 余篇。做到学有所思，学有所悟，交流了思想，凝聚了共识。

二、细查：聚焦问题求实效 聚焦问题，解决问题，既是“六反六兴”作风建设活动的鲜明 特点，也是确保活动取得实效的关键所在。我们坚持问题导向， 从查找问题开局，深挖细查，保证了活动不虚、不空、不偏。

（一） 会议评查。

活动初期， 行党委召开专题会议， 围绕“六 反六兴”主要内容，认真分析干部队伍现状，逐条剖析“反什么” ， 共列举出六大项 17 种表现，纳入《活动实施方案》 。在弄虚作 假方面，表现为讲话虚、做事虚、业绩虚；主观主义方面，表 现为教条主义和经验主义；奢侈浪费方面，表现为攀比性浪费、 享乐性浪费和习惯性浪费；工作漂浮方面，表现为：疲疲沓沓、 工作无激情，马马虎虎、工作标准低，拖拖拉拉、工作节奏慢； 衙门作派方面，表现为：学风不浓、玩风太盛、业务能力差， 态度生硬、方法简单、官商习气重，作风散漫、推诿扯皮、服 务效率低；投机取巧方面，表现为：功利主义，政绩观错位， 好人主义，责任心缺失，自律不严，法纪意识差。 3 （二） “三进”访查。领导班子成员进网点、进客户、进市场， 每月深入基层不少于 7 天，每月至少解决一个工作中的实际问 题；每人联系一个好网点和一个差网点，每月同联系点所在地 党政部门进行一次面对面沟通；每人维护 3 个以上大客户、联 系 3 个以上大股东，结对帮扶 2 名年轻员工。行领导带队，通 过主动上门、召开客户座谈会、发放征集意见表，公开电子邮 箱、热线电话等多种途径，征集客户和基层员工意见建议 160 余条，同类整合、分类梳理成 70 项，涉及 12 个条线部门，3 个一级支行。

（三）条线深查。各条线根据职能分工，开展问题排查。

稽核条线重点开展了存款真实性、到期未收回贷款审计检查； 信贷条线组织开展客户参与民间借贷、担保公司担保业务等“九 项清理” ；合规条线组织开展贷后检查、案防合规检查；安保条 线不间断开展安全检查；财会条线开展了闲置固定资产、公用 费用清理检查；人事、综合条线围绕机关绩效考核、文明规范 服务、创先争优、行务督办等开展广泛调研。共查摆问题 60 余 项，经对同质同类问题整理后，共 55 项，涉及 13 个部门、14 个支行。

（四）全员互查。以自我教育、自我改正、自我提高为出 发点，采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”等方式，组织员 工查找本单位、本部门和自身有无弄虚作假、主观主义、奢侈 4 浪费、工作漂浮、衙门作派、投机取巧的现象和行为，做到自 查自纠、互查互纠。

三、真改：动真碰硬聚正气 查找问题是前提，解决问题才是硬道理。我们以问题整改 为目标，动真碰硬，真改实改，着力扬正气，接地气，正风气， 优环境。

（一） “两个清单”促整改。对征集、查摆和整理后的 125 项 问题，建立“问题清单”和“责任清单” ，做到“五明确一公开” ，即明 确整改目标，明确整改时限，明确分管领导，明确责任部门， 明确具体措施，公开整改承诺。从 2014 年 6 月 30 日到 7 月 1 日，连续两天召开查摆问题整改督办会，逐项逐条研究分析， 推行整改销账制、公开承诺制、限时办结制和跟踪督办制。已 解决问题 122 个，还在调研、协调相关单位待解决 3 个。

（二）深入基层抓整改。落实领导干部调研和工作月报制 度，行领导班子成员每月深入基层一线，帮助营销客户，调研 解决难题，检查整改问题。李维林董事长营销了中豪国际商贸 城项目、赛恩斯科技等客户，协调襄州区政府落实改革扶持资 金 5000 万元。在“佳海工业园”走访客户时，了解到部分企业因 购置厂房缺乏流动资金，组织研发了“工业园区厂房按揭贷款” 品种，已累计为 12 户园区企业投放贷款 1300 万元。行领导班 子共帮助营销大客户 12 个， 化解天谷粮油等大额风险贷款 8 户， 5 对接县市区政府 30 余次，撰写调研文章 38 篇。李维林董事长 主持撰写的《优势·劣势·出路》调研报告获全省二等奖，并在全 省半年会上进行交流。

（三）正风肃纪抓整改。我们坚持依法合规经营，落实中 央八项规定，着力整治弄虚作假、奢侈浪费等不正之风。一是 严肃查处弄虚作假责任人。共处理责任人 157 人次，其中：开 展存款真实性审计，查实虚增存款 208 万元，公开处理违规违 纪人员 13 人；开展到逾期未收回贷款清理追责，公开处理不良 贷款违规责任人 68 人；开展电子银行业务风险排查，追责违规 责任人 42 人； 开展财会操作风险检查， 追责违规责任人 34 人。

二是固定资产投资向网点倾斜。出台《襄阳农商银行营业网点 规范建设指导意见》 、 《襄阳农商银行城区网点 2014-2016 三年 建设规划及推进计划》 ，规范网点建设原则、流程等事项。共审 批网点维修改造项目 57 项， 投入金额 2200 万元， 在建工程 3211 万元，改善员工工作和生活环境。三是费用向业务一线倾斜。

修订费用管理办法，压缩机关费用，增设基层业务拓展费；在 薪酬设计上，同职级干部，基层比机关高 0.2 个系数，对偏远 网点员工每人每月补贴 500 元；在业务含量计价上，农村网点 高于城区，如吸收存款农村网点按月万分之 0.4 元,城区网点按 月万分之 0.3 元。四是严格做到公私分明。先后出台“四公经费” 管理办法、公务接待管理办法、固定资产、低值易耗品管理办 6 法，公车使用管理办法、党员干部廉政建设九条禁令等，公共 资源管理更加规范。

四、实干：提能增效优服务 发展措施千万条，真抓实干是第一条。我们以“六反六兴” 为契机，务实推进各项建设，夯实竞争优势。

（一） “千人大比武”提能力。按照“突出重点、全员参与、注 重实效、方法灵活、便于操作”的原则，组织开展岗位练兵，分 条线培训、 分单位组织、 分时段推进， 分业务比赛， 推动形成“单 位重视培训教育、个人重视素质提升、岗位争创一流业绩”的良 好氛围。累计组织全员培训、条线培训、技能测试 46 批次，参 训面达到 100%。

（二） “三项创建”优环境。襄阳农商行争创市级文明单位， 全系统创建“消费者满意银行” ，营业部创建全国千佳示范网点。

通过《襄阳日报》 、 《襄阳晚报》 、农商行网站发布消费热点评议 调查问卷，邀请市纠风办、人大代表、政协委员、行风义务监 督员、消费维权志愿者等进行明察暗访，将暗访情况制作视频 组织观看；用好集中监控中心，对网点服务进行常态化监测， 组织员工轮流到监控中心体验。全员文明规范服务的意识和能 力极大提升，赢得各方赞誉，省联社把我行营业部作为示范点， 拍摄了文明规范服务示范片。

（三）流程再造提效能。总行机关突出审批提速、提质、 7 提效，推行首问负责制、限时办结制、服务承诺制等。如贷款 审批上实行“2711”限时服务承诺：对支行（部）报送审批的贷 款，贷审中心在 2 个工作日内向支行反馈初审意见；对符合条 件的贷款在 1 周内形成审查报告，提交贷审会；贷审会通过的 贷款 1 个工作日内提交董事长审批；董事长审批的贷款 1 个工 作日内下达贷款批复。合规条线出台《大额风险贷款处置化解 规程》 、 《风险贷款诉讼管理流程》等，对支行提出法律咨询的， 1 个小时内给予答复，当时不能答复的，1 个工作日内咨询法律 顾问。机关服务基层，全员服务客户，在襄阳农商行蔚然成风。

五、谋远：建章立制重长效 转型发展必须重规划，规划的生命在落实，落实的保障在 机制。我们以作风建设为契机，着力优机制，立制度，定规划。

（一）优化四项机制。一是以任期目标管理为核心，完善 干部竞职竞聘机制，使干部能上能下，优胜劣汰，动态管理。

2014 年，调整干部 3 人，免职 1 人。二是以业务含量计酬为核 心，完善全员绩效考核机制，使收入能高能低。三是以路线图 管理为核心，建立条线量化落实机制，做到科学定责。分单位、 分条线将重点工作项目化、路径化、指标化、责任化，确定时 间表，实行台账管理，做到“年初建账、逐月评账、季度对账、 半年查账、年底交账” ，实现目标管理和过程管理相结合，年度 考核和时间节点相结合，确保各项工作按时间节点高效推进。 8 四是以干部履职考核为核心，完善督办问责机制，做到严格问 责。建立机关部门与基层行社、一线服务与客户互评制度，突 出“无为、过错、低效、违纪”四项内容，严格实施效能问责。共 督办 12 项，问责谈话 23 人次。

（二）完善一批制度。作风建设，立制为要。在活动之初， 我们即制定了 10 项制度建设计划，根据活动进展，实际制定完 善 18 项，其中新制订 12 项，包括：行务督查通报制度、优秀 调研成果奖励办法、领导班子和中层干部履职考核评价办法、 创先争优奖惩办法、服务承诺及服务问责办法等；修订 6 项， 包括：公务接待管理办法、费用管理办法、机关绩效考核办法、 文明规范服务管理办法、授信业务审查审批操作规程、银行承 兑汇票业务操作规程等。

（三）编制一个规划。规划是行动之纲。在认真开展“优势、 劣势、 出路”调研的基础上， 编制了 2015-2020 年发展战略规划， 明确了“襄阳农商梦”发展愿景，基本内涵是：

“同业领先，系统前 三，突出特色，打造标杆” ；具体目标为：主要业务指标在全市 银行业保持领先地位，在全省农商行系统进入前三位，突出地 方性、社区性和差异化特色，打造具有良好价值创造力的一流 现代农商银行， 形成与“两个中心”地位相适应的综合实力和服务 能力。这是一项需要接续奋斗、久久为功的系统工程，是全行 未来 6 年的行动纲领。 9 通过“六反六兴” ，使干部员工的精神区位得到提升，能力素 质普遍增强，作风养成有了新进步，促进了改革发展。改革完 美收官，业务领跑同业，发展基础不断夯实。我们切实体会到：

好作风，提升公信力；好作风，锻造执行力；好作风，锤炼攻 坚力。

我们深知，改进作风只有起点、没有终点，精神状态只有 更好、没有最好。我们将以此为契机，再整装、再启程，以作 风建设的新成效，努力谱写好“湖北农信梦”的美丽襄阳篇！ 10 强化作风建设 提高执行水平 黄石农商行 省联社于 2014 年 5 月 9 日召开加强作风建设视频会议后， 黄石农商银行党委高度重视，以“快抓、实抓、狠抓”为作风建设 六字诀，以“六反六兴”为作风建设主要内容，以“组织保障、宣 传发动、 明确责任、 考核督办”为规定动作， 以作风建设“三个三” 为工作抓手，迅速在辖内农信社掀起了“落实工作比作风、作风 建设比成效”的浓厚氛围，执行水平明显提高，为各项指标持续 处于较好水平注入了强劲活力。我们的主要做法是：

一、推行“三个强化”抓作风，营造执行氛围 （一）强化作风树标杆。俗话说，村看村，户看户，群众 看干部。我行确立了全行作风转变以党委为标杆、支行作风转 变以行长为标杆的工作理念，要求作风转变从领导做起。一方 面，市行领导带头转变工作作风，严格按照“六反六兴”的相关要 求，每月安排 7 天以上时间深入基层开展调查研究，重点剖析 阻碍基层支行业务发展的根源，发现困扰员工生活和工作的困 难，倾听基层广大职工的呼声。要求班子成员每次到基层要做 到带着问题下去，带着建议回来，调研后及时召开碰头会，做 到个性化问题限时督办解决，共性问题出台政策解决。在行领 11 导的调研中，征集合理化建议 90 余条，为基层支行及员工解决 实际困难和问题 30 多个。另一方面，狠抓支行长作风建设，在 支行树立标杆。我们一是改变例会形式，改领导讲为主变支行 长汇报工作为主，从汇报内容看其作风实不实；二是重点负责 核实支行长的工作日志，从工作内容看其作风实不实；三是注 意倾听员工口碑，从员工评价看其作风实不实。通过了解，我 们对三位作风较为漂浮的支行长进行了个别谈话，使行长群体 标杆作用充分发挥。

（二）强化培训提素质。在着力提高员工工作主动性的同 时，我们还将提升员工执行能力作为一项重点工作来抓，切实 加大教育培训力度。一方面，我们在全行实行了“周学”制度，机 关每周二晚、支行每周三晚利用 1-2 小时的时间，组织员工对 省联社及监管部门的各项规章制度，经济金融基础知识，财务、 信贷、电子银行等业务知识进行全方位的培训；另一方面，我 们还聘请专业的咨询公司，对员工从文明规范服务、客户营销 技巧、心理减压疏导等方面，开展有针对性的培训和引导，帮 助员工掌握工作技巧、提升工作水平。据统计，2014 年我行累 计开展周学 36 次，聘请咨询公司开展培训 7 次，共对 1500 余 人次进行了全方位、多层次的培训，较好的解决了员工“不会做” 的难题。

（三）强化服务优环境。进一步加强机关作风建设，严格 12 机关工作纪律，提高机关干部履职能力，规范工作程序，量化 服务标准。一方面，我们完善机关绩效考核办法，落实首问负 责、服务承诺、限时办结、责任追究等制度，确保机关规范、 高效运转，对基层上报的事项，必须在一周内予以办结，对确 实无法完成的或不予受理的工作，必须在三日之内予以回复并 明确说明理由；另一方面，鼓励和引导基层支行将发现的问题 及时上报总行，倒逼机关部室想点子、出政策、找出路。通过 机关与基层的上下联动，共同协作，为全行员工营造了能“做成 事”的良好氛围，机关与基层之间的关系也更加和谐。据统计， 前三季度机关员工测评中，基层员工对机关干部的百分制人均 评分达到 87 分，较同期提高 11 分。

二、落实“三个督办”抓作风，提高执行效率 （一）完善机制督办。为了使督办工作常态化，我们制定 下发了专门的督办管理办法，建立了较为完备的督办机制。一 方面，针对当前部分员工对自身岗位职责不清、履职不到位的 现象，组织专人对各岗位职责进行了重新梳理，对每个岗位分 别拟定了每年、每季、每月、每周、每日必须完成的规定动作， 并编印成册分发到每位员工，为员工履职制定了明确的标准。

另一方面，为了增加班子副职的工作动力，2014 年将工作部署 机制由行务会安排工作变为召开党委会安排工作。主要领导结 班子成员的账，班子成员结部门负责人的账。工作安排后均形 13 成《工作督办表》 ，对工作事项、责任人、经办人、完成时限、 完成标准进行逐一明确，由综合部门每旬对督办事项落实进度 进行跟踪，月末将完成情况汇总统计后向行领导反馈，对没有 按期保质保量完成工作的分管领导和挂点部室负责人，要求逐 一说明原因，对无法提供充足理由的，按照机关人员考核方案 予以相应的扣分处理，对完成工作出色的予以奖分。2014 年， 全行共下发党委会督办、行务会督办表 15 份，督办各类工作事 项 650 件，督办事项按时完成率达 98%。对 4 名班子成员予以 奖分，对 2 名班子成员予以扣分，对 25 名员工予以加分奖励， 12 名员工因无法按期保质保量完成督办事项受到扣分处罚。

（二）深入一线督办。在做好书面文件督办的同时，我行 还针对存款营销、进村入户、黄金客户拓展、社区银行建设等 重点工作，要求分管领导及挂点部室负责人，每月至少两次深 入挂点支行进行现场督办，现场指导，现场办公。现场督办结 束后将收集到的意见、建议和了解的困难、问题一并提交行务 会研究解决。如辖内的花湖支行，由于大户比例较大，存款稳 定性较差，2014 年 6 月末存款较 3 月末下降 3000 万元。在进 行现场督办后，我们结合该行周边商贸发达、居民小区集中的 特点，要求花湖支行将存款营销重点转移到居民储蓄和沿街商 户的存款上来，仅 3 个月时间，存款就上升了 3200 多万元。

（三）现场会议督办。我们针对阶段性重点工作，选取 1-2 14 个工作开展好的典型支行召开现场会，组织人员到网点进行现 场观摩学习，网点负责人作经验交流发言，详尽介绍本行的好 做法、好点子供大家学习；同时每次召开现场会，我们还选取 几个工作滞后的网点，要求负责人对照先进单位找差距、谈认 识、谈打算，以达到鞭策后进的效果。2014 年，我行先后围绕 存款营销、黄金客户拓展、进村入户、社区银行创建等核心工 作，召开现场会 5 次。

三、实行“三个挂钩”抓作风，严肃执行纪律 （一）与全员绩效考核挂钩。将执行成效与绩效考核实行 全方位、无死角的对接。对班子成员，制定《黄石农信社 2014 年法人机构班子成员绩效考核方案》 ，在百分制考核中，岗位履 职规定动作、 “三个五” 、党委会督办、行务会督办等日常工作的 执行和完成情况占考核总分值的 40%，每半年依据实际完成情 况进行评分并与绩效工资挂钩； 对机关干部员工， 严格按照 《黄 石农商银行 2014 年机关人员绩效考核办法》 规定， 对执行力和 执行效果进行严格考核，对不能按要求完成工作的员工实行经 济处罚；对基层支行员工，逐步从单纯的结果考核，向结果与 过程相结合的模式过度，明确规定每天必须外出营销的时间、 必须完成的客户建档数量，只要完成了规定的动作，不论是否 与客户建立业务关系，均可得到相应的绩效工资。2014 年，全 行共有 35 名员工因执行力不够、 未能按要求完成工作而被扣除 15 绩效工资 19 万元，其中班子成员扣除 2.5 万元。

（二）与干部职务任免挂钩。进一步完善问责机制，对不 按行党委部署推动落实工作，导致任务不能完成的机关部室负 责人和支行行长，先期实行诫勉谈话，对拒不整改的予以免职。

对执行力不强的员工调整工作岗位。同时，对执行力强并能较 好完成工作任务的员工，我行择优建立后备人才库，对储备人 员进行重点培养考核，并优先提拔重用。2014 年，我们共对河 西等 3 个基层网点负责人进行免职，对 5 名机关人员进行了调 整。

（三）与员工等级评定挂钩。我们在全行推行了客户经理、 柜员和劳务派遣工等级管理，根据每名员工的基础信息、业务 技能、工作业绩、奖惩记录等因素，分别评定为 1-5 星员工， 对不同等级的员工，享受不同的职级待遇，拥有不同的营销权 限，并实行动态管理、定期调整。2014 年，我行共有 3 名员工 因执行不力或违规违纪而被扣分而降级，有 6 名员工因业绩突 出被提升等级。

作风建设永远在路上。黄石农商行作风建设与自己相比有 了明显成效，但要保持和提升的任务还很重，与省联社要求和 兄弟单位作风建设水平相比，我们还有很大的差距，迎头赶上 的压力还很大。下阶段，我们要认真落实此次会议精神，进一 步强化“作风看人品、 作风看能力、 作风出业绩”的作风建设导向， 16 促进黄石农信社作风建设再上新台阶，为打造“黄石最美银行” 、 实现“湖北信合梦”奠定坚实的基础。 17 提神铆劲长士气 求真务实谋发展 黄冈农商行 2014 年， 黄冈农商行坚决执行省联社统一部署， 有声有色、 有条不紊的组织开展“六反六兴”作风建设活动， 抓作风、 转行风、 树新风，接地气、鼓士气、扬正气，不断在履行职责和改革创 新上实现新的突破，在服务质量和办事效率上实现新的改进， 在客户对农商行的满意度上实现新的提升。

一、在调查研究中聚焦问题 （一）党委成员坚持“三进” 。针对自身业务特别是城区网点 竞争力不强、业务成本高、员工士气低落、历史积弊过多的不 利局面，黄冈农商行以“打基础、转作风 、促发展”为抓手，确 立了力争三年内追工行、超农行、赶建行的目标。

一是进网点。全行上下落实“领导包片、干部挂点、全员驻 社”的服务机制，党委成员和机关科室负责人分别挂点 20 个基 层支行。挂点人员每周至少深入网点一次，了解行情社情，听 取员工呼声，解决基层困难，共收集意见建议 85 条，现场解决 问题 27 个，督办解决问题 21 个。

二是进客户。城区业务竞争力不强的根本原因是客户基础 不牢靠，客户认知度低，必须重心下移，反反复复“扫街” ，深入 18 客户了解服务需求，及时改进金融服务。2014 年 6 月份以来， 黄冈农商行在 9 个农区网点全面启动“进村入户”活动，以农户、 外出务工人员和务工固定联络人为主要对象，通过逐户走访、 调查摸底、洽谈对接，摸清农商行在农村市场金融服务情况， 共建立入户档案 1750 份。在 11 个城区网点全面开展“五扫” ，以 企事业单位、街道个体商户、私营业主为主要对象，组织 34 个 入户小组和 11 个流动小组。组员每天带上宣传页，采取走街串 巷、挨家挨户的“地毯式”走访方式，与店主拉家常，了解“流量 贷”需求和电子银行业务情况。

三是进市场。采取“大员攻大户，高端攻高层”的策略，党委 成员和机关科长积极对接黄冈经济开发区管委会、城东新区管 委会和黄冈城投公司，找准资金源头。开发区支行通过争取开 发区管委会支持，抓住黄冈水果批发市场整体搬迁的机遇，将 开发区支行作为市场商户指定开户行，使该市场一期商户在农 商行开户率达到 70%。

（二）每月至少解决一个实际问题。2014 年 5 月份组织召 开青年员工座谈会和户外拓展训练， 为青年员工舒缓释放压力； 6 月份召集信贷人员座谈会，重点解决信贷人员害怕贷款追责 “惜贷”问题；7 月份，召开电子银行现场推进会，为员工传授电 子银行营销方法；8 月份，组织内勤人员分批到优质服务标杆 网点—营业部东门支行观摩学习；9 月份黄冈农商行顺利挂牌 19 开业后，董事长亲自召集城区网点负责人召开座谈会，城区网 点负责人个个发言，董事长逐个点评；10 月份在火车站支行开 展不良贷款清收试点活动， 清收销户 3000 元以下贷款 23 余户， 收回本金 4.5 万元；11 月份为解决城区储蓄网点面对工、农、 中、建和邮储信用卡竞争力不足的问题，行长 3 次召开专题办 公会，经过多次讨论修改，出台“流量贷”贷款管理办法，缓解了 储蓄网点存款波动大，偏离度高的问题。

（三）每季形成一篇调查分析材料。结合省联社提出“优 势·劣势·出路”和“四个大讨论”等课题，围绕热点、难点和疑点问 题，通过实地调查，群策群力，写好调研文章，凝聚人心，扬 长补短，找准加快转型发展的落实点和着力点，为决策提供理 论储备。2014 年二季度组织对麻城联社宋埠信用社存款工作和 麻城联社营业部“五星级营业网点”创建进行调研， 并将先进经验 在黄冈农商行 20 个基层网点推广；9 月份，由行长带队，组织 存款、电子银行等业务部室对业务发展相对落后的营业部进行 调研剖析，帮其找准制约业务发展的因素、经营发展的出路和 对策等。

二、在精打细算中勤俭办社 （一）投资向固定资产倾斜。通过网点改造或升级，将好 的网点建成标杆网点、精品网点，把差的网点“改头换面” ，限期 提升短板，缩小与他行的形象差距。2014 年 5 月份以来，先后 20 对开发区支行等 4 个二级支行、9 个网点进行了升级装修，重 新改造食堂 3 个、 配齐大堂客户经理 6 名、 建立“职工之家”活动 室 4 个，让员工吃得放心、住得舒心、干得安心、 “玩”得开心。

（二）费用向业务一线倾斜。加大基层网点业务设备投入， 务实为基层支行办好十件实事，用好每一分钱，把钱花在刀刃 上，优先审批基层网点业务设备费用报告，保证网点业务设备 配齐配全配好，从而保障新产品新业务顺利拓展。机关人员进 基层只在内部食堂就餐，同时严格控制会议经费，会议现场布 置从简，用餐从简，材料从简。2014 年机关招待费、会议费等 费用比 2013 年下降 20%， 而同期基层网点各项费用上升 33%。

（三）坚持费用公私分明。在费用开支上，坚持阳光操作， 实行财务公开，广泛接受监督。一是对大宗物品购置实行对外 公开招标，杜绝暗箱操作；二是实行务财务公开，接受员工监 督；三是加大审计检查力度，发挥审计监督作用；四是亲情私 事一律不用公款开支，严禁公车私用。

三、在产品营销中真抓实干 （一）领导上门营销，真抓真管。喊破嗓子，不如甩开膀 子；做做样子，不如踩出凼子。党委成员把责任扛在肩头，把 任务抓在手头，把目标实现在前头。坚持定期向主要党政领导 汇报工作，积极争取政策支持，同时加大对涉农部门、系统大 户的攻关力度，实行党委成员包户服务，主动上门拜访，加强 21 沟通，争取涉农部门、系统大户从上至下的资金流入农商行， 争取财政公共资金在农商行存入比例不低于辖内贷款市场份 额。经多层次公关，2014 年 5 月初争取黄冈市政府出台《黄冈 市区政府公共性资金存放管理办法》 ， 一次性分配市区公共性资 金 4.45 亿元，5、6 两月又到位 2.41 亿元，7 月份再到位 2.04 亿元。

（二）领导带头营销，实抓实管。坚持勤走访、勤沟通， 通过拜访商会老板、贵宾客户等形式，加强感情联络、互惠互 利， 维护好大客户关系。

2014 年 7 月份由行长带队， 组织存款、 信贷等部门负责人对接东莞市黄冈商会；8 月份，利用黄冈市 人大常委会委员在上海浦东干部学院学习机会，与神顺市政、 中禾粮油等大客户现场签订业务合作意向书 32 份。9 月份，黄 冈市委书记刘雪荣到黄冈农商行调研， 对黄冈农商行业务发展、 改革创新、服务“三农”和支持地方经济建设等工作给予充分肯 定，并对提出的请求事项，作现场批示。

（三）领导主动营销，敢抓敢管。在信贷投放上，把医院、 学校、酒店、交通等与民众生活息息相关的市政工程作为营销 重点，对市区和工业园区当年新落户的企业和项目，党委成员 主动上门，了解其验资户、基本户到底花落何处？进而带领客 户经理进驻企业，了解企业资金需求，密切关注和捕捉掌握企 业资金信息。

2014 年， 黄冈农商行相继成功营销了黄梅戏剧院、 22 “黄冈市中等职业学校（集团）建设项目”搬迁和黄鄂高速公路等 市级重点项目。

四、在完善机制中强化服务 （一）完善职能机制，更新服务理念。推行“五优五不让” 服务。

“五优”即：环境优美、管理优化、作风优良、队伍优秀、 服务优质。

“五不让”即：不让领导交办的工作在我手上延误，不 让工作职能在我手上削弱，不让服务对象在我面前受到冷落， 不让工作差错在我身上发生，不让不正之风在我身上出现。要 求机关干部员工对上级行社和总行领导交办的事按时保质保量 完成，对基层支行的请示或其他工作在规定时间内给予明确答 复、具体意见。

（二）建立监督机制，畅通服务通道。严格执行省联社“八 公开、八严禁”阳光信贷制度，将服务宗旨、贷款方式、业务流 程公示于众， 在全市所有营业场所和服务区域设置客户意见箱， 公布投诉举报电话，广泛接受社会监督。2014 年上半年，黄冈 市纪委查处了某房产开发商，几家银行信贷人员因以贷谋私涉 案，唯独没有牵涉到黄冈农商行员工。

（三）建立学习机制，提升服务水平。建立每周学习制， 充分利用现有设备和技术，努力为基层提供内容丰富、形式多 样的培训服务，让员工可以通过现场学习、视频收看、自学手 册等方式获取图文并茂、声色俱全的培训知识并应用到业务实 23 践中去。

五、在严明纪律中转变作风 （一）建章立制，确保有章可依，有规可循。先后制定了 《关于在全市农信社深入开展“打基础、转作风、促发展”活动的 通知》 、 《关于贯彻落实省联社党委书记、理事长刘志高同志讲 话精神狠抓作风建设的通知》 、 《黄冈农信社贯彻落实省联社“六 反六兴”加强作风建设实施意见》 、 《黄冈市农村信用社深入贯彻 “六反六兴”活动、扎实推进“进村入户”工程实施方案》 、 《关于开 展践行合规、服务转型学习讨论活动的实施方案》 、 《关于进一 步加强机关管理的通知》等规章制度，为推进作风建设提供制 度依据。

（二）监督执行，确保落实到人，执行到位。领导干部带 头遵守制度规定，自觉把作风建设作为一项自我提高、自我反 省的活动，提高转变作风的主动性和自觉性；将作风建设与各 支行各部门的季度考评、绩效工资等挂钩，加强对开展活动的 检查督办，做到一级督办一级，一级推动一级，确保活动落到 实处，取得明显成效；成立监督检查工作组，采取现场检查、 随机抽查、远程监控、定期暗访、设立举报监督箱、公布投诉 电话等多种形式，让作风建设成为破除思想桎梏紧箍咒、清除 改革途中拦路虎、发展路上绊脚石的重要法宝。 24 发挥三个作用 力促转型发展 随州农商行 近年来，随州农商行紧紧抓住作风建设这一关乎事业兴衰 成败的根本性工作，自觉践行“六反六兴”要求，充分发挥好行党 委作风建设的引领示范作用、机关作风建设的传导带动作用、 基层作风建设的强力支撑作用，为转型发展提供了强劲动力， 开创了各项工作的新局面。

一、坚守责任担当，充分发挥行党委在作风建设中的引领 示范作用 党委是农商行的坚强核心，其决策具有权威性，领导的行 动也最具说服力。党委走在作风建设的前列才能打造风清气正 的发展环境。

勇于担责谋长远。

随州农商行党委坚持“功成不必在我”的胸 怀，谋大事、谋长远、谋全局，以强烈的责任感和使命感推动 农商行的转型发展步伐。制定了“打造独具特色的区域性现代商 业银行”的战略发展目标，坚持“翻一番，走出去，奔上市”的“三 步走”发展路径。为拓展发展空间，我行全面启动了村镇银行筹 建工作，批筹发起设立村镇银行 9 家，郧县、安陆 2 家村镇银 行年内将顺利开业。为加快转型发展步伐，适时启动了标杆银 25 行建设和流程银行建设，优化再造业务流程和组织架构。为提 高经营管理效率，我行新组建成立了 4 家一级支行和 4 家直属 支行，并对营销中心、资金营运中心、票据中心、三农事业部、 不良资产经营部实行事业部制经营，将总行机关打造成为服务 平台和营销创利中心。为应对新一轮的金融改革挑战，我行积 极探求多元化经营之路，资金业务已达总收入的 30%，发行理 财产品 2 期，信贷结构持续优化，风险防范逐步加强。同时， 我行率先启动新三板上市工作， 努力拓展更为广阔的发展前景。

勇于担难干事业。行党委在转变作风中，做到重心下移干 实事，解难题。针对广水联社改制面临的重重困难，党委主要 领导，多次协调两级党委政府及部门，制定了切实可行的增资 扩股计划和不良资产处置方案，为实现广水农商行年底挂牌创 造了条件。对业务发展滞后的 5 家支行，实行班子成员包点帮 扶工作，实行一行一策，促使落后支行工作有了很大起色。城 北支行在过去 3 年的组织存款工作中， 一直处于全市垫底位置， 通过行班子成员通思想、剖原因、定措施，截至 2014 年 12 月 底，该支行存款增幅达 45.1%，净增额是 2013 年同期的 5 倍。

对单户 100 万元及以上逾期贷款，实行行班子成员包户挂 帅清收，通过找政府，跑法院，多方协调，促进大额逾期贷款 清收工作取得实质性突破。先后收回逾期达 2 年之久的高科电 子公司贷款 900 万元，兰花纺织贷款 250 万元；与市、县两级 26 政府协调，通过土地置换 1283 万元，处置逾期达 10 年之久的 312 国道贷款。

对系统大户，实行行班子成员对接营销。行主要领导多次 向市政府、财政部门汇报沟通，促进市政府出台了《随州市财 政性资金存放与信贷支持挂钩暂行办法》等文件，明确了按金 融贡献度分配财政性存款的办法，全行财政性资金归集存款 16.1 亿元，占全市财政性资金的 34%；通过与社保、城投、住 房公积金、农发行、交通部门、住建委等系统大户对接，我行 新增系统大户存款 8.7 亿元。同时，通过行班子成员上门营销， 先后有厦工楚胜、 炎帝科技、 威龙食品、 三得利肥业等 11 家省、 市级重点企业重新回归我行。

勇于垂范树标杆。

我行领导班子坚持“三严三实”要求正己正 人，始终以过硬的作风过好“三关” 。

过好选人用人关。坚持尚德用贤，公平公正。改相马为赛 马，通过“公开赛” 、 “考场赛” 、 “评比赛” ，择优选拔支行负责人和后 备管理人员 30 名 （已启用 14 名） ， 安排 5 名机关干部到一级支 行任职锻炼，抽调 11 名基层青年员工到机关部室学习，调整 3 名工作履职不到位的支行行长。

过好廉洁从业关。行党委带头执行中央“八项规定” ，坚持勤 俭办行，2014 年，全行招待费同比减少 58%，车辆使用费同比 减少 33%，舌尖和车轮上的腐败得到有效遏制。行党委以“零容 27 忍”的态度惩治腐败，做到有案必查、有腐必惩。2014 年共查 处各类违规违纪人员 132 名，扣发绩效工资、赔偿违规贷款损 失、交纳违规贷款损失保证金共计 118.8 万元。

过好人情来往关。行班子成员不插手和干预基建装修、大 宗物品采购、招投标等事宜。2014 年，行领导通过纪检监察部 门退回收到的礼金 7 次，价值人民币 7.8 万元。

二、坚持常态推进，充分发挥机关在作风建设中的传导带 动作用 机关是作风建设的关键。我行把转变机关作风放在突出位 置来抓，通过严管严抓，确保机关作风建设取得新成效。

履职尽责激发竞争力。

总行开展机关履职尽责大讨论活动， 唤醒机关干部员工的责任意识，推行机关“三定”和行员等级管 理，按照管理层、中间业务层、基础业务层等三个层次划分九 级行员，实行差别化管理，坚持绩效考核改革。让能干事的有 前途、不能干事的无出路，激励提高行机关的管理和服务能力， 增强了机关服务效能。

转变作风提升执行力。推行“卓越工作法” ，按月分解工作目 标，推行月工作进度报告制度和点评制度，加强分解、分层督 办，行班子成员对各部室工作完成质量进行点评，重点解决办 事拖拉和部门之间相互推诿的“机关病” 。

推行“首问负责制” ，对基层提交的各类事项，机关首位接待 28 人负责做好登记、签批或转办，按业务条线明确主办责任人和 协办人。属自己职责范围内的事，首问责任人无条件办理；如 不属于职责范围的事， 首问责任人也会将事项转办给承办部门， 并做好情况介绍和交接登记工作。

推行“限时办结制” ，增强机关服务基层的力度和效率。在贷 款上实行“1371”限时办结制度，对老客户续贷的业务，限 1 个 工作日办结；属一级支行权限内的贷款，限 3 个工作日内办结； 属总行审批的贷款，限 7 个工作日内办结；属首次准入的大额 贷款，限 1 个月内办结。在专项费用、设备审批等方面上，坚 持“四优先”和倾斜基层原则， 对基层支行提交的专项费用等报告 实行限时审批制度，切实保障了基层网点业务正常开展。

关爱员工增强凝聚力。为改善职工工作生活环境，总行成 立了“解难事、办实事—心系基层工作组” ，收集整理基层支行工 作和生活中的实际困难 9 项 78 件，斥资近 4000 万元新建、改 造了 21 个网点营业用房，拨付专款 28.9 万元，统一为偏远网 点钻水井 16 口，投资 150 余万元为乡镇支行建造职工食堂 28 个，为值班室配备空调、热水器等 21 台，加强支行小食堂、小 活动室、小浴室等“三小”建设，大力改善了员工工作生活环境。

充分发挥机关工会、妇联、团委等群团组织的职能作用， 广泛开展困难员工走访慰问和医疗互助活动，推行职工生日慰 问、元旦春节慰问和员工生病慰问的“三个慰问”制度，将组织的 29 关心送到员工家中。制定了《随州农商行补充医疗保险管理暂 行规定》 ，共为困难员工报销医疗费用 56.3 万元，解决员工工 作生活的实际困难。

三、坚持真抓实干，充分发挥基层单位在作风建设中的强 力支撑作用 基层支行作为作风建设的主体， 既承担着业务发展的重任， 又是对外服务的窗口，处在作风建设的最前沿。

优良作风拓展市场。巩固农村金融阵地。基层支行重拾了 “挎包银行”精神，搭建助农服务点 847 个，将其建成为联系农 户的纽带、搜集存贷款等各类信息的平台。围绕全市 541 个农 村专业合作社、55 个家庭农场、5920 个种养大户做好信贷服 务工作，创新运用“农保贷” 、 “菇农贷”等信贷产品，大力支持了新 型农村经营体的发展； 围绕全市 87 家市级以上农业产业化龙头 企业，推广运用“惠农贷”等产品，支持企业上下游客户的生产经 营。深入开展进村入户，完成走访户数 46891 户，完成建档 43902 户，新增开户 2141 户，新增存款 5973 万元，给予信贷 支持 6734 万元，新增银行卡 2094 张，新增手机银行 1131 个， 新增个人网银 901 个。

做大城区市场。围绕全市支柱产业开展“链式”营销，以 90 家核心企业为核心，对产业链上的供应商、经销商等上下游企 业开展综合营销。开展“扫楼扫街” ，重点围绕中商、中百等大型 30 商业集团和城区十大专业市场， 对商圈内商户全方位调查筛选， 采用商铺抵押、商户联保、 “个贷通”等形式，择优开展信贷支持。

推进网格化营销，城区支行对辖内社区实行定人、定责、定目 标的金融服务措施，力争实现对社区居民的金融全覆盖。截至 2014 年 12 月底，已完成 3 个园区 1479 家规模企业的调查建 档工作，调查建档面达到 80%。预约融资业务 4.3 亿元，新增 企业开户 182 户，组织存款 3.3 亿元，拓展企业网银等电子银 行用户 986 个。

优质服务树形象。近年来，我行狠抓落实了优质文明服务 工作，积极转变服务作风，切实提高了服务水平。加强了对优 质服务水平的监督考核，开展了基层每天自查、总行每月突击 抽查、每季开展考核检查，年度评选出服务明星和服务示范网 点，促进基层行真正做到“一言一行树商行形象，一心一意为客 户服务” ，在服务上形成“比、学、赶、超”的良好服务氛围，用真 诚的服务吸引客户，也为农商行赢得了广泛的赞誉。

优化行风争地位。

我行狠抓行风建设， 认真执行“阳光信贷” 、 信贷“六公开” 、 “零费用”制度，严禁吃、拿、卡、要。在《随州日 报》等媒体刊登随州农商行廉洁从业“八条禁令” ，聘请社会监督 员、家庭助廉员，形成内外监督合力，加大违规违纪的查处力 度，促进廉洁从业各项规定落到实处，形成了廉洁从业的良好 氛围。 31 一份耕耘一份甜。作风建设的基础性工作，为随州农商行 带来了业务提速、经营提效、转型提质、形象提升的附加值， 也让我们尝到了作风建设的甜头。我行将按照省联社部署，持 续推进以“六反六兴”为重点的作风建设， 为实现湖北农信梦的宏 伟蓝图贡献更大的力量。 32 从四个方面看工作作风转变 神农架农商行 至 2014 年 12 月末，神农架农商银行各项存款 16.5 亿元， 比年初净增 3.6 亿元， 各项贷款 6.4 亿元， 比年初净增 1.1 亿元， 存、贷款净增占全区金融机构的 94%和 60%，业务规模较快增 长，社会形象不断提升，各项工作呈现良好态势。在推动业务 发展的各种有利因素中，起主导作用的还是作风转变这个“无形 之手” 。

我行认为， 省联社“六反六兴”作风建设的精髓和实质是“真 抓实干” 。下面，我从四个方面来汇报一下是如何落实“真抓实干” 这个要求的。

一、从“进村入户”看“真抓实干” 2014 年 9 月份开展“进村入户”工作以来，我行将全区 8 个 乡镇、67 个行政村划分为 8 个责任区，每名领导班子成员联系 2-3 个网点， 每个机关部室包一个网点。

机关全员每月到包点网 点不少于 3 次，工作时间不少于 10 天。

在活动安排上，我行按照实事求是的要求，不走过场，不 搞形式，不单纯追求进度，实打实地进行走访。按照“先急后缓、 由近及远”的安排，对重点乡镇、富裕乡村、移民搬迁区域农户 先行进行走访，确保抢抓优势资源，让每一户走访农户都能成 33 为农商银行的真实客户，预约的存、贷款和电子银行产品都能 变成现实，而不仅仅是写在调查服务表上。

“两节”前后，再重点 对务工人员和其他乡镇进行走访，全行走访进度达到三分之一 以上，2015 年实现全覆盖。

在工作推动上，我行先抓班子，班子成员的工作日志由董 事长签批评语，在党委会通报情况，指出问题，推动工作，既 不影响团结，也不搞一味团结。再带队伍，通过领导班子带队， 带领机关和支行员工一起走访，即使员工对走访的意义和要求 认识不到位，但也要求员工跟着一起走访，一同体验，让员工 切实感受到行党委抓工作的氛围，最后通过取得的成效改变员 工的错误认识，达到一级带动一级，全员真抓实干的目的。11 月 5 日，董事长带队到红坪支行，步行 5 个多小时的山路，走 访农户 15 户， 返回支行时， 已是晚上 9 点多， 一行人一身泥泞， 简单吃饭后，工作组连夜又赶回了行里。

“董事长的工作比我们 做得扎实多了，再偷懒就说不过去了。

”当地支行员工由衷感叹 到。

二、从清收不良贷款看“真抓实干” 针对我行不良贷款清收进度慢、不良贷款反弹的现状，在 全行开展“不良贷款清收攻坚”活动，2014 年累计收回不良贷款 377 万元，不良贷款余额 1669 万元，不良贷款率 2.63%，比活 动开展前下降 0.41 个百分点，当年到期贷款收回率 95.09%， 34 比活动开展前提高 2.52 个百分点。

对网点不良贷款，领导班子成员和包点部室各负责一片， 成立工作组，进驻当地进行集中清收，帮助支行分析原因，制 订清收措施。对包片的木鱼支行，工作组连续一个星期，中午 不休息，不分白天黑夜，对 74 户不良贷款全部清收到位，部分 借款人上门 3 次才联系上，有 2 户在兴山才找到人，现金收回 16 笔，金额 106 万元。对大额不良贷款，聘请代理律师依法进 行清收，列出时间节点，通过与法院沟通，实行快审快结。

对机关人员责任贷款，实行绩效考核清收。在 3 个月的清 收期间内，责任人 10%的绩效工资与清收挂钩，3 个月后仍未 全部收回的，20%的绩效工资进行挂钩，再给一个月的清收期。

截止目前，已累计收回机关人员责任贷款 4 笔、27 万元，但仍 有 11 名责任人没有全部收回贷款。对以上人员，行党委以不怕 得罪人、不怕丢选票的决心，将 11 名责任人的工资关系转入贷 款行进行考核，再收不回来的，责任人调到贷款行上班。同时， 行党委没有置之不理，而是积极帮助责任人清收不良贷款，该 起诉的起诉，该配合的配合。正是在压力和帮助的双重激励下， 全员收贷热情高涨。机关一名老员工，因借款人外出无法联系， 自己代偿贷款 15 万元，对借款人房产进行了保全。他谈到，自 己的责任贷款肯定要还，资金又不会受损失，我代替还贷是应 该的。 35 三、从争取政府支持看“真抓实干” 争取政府支持一直是各金融机构抢市场的重点。

2014 年 11 月 11 日，在我行的多次汇报争取下，林区政府召开支持农商银 行发展专题会议， 成为政府 2014 年来唯一一次研究金融单位工 作的专题会，会议邀请了 10 余个区直部门参加。

为确保会议取得实效，我行认真准备汇报材料，董事长在 发言中谏言献策，直言不讳，对比分析，陈述厉害，被区长称 为“敢说真话”的人。因为实话实说，发言受到一些部门特别是同 行的抵制，他们纷纷要求政府平衡各方面的利益关系，准备开 会“驳斥”我行的汇报。在综合考虑后，政府出台了《会议纪要》 ， 但内容比较空洞，操作性不强。在此基础上，我们找到政府区 长，将其“堵”在办公室，陈述理由，最终说服了区长，同意更改 《会议纪要》 。

经过 10 天的博弈， 11 月 20 日， 政府最终版的 《会议纪要》 出台，明确了三项“含金量”极高的资金支持方案，即：

“三保”资 金（天保、社保、保障性住房）在农商银行开户；社保卡由农 商银行发放；公职人员工资由农商银行代发。形成了政府支持 农商银行发展的明确导向，为今后的工作开展铺平了道路。我 们也知道，后期落实将会遇到重重阻碍，我们也将以更加务实 的工作作风和有效的工作方式，来落实政府文件精神。

四、从严格责任追究看“真抓实干” 36 作风过不过硬，看敢不敢碰硬。在处理违规违纪问题上， 行党委态度坚决，不管是陈案还是新案，不管涉及哪级人员， 不管遇到多大阻力，必须严查重处，绝不姑息迁就。2014 年， 我行共对 5 起较大违规问题进行了处理，给予 7 名责任人纪律 处分。特别是在处理一起信贷违规问题时，两名主要责任人均 在中层干部岗位，曾经为单位作出过一定的贡献，其中一名责 任人达到内退年龄，多次强烈要求办理内退。行党委顶住压力， 对两名责任人分别给予下岗清收处理，贷款收不回来，就地实 行免职，不准办理退休，待贷款收回再酌情处理。同时，考虑 到贷款的清收难度，安排专职律师配合两人依法清收，领导班 子多次与法院沟通，确保案件胜诉和有效执行，资金不受损失， 干部得到保护。

从神农架农商银行近几年的发展情况看，作风好坏是制约 工作开展的关键因素，抓好了就能促进发展，不抓和抓不好就 可能面临生存和发展的困境。后期，我们将按照省联社的要求， 一如继往地抓好作风建设，学习其他银行的工作经验，以更加 优良的作风推动各项工作开展。 37 强化作风重落实 真抓实干创业绩 武当山农商行 2014 年，武当山农商银行以“六反六兴”作风建设为抓手， 以职能转型为切入点,因地制宜采取“六三”措施, 着力强化作风 建设，提高机关服务效能，切实巩固教育实践活动成果，为全 行各项业务的健康、快速发展提供了有力保障。截至 2014 年 12 月末，各项存款总额 27.27 亿元，比年初增加 5.4 亿元，占 年计划 99.65%；各项贷款 17.26 亿元，比年初净增 4.84 亿元, 当年新增到期贷款综合收回率 99.96%，比同期提高 0.84 个百 分点；不良贷款占比 1.61%，比年初下降 0.69 个百分点；成本 收入比 34.40%， 比年初下降 6.4 个百分点； 实现综合效益 9914 万元，占年计划 122.89%，其中实现净利润 4631 万元，占年 计划 124%；电子银行营销超额完成全年计划。我们的主要做 法是：

一、围绕“三个重点” ，抓好调查研究 （一）围绕“员工的呼声和建议”问题，深入基层排忧解难。

行领导班子成员每月定期带领分管部门人员深入基层网点调查 研究，搜集一线员工意见建议 35 条，由总行分解到相关部门限 期落实。

例如支出 20 万元对全员的身体进行体检； 对各支行“10 38 件实事”都得到落实，先后投入 10 余万元，为各支行添制了食 宿、学习、娱乐等用品，投入 110 万元对有条件的支行大院进 行庭院式改造。

（二） 围绕“客户的金融需求”问题， 进“四区”拓展业务领域。

2014 年 9 月份以来，本行共组织 32 个小组、96 人开展“进村 入户”活动，目前已对商区的 2533 个商户、园区的 189 家企业 建档率达 100%，并对 4 个工业园的民营企业组织召开了银企 座谈会，实行一对一服务；对农区和社区工作正在进行。在农 区， 本行以“双基双赢”为载体， 在财神庙村等 5 个村建起了信贷 和普惠金融工作站，积极破解农村金融服务难题。

（三）围绕“热点、难点和疑点”问题，全方位开展调研着力 解难。2014 年二季度，董事长亲自带队通过调研，根据行政体 制、区域经济和自身的优势以及面临的组织对公存款难、存款 市场份额与机构和人员相比不相匹配、 人力资源两极化等劣势， 因地制宜制定了本行发展的业务经营、核心指标和社会责任 3 大目标，并确定了业务支持体系发展的 10 大策略，目前正在实 施。

三季度， 本行结合实际制定实施的“四区”方案， 都是按照“一 区三案” （服务方案、营销方案、风险防控方案）要求进行操作。

同时为了给客户提供个性化的定制服务，本行通过调研拿出了 服务商区、社区的“商乐贷” 、 “信福路”和支持农区的“兴农贷”3 个 新型金融产品，其产品管理办法和相关可行性报告已呈报上级 39 行，目前正在审批。

二、突出“三个范围” ，体现勤俭办社 （一） 固资投资向网点倾斜。

2014 年， 固资增加 411 万元， 其中各营业网点为 252 万元，占增加额 61.3%。一是为网点更 换和新添办公电子设备 50 万元；二是为各网点食堂安装空调、 购置桌椅等 30 万元；三是网点改造 70 万元；四是增加自助设 备等机器设备 102 万元。

（二）费用向业务一线倾斜。2014 年，费用总额 5602 万 元， 其中“四公”费用 255 万元， 占总费用 4.55%， 同比下降 2.47 个百分点 （招待费同比下降 0.78 个百分点， 差旅费同比下降 0.43 个百分点，会议费同比下降 1.07 个百分点，交通工具耗用费同 比下降 0.17 个百分点） 。为提高农商行形象，用于电影下乡、 业务品种等广告费 209 万元，各网点用于业务拓展等费用 160 万元，同比增幅 40%。

（三）严格做到公私分明。本行制定了《单位车辆管控办 法》 ，并严格督促落实，节假日、公休日，公务车辆均停放单位 大院。2014 年，业务用车费用 25 万元，同比降幅 12%，车辆 维修费 7 万元，同比降幅 55%。

三、加强“三个联系” ，坚持实干兴行 （一）实行领导包点联系制度。对辖内网点按照管理水平、 业务发展速度进行均衡搭配后，划分到各个领导班子成员和机 40 关部门，作为日常包点联系对象，包点领导和部门每月 10%的 绩效工资与包点单位挂钩考核，主要考核内容有各项任务完成 情况、定期对包点单位存贷款前 10 大户的回访以及前 10 户不 良贷款督办清收情况和网点业务合规管理的督导。

（二）开展股东和客户专项回访联系。领导班子成员分别 负责对 100 万元以上的 27 个自然人和法人股东、对 9 个核心 黄金客户、 对 10 个日均存款在 100 万元以上的系统大户进行回 访维护，并全面建立客户经济信息档案，掌握客户的经营状况 和行业动态，了解客户的金融需求，收集客户对农商行未来工 作的意见和建议，为后期维护及时制定了策略和方案。

（三）落实“短板网点”联系工程。六里坪和浪河支行 2013 年初被确定为“短板”网点，总行两名班子成员包点督办，实行人 力、财力和精力“三倾斜”和网点负责人任期目标责任制，并建立 “按周监测，按月通报，按季分析”的督办制度。通过系列措施， 使“短板”成为“跳板”，六里坪和浪河支行于 2014 年 1 月和 3 月 分别提前 5 个月和 9 个月实现“脱短” ，分别超农行 6000 万元和 3000 万元。

四、做到“三个到位” ，提供贴心服务 （一）总行为基层提供贴心服务。机关从严落实了 3 条纪 律，即对基层反映到总行的问题必须及时答复、审批事项必须 限时回复、工作接待必须实行“首问负责制” 。班子成员在机关每 41 周轮流值班，以“办公室、开会、下乡、出差、请假”等项目标注 领导去向建立公示牌， 接受员工监督。

同时， 为基层积极落实“10 件实事” ，及时改造一线办公生活条件，实行领导联系点制度， 帮助解决实际问题。

（二）网点为客户提供透明服务。一是在各乡镇交通要道 和营业大厅悬挂信贷政策“八公开”公示牌； 二是在办贷中心或网 点窗口设立“贷款受理专岗” ，做到信贷服务有专人受理、有座椅 茶水、有产品资料；三是向社会公布举报电话接受监督。2014 年，通过透明化的服务，累计发放各项贷款 18.69 亿元，重点 支持了低资本占用、高综合回报的个贷和小微企业贷款，优先 满足了信用高、抵押足、贡献高、还款来源充沛的产业和项目。

（三）开展常态专业化服务培训。一是为全员每人印制了 一本 “六反六兴”作风建设学习手册，让员工有“规”可依；二是 层层召开了专题动员大会，把精神传达了每一位员工；三是实 行支行行长负责制抓好学习，全员写出心得体会 204 份；四是 先后邀请德恩、起航等银行培训机构举办“阳光心态与责任感” 等培训 9 期，员工培训覆盖面达 100%；五是先后还开展了技 术大比武、 “农信社发展我有责”主题教育演讲竞赛等多项活动。

五、从严“三条纪律” ，确保求真务实 （一）从严落实揽储纪律。坚决杜绝变相高息揽储和不计 成本的违规竞争行为，并组织全辖全力抓好了打工存款、系统 42 存款、公司类存款，对所有客户积极推行存、贷、电子银行、 代收代付等“一揽子”金融服务，确保了 2014 年存款增加 5.4 亿 元，增幅达到 25%。

（二）从严落实信贷纪律。严禁人为隐瞒不良贷款，重点 严管借新还旧、展期审批等工作，新老划断，分类施策，表内 外不良盘活取得了较好成绩，至 2014 年 12 月底分别完成全年 计划 149%和 95%，当年贷款到期收回率达到 99.96%；同时， 从 2014 年 5 月 1 日起严格按 12 号文件执行，并做到按月组织 查处，确保了信贷新规落实到位。自 5 月 1 日以来总行稽查队 共查出问题贷款 23 笔、金额 4479.3 万元，通过对 22 名责任 人进行处理和督办，在限期内已全部收回或者整改到位。

（三）从严落实核算纪律。做到严格执行财务核算纪律， 提足拨备，如实摊销，真实反映经营成果。在费用核销的过程 中，严把发票真实关。费用开支情况及应公开的事项每月在行 务公开栏公布，主动接受职工监督。通过绩效工资考核检查， 对不良贷款绩效工资计算不合理问题，责令相关人员清退已计 发的绩效工资 7.8 万元。

截止 2014 年 12 月底， 实现净利润 4631 万元， 占年计划 124%； 拔备覆盖率 354.89%， 同比增加 79.43%。

六、落实“三个规定” ，建立长效机制 （一）制定方案，明确分工。一是本行以武农商发〔2014〕 65 号、78 号下发了“六反六兴”作风建设实施方案和巩固教育实 43 践活动成果的分工方案，对每个领导、部门、支行均明确了具 体的工作责任、考核标准和落实措施；二是及时成立了加强作 风建设巩固教育实践活动成果工作领导小组，负责对作风建设 的整体推进；三是明确监事长负责作风建设的具体整体推动工 作，各条线部门负责督导落实，办公室负责宣传反映，稽核监 察部负责按季综合检查考核并呈报领导小组进行综合考评后全 辖通报。

（二）督办检查，强化考核。一是明确一名专职督办员督 办，逐项建立台账，按月通报；二是稽核监察部将“六反六兴” 作风建设视同“规定动作”定期检查考核， 将考核结果作为年终考 核和评选的重要依据；三是建立和启动了督办事项追责机制， 规定审计部门负责检查处理，条线部门负责督办整改，基层支 行负责具体落实；四是建立和执行了员工重大事项报告制度， 严管党员干部大办婚丧喜庆事宜，2014 年全行没有发生一起违 规操作婚丧喜庆事宜。

（三）从严追责，确保转型。在作风建设等违规问题的查 处上，本行始终做到一个“严”字，宁做“铁包公” ，不做“和事佬” 。

2014 年，通过开展 10 余个检查项目，共处理违规人员 136 人 （次），其中经济处罚 99 人（次），纪律处分 7 人，处罚金额 2.52 万元，下达督办 28 份。例如本行对 3 名违反劳动纪律问 题的员工视情节轻重，分别给予了记过处分、通报批评和调离 44 岗位处理。

总之，2014 年本行在落实“六反六兴”作风建设工作中，虽 然取得的了一定成绩，但离省联社的要求还有一定的差距。俗 话说，作风看人品，作风看能力，作风出形象，作风出业绩。

只要有扎实的作风，才能干出成绩。在今后的工作中，我们将 以这次会议为契机，再添举措，勇于担当，奋力有为，再创佳 绩。 45 践行“六反六兴” 推进转型发展 松滋农商行 2014 年，松滋农商银行围绕省联社“六反六兴”作风建设总 要求，切实转思想、优服务、抓督办、提效能，狠抓作风转变， 形成了“士气高涨、风清气正”的良好氛围，进一步推进了业务转 型发展。截至 2014 年 12 月末，全行各项存款余额 50.6 亿元， 比年初净增 8.4 亿元， 占省联社三年目标考核计划的 192%； 累 放贷款 28.1 亿元，比同期增加 2.5 亿元；现金清收表内不良贷 款 1453 万元，占计划的 103.7%；实现净利润 5941 万元，同 比增 4336 万元，增幅 270%，占任务的 114.3%；成本收入比 38.62%，控制在规定比例内；资本充足率 11.52%，拨备覆盖 率 224.56%，监管指标全面达标。现就作风建设有关工作汇报 如下：

一、抓思想，同频共振肩并肩 一是转作风，领导引领。俗话说得好：

“火车跑得快，全靠 车头带” 。在推进“六反六兴”活动中，行党委班子从自身做起，认 真贯彻主动干、做示范、往前带的要求，发挥干部引领作用， 班子成员齐心协力、中层干部全心助力、支行行长奋勇努力、 全体员工共同发力，做到了心往一处想，劲往一处使。2014 年 46 5 月份以来，行党委班子成员每月到包点支行督办调研达 5 次 以上，每月为基层解决 2 个实际问题。

二是转思想，全员引导。开展“三感两度”主题活动，让干部 员工充分体会职业优越感、生存危机感和发展使命感，提升干 部员工满意度和对企业的忠诚度，树立企业的核心价值理念。

通过主题征文、演讲比赛、岗位练兵、 “后备人才”考试考核及优 秀人才选拔任用、团委组织青年员工开展志愿者活动等方式， 多层次、多渠道为干部员工搭建建功立业、成长进步的平台。

新员工中有 14 人提拔担任支行正副行长， 29 人提拔为委派会 计及专职大堂经理。

三是转服务， 典型引路。

把 2013 年度全省文明规范服务百 佳乡镇网点刘家场支行确定为“优质服务培训基地”， 从 4 月份开 始，组织全行柜员轮流到刘家场支行进行优质服务培训。同时， 从刘家场支行派出优秀员工到兄弟支行进行优质服务示范指 导，全面规范员工操作行为。2014 年 10 月份开始，对 26 家支 行开展文明规范服务专业培训活动，将培训学习与走访对接工 作有机结合，促使网点由服务型向营销型转变。

四是行正道，纪律督导。严格落实党风廉政建设各项规定， 教育和引导干部员工把好金钱关、荣誉关、自律关。倡导干事 创业精神，大胆启用年轻有为、敢闯敢干的干部，树立正确的 选人用人导向。建立后备人才库，员工进城、提拔重业绩重能 47 力，一律采取考试考核方式，杜绝任人唯亲现象。

二、抓服务，支农惠农面对面 一是创新进村入户“五步”工作法。借鉴郧西经验，从 2014 年 5 月份起，创新以建立经济信息档案、对接村组干部和网格 员、开展重点走访、针对性对接打工经济和常年开展调查走访 为主要步骤的工作方式， 发动全员参与进村入户调查走访工作。

同时，借鉴网格化管理模式，通过送手机银行体验机等活动， 网罗村组干部、网格员、致富带头人等资源，为对接客户提供 有效信息，提高了服务对接工作质效。

二是完善惠民金融服务体系。在全市乡镇建立“双基双赢” 示范点和惠农服务站；对所有村布设卡乐付机具，在边远集镇 开办自助银行；开展卡乐付商户培训和“金融知识进社区”活动， 现场引导农民使用福卡。截至目前，共建立“双基双赢”示范点 8 个，惠农服务站 238 个，布设卡乐付转账电话 1536 台，安装 自助银行设备 59 台（套） ，组织 600 余商户开展培训 26 次。

三是全面对接小微企业。班子成员带队对市内四大工业园 区 76 家客户进行走访，信贷人员重点走访辖内商户和小微企 业，走访面达到了 100%，有贷款需求且符合条件的客户满足 率达到 100%。同时，与市招商局合作，对 9 个招商小分队分 别确定对接责任人，随时跟踪信息，为招商引资企业开户、融 资等提供全程服务。 48 四是全面对接政府部门及系统大户。

目前 16 个乡镇政府已 经全面对接，全面签订战略合作协议。对接市直部门和系统大 户 6 个，其中教育局、招商局等单位已经对接成功，新增系统 大户 4 户，联系单位存款 3100 万元。

五是完成农户补贴资金折换卡工作。多次主动向市委市政 府、财政局、政法委等汇报沟通，利用 3 个月时间集中力量为 农户换卡，目前全市 16.2 万农户 16.2 万个存折全部换发农商 行银联福卡，为存款工作长效发展打下坚实基础。

三、抓效能，内控管理硬碰硬 一是完善考核机制，加强存款管理。加强存款日均余额考 核，存款工资、费用全部与日均存款挂钩；加强存款偏离度考 核，对偏离度处于临界点的支行随时关注其存款余额变化，对 冲时点的大额存款一律不准进笼子，有效规避存款弄虚作假行 为。设立短板网点、困难支行进步度奖，对完成任务较好的支 行设立保底增量奖。从 2014 年 7 月份实施存款质效考核以来， 先后有 13 家支行拿到对接奖、 19 家支行拿到竞赛奖、 9 家支行 拿到达标奖， 有 11 名支行行长因连续 3 个月未保 6 月末存款基 数被降低工资系数。

二是加强不良贷款管理。对当年到期贷款收回率实行按月 考核、结账到人。当月达不到 99%的支行，对支行行长、副行 长按每欠 1 个百分点扣收一定数额保证金；个人小额农贷超过 49 10 万元、抵押贷款无论金额大小逾期 1 笔的，干部一律停职、 员工一律停岗清收贷款，直至清收到规定额度内方可复职或上 岗。2014 年，对 7 家支行 13 名正副行长扣收保证金 3 万元，4 名责任人被停岗收贷，2 人被停职。通过严管信贷，全行连续 12 个月当年到期贷款收回率达到 99%以上。

三是加强财务费用管理。在固定资产购建上，资金向基层 支行及业务一线倾斜。制定门面装修计划，对 26 家经营网点分 三年进行全面改造。新购置安装存取款机、叫号机等服务机具 112 台 （套） ， 全部优先满足经营网点需求。

严格控制机关购置， 机关会议室桌椅至今还是 10 多年前人民银行淘汰赠送的， 累计 用了近 20 年没有更换。

四是加强行政后勤管理。机关和绝大部分支行开办职工食 堂，来客接待一律在食堂就餐。业务招待费比同期降低 67.4 万 元，降幅为 61.9%。严格公车管理，出台公车管理规定，班子 成员除工作日公务活动之外，一律不准使用公车。家住外地的 严格做到私车往返，住本地的自己骑车上下班。

四、抓落实，严格督办实打实 一是建立工作督办制度。建立党委会抓决策、行务会抓落 实、月度例会抓考核的会务制度，实行班子成员包片、部室负 责人包点、办公室负责总督办、部室负责条线督办的立体督办 工作制度。推行逐级工作督办制，做到行党委督办行务会、行 50 务会督办各支行、部室负责人驻点督办对各网点，支行行长负 责本单位每位员工工作情况的督办，确保各项工作落到实处。

二是加强基层工作督办。开展支行行长留宿制度落实情况 督办、支行月度工作落实情况督办、部室每周工作情况督办等 活动，办公室每周编发督办工作动态，业务条线每月对存贷款、 电子银行产品、不良贷款清收等实施督办通报。每周召开进村 入户包点责任人督办分析会议，分析指出各支行、部进村入户 存在的问题，并提出针对性解决办法。

三是加强困难支行帮扶。对 5 家经营困难支行由 5 名班子 成员分别包点，帮助鼓士气、找原因、拿措施，总行给措施、 给经费、给力量，班子成员在 5 家困难支行召开职工座谈会 20 次，与员工交心谈心 50 余人次，迅速扭转了工作被动局面。目 前，有 4 家困难支行考核排名比同期上升，最快的上升了 6 位。 51 作风建设新常态 争先进位再扬帆 兴山农合行 兴山农合行按照省联社及三峡农商行的统一安排部署，提 振精气神，始终把作风建设贯穿在业务发展、经营管理、案件 防范的方方面面。实现了业务经营与作风建设同步发展，取到 了社会形象与员工士气同步提高，达到了业务发展与地方经济 同频共振的多赢局面。截至 2014 年 12 月末，兴山农合行各项 存款达到了 28.25 亿元，比年初净增了 5.02 亿元；贷款余额达 到了 15.42 亿元，比年初净增 2.92 亿元，实现综合效益 6177 万元，比同期多增 1377 万元。

一、大兴务实之风，让好大喜功的员工警醒 兴山农合行目前在战略转型发展期，全体员工，尤其是中 高层领导干部，积极大兴务实之风，大力弘扬求真务实精神。

开展专项活动。自省联社开展作风建设以来，兴山农合行认真 开展了“三查二审一罚”活动，即查业务经营的真实性、查考核机 制的公平性、查制度办法的合理性；对内审经营结果、对外审 经营过程；对弄虚作假者、好大喜功者严惩不贷。查实纠偏。

我行一网点为了“春天行动” ，在 2014 年一季度末找了大量客户 身份证，坐在营业室开卡，虚增存款，骗取绩效工资及奖励， 52 审计发现后，给予了相关责任人行政处分和经济处罚，解聘了 支行行长职务。讨论树信。行党委在“四项大讨论”基础上，在全 行开展了真学、真言、真干“三真”大讨论，教育全体职工要做到 求真务实，最根本的要在“实”字上做文章，做到处处思务实，时 时想务实，以强烈的务实理念，一切围绕务实干。坚决反对弄 虚作假、好大喜功、心态浮躁、追名逐利，习惯于做表面文章 等不良风气。

二、大兴调查之风，让稳健发展的愿景清晰 在金融业态和商业模式面临转型的新时期，面对市场竞争 的格局、各项任务的压力，少数认为发展速度过快、前进的动 力不足，甚至还提出了“末位论” 。在深入推进“进村入户”活动中， 出现了为走访而走访、为建档而建档的形式主义。针对这些问 题，我行采取了一些相应措施。调研先行。行领导班子带队在 南阳支行进行了客户结构走访调查、分类。通过对存量客户进 行了深入的分析和研究、排查和走访，发现 5 万元以上客户群 体占总存款的 60%，占定期存款的 80%。这一基本判断又在其 他网点得到印证。再从客户分布结构与经济流向看，应当集镇 周边财富相对集中，但集镇周边客户仅占 16%左右，换言之， 我们丢失的正是集镇、城区、社区客户。有效指导。在充分调 查研究的基础上，及时出台了《湖北兴山农村合作银行 5 万元 以上存量客户维护指导意见》 ， 将 2200 多户匹配到每一个员工， 53 形成专属客户经理制度，逐户上门对接、真情维护，严防“漏斗” 效应侵蚀走访成果。形成了深耕走访按集镇周边、国道沿线、 产业重点、偏远山区顺序的走访路线图，走访发展的重点客户 再次匹配到人维护。确定了柜员重点走街道社区、客户经理重 点走村组的分工。应对有方。在服务县域经济的过程中，我行 原有的公司部和个贷部存在着服务对象交叉、服务领域重叠， 导致服务效能低下、职责不清，客户也感到不便。我们多次调 研县域经济现状特点，在充分论证的基础上整合两部设立了小 微部，下设了物流组、能源组和农贷组，让专门的人做专门的 事，解决了兴发集团上下游微企业融资问题，截止 2014 年 12 月末，小微企业贷款余额达到了 9.83 亿元。创新产品。在“进 村入户”活动中，我们多次与县委政府沟通，推出了“政府+养殖 户+农合行”的畜牧贴息贷款专项信贷产品，实行政府基金 5 倍 放大担保，风险按 7:3 分担，财政按 9%贴息的模式，已发放了 畜牧贴息贷款 1400 多万元。

三、大兴勤俭之风，让财务操作置于阳光之下 规范接待标准。规定了一般性工作会、各项检查及来访客 人一律在职工食堂进餐；上级领导及特殊客人严格按接待标准 在职工食堂安排；机关下基层、基层来合行办事一律在食堂进 餐。督促基层支行建好、管好职工食堂、加强成本核算，浪费 之风得到遏制，节俭之风盛行。费用向一线倾斜。按照上年业 54 务费用与当前业务规模相匹配的原则，把用于业务发展的费用 给实、给足，坚持有限费用向基层、向一线、向业务发展倾斜， 2014 年基层网点费用同比增加 15 万元，机关费用同比减少 30 万元。规范采购流程。固定资产投资、大宗物品采购实行了招 标制度、询价制度、比价采购制度、事前事后公示制度。建立 管用分离、岗位互控监督制度，综合部负责用钱，一切采购归 口到综合部，财务部负责管钱，审核发票、范围、比例、程序， 稽核部负责过程程序监督和审计。

四、大兴实干之风，让挎包银行的精神发扬光大 典型引路。在全行开展了“农信发展我有责”的大讨论，利用 晚上时间人人发言，我们真切感到智慧在群众之中。在开展大 讨论的时候，营业部员工许开宏在讨论时给大家展示了她走访 客户心得，形成客户关系结构图，她有一个客户有一笔 15 万元 的三年期存款在他行，次日到期， “决不让三年的等待成为泡影” 结束了发言。通过讨论凝聚了发展的共识、坚定了大走访的信 心决心、增强了自我在农合行发展中的责任。中层下沉。我行 每个领导班子成员对基层网点实行分片包干， 每人都有联系点， 领导班子每月下基层不低于 8 天，中层干部按年初确定的联系 点按月下基层 10 天，并与差旅费挂钩考核。领导带头。在大客 户维护上每个领导班子成员确保 3 个以上，明确了责任，做好 存贷综合营销。在“深耕四区”活动中，行领导带队前往武汉、上 55 海、江苏、恩施对接外出务工四次，对接各类客户 300 多人次， 开办电子银行产品 500 多个。

五、大兴服务之风，让扎根三农的品牌越擦越亮 换位体验。机关坚持按月深入下基层，并要求各部负责人 每月到基层网点当大堂经理不得少于2天，体验服务，听取员工 心声，了解业务发展情况，为基层文明规范服务做引领。共同 为“赢在大堂”出谋划策。效能先行。解决了机关办事拖拉现象， 明确办事职责和程序，实行了首问负责制和限时服务制。程序 公开。大力推行“阳光信贷”工程，将“信贷十不准” 、 “六公开” 、 “零费 用”等制度，在营业网点和各村委会进行了公示，严禁信贷人员 吃拿卡要。服务基层。为了解决基层网点“走读生”现象，合行投 资近100万元，对全行所有的职工宿舍进行了公寓式的改造，统 一配备了家具、电视、热水器，让职工尽享农合行发展壮大带 来的福利和温暖。便民惠农。通过进村入户、送戏下乡，2014 年，全行共发放《致客户的一封信》5万多份，发放联系卡3万 多张， 在全县96个行政自然村布设助农服务点112个， 安装转账 电话、POS机712台，覆盖面已经达到了100%。在我行自助银 行与物理网点相互依托、 优势互补的一体化服务格局初步形成。

六、大兴“三道”之风，让清正廉洁的光芒永放 落实责任。

自开展“六反六兴”活动以来， 我们以党建为契机， 狠抓党委主体责任、纪委监督责任建设，成立了纪检委员会。 56 家庭助廉。在全行开展家庭助廉洁促合规活动，开展“优秀职工 家属”评选，教育职工不仅要守住办公室这个“前沿” ，还要治好家 庭这个“后院” 。对家人要做到爱护而不袒护，宽容而不纵容。要 坚决抵御“枕边风” 、 “膝边风”的侵蚀。

机制约束。

建立了行务公开、 “三重一大” 、家庭财务收支报告、廉政档案登记等制度。对中层 干部实行公开竞聘，对后备干部人才库建设实行公开演讲、集 体考评，对重大建设项目委托第三方公开招标等，全行上下呈 现出“风正、气顺、劲足”的良好局面。

作风建设永远在路上。我们虽然做了一些工作，但与省联 社的要求、与广大群众的期盼还存在着一定的差距。乘着本次 会议东风，按照省联社和三峡农商银行的部署，以更加顽强的 作风、更加勤勉清廉的形象，构建作风建设的长效机制，为兴 山农合行的跨越发展、争先进位扬帆护航。 57 狠抓作风建设 激活发展动力 孝昌农商行 开展“六反六兴”作风建设活动以来， 孝昌农商银行狠抓作风 建设，有效激发了内部发展动力，促进了业务快速稳健发展。

截至 2014 年 12 月末，全行各项存款余额达 30.99 亿元，比年 初净增 5.41 亿元，增幅 21.12%，市场份额位居全县金融机构 第二位。各项贷款余额达 19.48 亿元，比年初净增 5.49 亿元， 增幅达 39.3%，市场份额稳居全县金融机构首位。各项业务指 标在全市农信系统中排名均位居前列，三季度综合考核全市第 一名。我们的主要做法是：

一、重视基层调研，破解发展难题 没有调查就没有发言权，不深入基层一线调查研究，就难 以找到决策依据。我行通过开展“六反六兴”作风建设，主动深入 基层调研，寻找瓶颈问题，破解发展难题。

（一）听基层声音，解员工之忧。农商银行发展的好不好， 基层工作扎不扎实很重要，我行为充分解决基层遇到的难题， 班子成员每月主动深入基层调研时间均保持在 7 天以上，广泛 听取基层员工呼声，着力解决基层员工生活、工作等方面的难 题。

2014 年 5-12 月份， 已累计为基层解决实际困难问题 10 件， 58 包括邹岗和花西支行职工生活用水问题、邹岗支行对外宣传问 题、卫店支行综合网点改造难题、季店支行款项押运时间问题、 陡山支行营业室漏水问题、规范基层员工进城问题、到逾期贷 款清收难题、个别支行信贷资产化解难、基层支行“春天行动” 宣传物资不足问题等。

（二）听客户声音，满服务之求。客户就是上帝，客户就 是我们的利润之源。在金融需求多样化的今天，我行以转作风 为契机，主动上门倾听客户声音，积极为客户提供高效、快捷、 舒适的金融服务，满足客户服务需求。一是打造精品网点。累 计装修改造营业部、小河支行、邹岗支行、丰山支行、殷家墩 支行等一大批落后网点，同时在双峰山景区、孝昌二中、全洲 桃源、中实花园、博士湾小区等社区安设自助银行满足客户需 求，市场竞争力和品牌效应日益增强。二是做实进村入户。针 对农村地区金融服务薄弱，农区社接地气不足的问题，我行主 动与县委领导对接，将“进村入户”工作与县委开展的驻村“第一 书记”相结合，及时联系驻村“第一书记”和村级两委，借助地方 党委的影响力开展工作，使得“进村入户”更务实、更接地气。同 时要求领导及中层干部带头撰写《进村入户民情日志》，并在 每周举行的督办会上互“晒”进村入户民情日志，让大家相互学 习，进一步交流工作经验。在不到两个月的“进村入户”工作中， 调查走访各类客户 8842 户，新增存款账户 706 户，吸收存款 59 1061 万元，达成贷款意向 1597 万元，清收不良贷款 53 万元。

新增银行卡 724 张，手机用户 260 户，个人网银 151 户，其他 电子产品 587 户。根据农户客户需求状况，大力实施村级惠农 工程，村级惠服务点行政村覆盖率达 90%以上。三是实施民生 工程。

为提高市民出行便利以及减少学生现金结算带来的不便， 我行及时与公交公司以及学校开展业务合作， 花费 10 余万元为 46 台公交车安装刷卡机具，花费 30 余万元为孝昌二中安装“校 园一卡通”相关硬软件设施。“公交一卡通”、“校园一卡通”等电子 惠民工程延伸至公共交通、学校等民生领域，得到县委县政府 及社会大众的广泛好评。

（三）听转型声音，谋发展之路。近年来，农商银行各项 业务高速发展，并成功实现由社到行的脱变，面对日趋激烈的 市场竞争，农商银行该如何转型，谋求一条适合自身发展的特 色之路，成为摆在各家行社面前的一道难题。我行以作风建设 为契机，狠抓调研工作，积极谋划未来发展出路。2014 年二季 度，在开展的《优势·劣势·出路》全员大讨论中，着重对农商银 行人员、存款、贷款、绩效考核等优势进行了挖掘，对管理效 能低下、电子产品起步晚、近亲繁殖等劣势进行了深入剖析。

三季度，在结合二季度开展的《优势·劣势·出路》大讨论的基础 上，针对农商银行未来发展方向开展深入调研，制定了《孝昌 农商银行 2015-2020 年发展战略规划》。着重分析农商银行发 60 展基础和县域经济、金融形势，面临的机遇与挑战，提出今后 一段时期农商行发展的指导思想和主要目标，并提出了完成目 标所应采取的主要工作措施，使我行在未来一段时间里有了发 展的方向标，从而为我行未来发展指明了方向。

二、强化担当意识，倡导务实之风 干部员工有没有责任心，敢不敢担当，是农商银行能否快 速高效运转的关键，担当就是要求干部员工敢于担责、担难、 担险、担屈。自开展活动以来，我行不断强化员工担当意识， 务实之风日渐盛行。

（一）条线履责制度化。一是重考核，强化管控职责。按 季对机关条线进行履责考核，对于履责不到位的，给予条线管 理岗位责任人每项人均不低于 300 元的绩效扣减。

情节严重的， 按照《湖北省农村信用社员工违规行为处理办法》从严作出处 理。对于在年终案防量化考核出现条线管理履责不到位，影响 整体考核得分的，对条线管理岗位责任人给予通报批评直至调 离机关岗位，对条线管理部门负责人给予诫勉谈话直至降职处 理。二是实现部室履责制度化。进一步贯彻落实党的群众路线 教育实践活动的有关精神，制定了《孝昌县联社关于强化机关 部室履责管理的通知》，并将孝感农商银行 66 条工作底线编印 成册，做到机关员工人手一册，让机关员工明白工作底线，督 促机关进一步加强思想作风能力建设， 提升机关部室尽职履责， 61 争先创优管理意识，保证完成上级行社下达的各项目标考核指 标，并确保各项工作准确无误，无重大风险事件。我行通过抓 机关部室履责，实现了机关管理从“无形化”到“有形化”的转变。

抓条线履责，实现了条线管理从“低效化”到“高效化”的转变。

（二）领导带头示范化。“实干之风从领导做起，从中层干 部做起，从普通员工做起”。这是我行对全体干部职工的要求， 作风建设活动开展以来，行领导主动带头上门对接大客户，起 到了很好的示范带头效应。2014 年 10 月上旬，董事长在邹岗 镇杏林村“进村入户”走访调查中， 了解到该村的外出经商名人徐 铁明在武汉经营房地产企业，资产实力近百亿元的情况后，当 即协商村委书记李书记给予引见。10 月 17 日，在村委书记的 协调下，亲自前往武汉与徐铁明进行了对接，就业务合作事项 达成了相关意向性共识。自活动开展以来，领导班子已累计对 接孝武集团、爱商光电、公交公司、孝昌二中、电力公司等多 个不同行业和领域，吸引各类资金近 2 亿元，领导班子带头营 销客户成为一种常态，起到了良好的表率带头作用。

（三）短板网点优先化。短板网点发展滞后一直是孝昌农 商银行快速发展的瓶颈，网点破旧、士气低落、发展缓慢成为 短板网点的通病。为彻底突破这一发展瓶颈，我行一方面加大 横向交流力度，选派优秀网点负责人前往短板网点主持工作， 用先进的经验和思想理念带动短板网点发展。另一方面加大督 62 办帮扶力度，在绩效费用方面给予适度的特殊政策，例如对于 小悟、 白沙支行等短板网点， 每个月额外给予每名员工 300-500 不等的费用补贴，增加短板网点员工工作的积极性，使短板网 点能够树立信心，积极扭转被动局面。

三、狠抓作风转变，加速转型步伐 作风出形象，作风出业绩，我行不断优化支农服务水平， 推行阳光信贷和优质文明服务等服务模式，使得服务水平不断 提升，转型步伐不断加快。

（一）狠抓学习教育之风。学习是进步之源，为了进一步 提高干部员工素质，以适应现代商业银行的需求。我行始终坚 持抓好周六学习日制度，根据不同阶段业务发展重点，及时跟 进学习内容。适时开展专题教育活动，如邀请县委党校老师给 机关全体员工讲授党课，提高机关员工党性修养；组织近年来 新招录员工以及重要岗位员工赴监狱开展警示教育，提高员工 合规守法意识；组织网点人员开展押运、消防、抢劫等不同形 式的安全演练，提升员工安全防范意识。通过狠抓学习之风， 干部员工的素质明显提高，工作作风明显转变。

（二）倡导勤俭节约之风。一是固定资产投资向基层倾斜。

2014 年，我行累计固定资产及在建工程投入 2700 余万元，其 中 80%以上用于改善网点办公环境和发展电子银行业务基础投 入。二是业务发展费用向一线倾斜。公务接待厉行勤俭节约， 63 接待活动一律在食堂就餐。大宗物品采购严格落实询价制度及 民主评选程度，确保了大宗物品采购物优价廉。在业务发展费 用上不吝啬，在“进村入户”活动中，为确保活动取得明显成效， 花费近 25 万元购买纸杯、手提袋、玻璃茶杯、食用油、抽纸、 围裙等物资，确保了“进村入户”活动有序开展，将每一分钱都用 到刀刃上。

（三）大兴廉政建设之风。充分发挥领导班子的表率作用， 凡事率先垂范，要求员工做到的，领导班子先做到，不让员工 做的，领导班子先不做。坚持重大事项集中研究，集体决策， 出台政策，作出决定，都广泛征求班子成员和员工代表的意见。

在遵守信贷财经纪律方面， 禁止与信贷客户保持不正当的接触， 严格做到廉洁自律，坚决杜绝“吃拿卡要”。在公车使用上，节假 日严格落实车辆入库管理的规定，同时 5 台公车每月轮流为班 子成员提供用车服务，打破了领导班子固定用车的常规模式， 使得公车使用更加高效，有效控制了公车私用现象的发生。同 时加强对各种违纪违规行为的监督检查，发现一起，坚决查处 一起，绝不能姑息迁就。2014 年，全行处罚违规责任人 342 人 次，扣减绩效收入 17.5 万元,有力促进了全员作风转变。

我行在“六反六兴”作风建设中取得了一定成绩， 但离上级行 社的要求还有一定差距。在今后的工作当中，我行将在上级党 委的领导下，进一步相互团结，共同协作，积极参与“六反六兴” 64 活动，提高思想认识，转变工作作风，为加快各项业务健康快 速发展做贡献。 65 践行“六反六兴” 促进业务稳健发展 利川农商行 利川农商银行通过深入开展“六反六兴”活动， 进一步纯洁了 员工思想、振奋了团队精神，提升了队伍的凝聚力和执行力， 为全行业务稳健发展营造了风清气正、开拓进取的良好氛围。

至 2014 年末，全行存款规模不断增大，达到了 44 亿元， 完成省联社三年发展规划任务的 109.38%，市场份额稳居全市 同行业之首；贷款质量明显提升，年内不良资产占比 1.79%， 比年初下降 0.86 个百分点；电子银行业务发展迅速，替代率达 到 60%，大大减轻柜面压力，开创了客户业务办理新理念；盈 利能力持续增强，实现总收入 3.27 亿元，同比增加 0.43 亿元， 实现综合效益 1.07 亿元， 同比增加 0.11 亿元， 实现净利润 0.69 亿元，同比增加 0.02 亿元。成果来之不易，经验弥足珍贵，我 行紧密结合省联社“六反六兴”活动内容， 从以下几个方面开展工 作：

一、加强组织领导，确保活动有效开展 开展好“六反六兴”活动不仅是求真务实、 真抓实干的具体表 现，更是牢固业务根基、促进业务稳健发展的必要措施。全行 成立以一把手为组长，其他党委成员为副组长，部门负责人为 66 成员的工作领导小组，制定具体实施方案，加大考核督办力度。

（一）开好全体员工思想动员工作会。一是将员工思想和 行动统一到全行业务转型发展的层面上来，一门心思抓工作， 埋头苦干创业绩；二是引领员工不断学习业务知识，熟练掌握 各种业务技能；三是想方设法调动员工积极性，激发员工工作 热情；四是培训员工善于总结、善于发现问题，解决问题的能 力。

（二）明确部门、网点的工作职责，增强服务意识，提高 服务水平。一是树立机关服务基层，网点服务客户的意识，基 层向机关反映的问题，客户向网点反映的问题要及时答复，能 解决的要及时解决，解决不了的要做好沟通解释工作；二是工 作中要实行“首问负责制” ，不得推诿，基层向机关申报的审批事 项，客户向网点申办的业务要限时办理；三是坚持以客户为中 心，做到服务跟着客户走，全面实施“阳光信贷”工程，严禁吃拿 卡要，规范收费业务，推出财务辅导、市场信息咨询、资金结 算、电子银行等“金融套餐” ；四是提高科技服务效率，网络系统 故障、账务差错调整要处理及时，申报及时，新业务要培训及 时；五是实行部门负责人包点制度，建立长效联系机制，帮助 解决网点实际问题，网点效益直接与包点负责人挂钩。

二、深入调查研究，解决员工、客户的实际问题 不走进网点一线就听不到员工真实的心声，不融入客户群 67 体就感受不到客户真实的需要。

全行领导班子对全市 16 个营业 网点、2 所高中学校、30 余家小微企业、5 个行政村进行深入 调查研究，并做出了一系列科学的决策。

（一）到全行 16 个营业网点召开员工民主生活会。与他们 交心谈心，征求意见，观摩业务办理，了解业务开展情况。针 对普遍存在就餐环境差、营业环境差，极少数员工家庭困难等 情况， 投入 80 多万元对所有营业网点、 机关食堂进行改造管理， 让员工安心上班，放心就餐；投入 400 多万元打造几处精品网 点，增加自助存取款设备、设立电子银行体验区、增加客户贵 宾室。

其中一处精品网点的投入使用直接拉动了 2000 多万元的 存款增长、300 多户网银用户、600 多户手机银行用户、40 几 家 POS 商户的增加；支出 6 万多元对困难职工进行慰问，让职 工感受到了组织的温暖，付出的是我们真诚的心，回报的是职 工对单位感恩的情。

（二）到高级中学了解需求，洽谈“校园一卡通”业务。当了 解到部分学生由于家庭困难无法上学时， 我行共捐赠 20 多万元 资助贫困学生，承担社会责任！当了解到学生取款难时，我行 分别在 2 所高级中学安装存取款一体机，这些举措不但加强了 与学校教职工的交流合作，更为今后“校园一卡通” 、教师工资代 发、学生补助代发业务奠定了坚实的基础。

（三）到小微企业考察他们的项目合同，了解他们的资金 68 需求。通过仔细调查研究，我行共向 30 多家小微企业发放贷款 2.8 亿元，在帮助他们健康发展，规模不断扩大的同时，也形成 了我行金融服务一体化的模式，即资金结算、员工工资代发不 用跑银行，全用企业网银搞定；员工小额存取款不用跑银行， 全用附近我行安装的存取款自助设备搞定；材料购销不用跑市 场，全用我行信息咨询部推荐的阿里巴巴平台搞定。

（四）到偏远行政乡村走访，了解他们的金融服务需要及 外出务工人员情况。针对距离乡镇远，迫切需要一系金融服务 的行政村，我行主动联系政府做好沟通协调工作，选取全市具 有代表性的 4 个地点建立标准化惠农服务工作站，向周边辐射 的行政村老百姓提供小额存取款、转账、查询、咨询等服务。

此项惠民工程的实施，赢得了当地政府、广大农户，个体工商 户的一致赞誉。仅开办一个月时间办理业务就达 900 多笔，分 流柜面客户 500 多人次，吸收存款达 600 余万元，各项电子银 行产品更是得到有效利用，功能发挥到了极致。

三、大力倡导普惠金融、拉动业务快速发展 向社会公众普及金融知识不仅是银行的社会责任，同时也 是考验我行员工业务素质，树立我行对外形象，增加同行竞争 力，推动业务发展的大好机会。为将此项工作做实，发挥到最 大作用，一是我们将全行员工基本上轮训一遍，内容涉及存款、 贷款、电子银行、理财、计算机网络知识等各个领域；二是组 69 织由各网点、 机关部室推荐的业务能手进行宣传选拔赛， 决出 8 名优秀选手组成行宣讲团进行再培训；三是合理安排时间由行 宣讲团队带齐宣传资料、移动开卡机、小礼品等轮流到校区、 园区、社区、专业市场、各乡村集镇进行现场宣讲金融知识， 演示我行电子银行产品、开办银行卡、赠送带有我行标志的小 礼品；四是筛选大客户、有潜力可挖的客户进行上门拜访、跟 踪服务。全年来共组织此类活动 20 余次，发放宣传资料 2 万多 份，普及金融知识惠及千家万户，得到社会公众的一致认可， 最明显的效果是新增 POS 商户 1000 多户，手机银行用户数和 交易量突飞猛进，自助设备交易量突飞猛进，短信银行开通人 数突飞猛进，此三项业务均在县级行社排名第一。

四、严格财经纪律，杜绝奢侈浪费，提倡勤俭节约 全行认真贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和省联社 七条措施要求，坚持勤俭节约，反对奢侈浪费，管好“三子” ，做 实一倾斜。

（一）管好“筷子” 。各营业网点，机关各项费用开支明细按 月向员工公布，公布有记录，记录有员工签字。坚持内外有别 的公务接待原则，业务招待费用只用于接待客户和监管、政府 部门，行内上下检查，汇报工作一律在食堂就餐，严禁喝酒， 装包包烟。

（二）管好“轮子” 。领导班子成员及中层干部亲情私事一律 70 不得使用公车，公车只用于公务活动，车辆费用按季审计，按 季公布，接受全行员工监督，严禁公车私用，乱停乱放，发现 一起处理一起。

（三）迈好“步子”。严禁公款报销一切娱乐费用开支，接待 客户、监督部门需到景区、各种娱乐场所开支的一律报领导班 子批准后方可报销，严禁先斩后奏。

（四）把有限的费用向基层，向一线，向业务发展，向营 业网点装修，向硬件投入倾斜。一是保障一线员工生活、住宿、 营业环境；二是营业场所装修做到上档次，紧跟形势，但办公 室装修简朴，厉行节约；三是营业机具、自助设备、电子银行 体验区紧跟时代步伐，不落后于其他专业银行；四是业务拓展、 业务接待、业务宣传及时到位。

践行“六反六兴”活动我们只是迈出了一小步， 利川农商银行 将会持续、坚持不懈的将此项活动的开展下去，因为它不是一 场简单意义上活动，也不是一句响亮的口号，而是它的指导思 想可以让我们得到更加美好的明天！ 71 

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