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特种设备事故应急救援预案、 一、总则 (一)编制目的 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害,最大限度地减少特种设备事故造成的损失,维护社会稳定,促...

目 录 1 总则............................................................................................................................ 2 1.1 编制目的......................................................................................................... 2 1.2 编制依据......................................................................................................... 2 1.3 适用范围......................................................................................................... 2 1.4 应急预案体系................................................................................................. 2 1.5 应急工作原则................................................................................................. 2 2 危险性分析................................................................................................................ 3 2.1 单位概况......................................................................................................... 3 2.2 危险源与风险分析......................................................................................... 3 3 组织机构及职责........................................................................................................ 4 3.1 应急组织体系................................................................................................. 4 3.2 指挥机构及职责............................................................................................. 5 3.2.1 应急救援指挥人员的主要职责.......................................................... 5 3.2.2 现场指挥部的主要职责...................................................................... 5 3.2.3 警戒保卫组的主要职责....................................................................... 5 3.2.4 抢险救灾组的主要职责...................................................................... 5 3.2.5 医疗救护组的主要职责...................................................................... 5 3.2.6 后勤保障组的主要职责.................................................................... 6 3.2.7 其他相关人员的职责........................................................................ 6 4 应急响应.................................................................................................................... 6 4.1 应急响应措施................................................................................................. 6 4.1.1 人员高空坠落时的紧急处置.............................................................. 6 4.1.2 桥、门式起重机倾翻、折断、倒塌紧急处置.................................. 6 4.1.3 桥、门式起重机碰撞挤压紧急处置................................................... 7 4.1.4 桥、门式起重机漏电、触电紧急处置............................................... 7 4.1.5 桥、门式起重机吊具或吊物伤人紧急处置....................................... 7 4.1.6 易燃易爆气体泄漏、火灾、爆炸的应急处理................................... 8 4.1.7 基本响应措施...................................................................................... 9 4.2 响应结束....................................................................................................... 10 4.2.1 恢复现场............................................................................................ 10 5 信息发布.................................................................................................................. 11 6 后期处置.................................................................................................................. 12 1 特种设备事故应急救援预案 特种设备事故应急救援预案 1 总则 1.1 编制目的 为有效预防本公司范围内特种设备事故、 积极应对可能发生的特 种设备事故，及时控制和消除事故发展，协助开展事故抢险、救灾工 作，最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》 、 《中华人民共和国安全 生产法》 、 《特种设备安全监察条例》 、 《国务院关于全面加强应急管理 工作的意见》 、 《特种设备事故报告和调查处理规定》 、 《起重机械安全 监察规定》和《重大危险源辨识》等法律、法规、标准及有关规定, 制定本预案。

1.3 适用范围 适用于江苏金彭事业部 （西厂） 内发生的特种设备事故应急救援， 主要包括涉及生命安全的压力容器（含气瓶） 、叉车、起重机械设备 事故的应急救援。

1.4 应急预案体系 本企业涉及的特种设备无压力锅炉、 较大易燃易爆储罐等危险性 大的特种设备，危险性相对较少，因此将综合应急预案和专项应急预 案合并编写。本应急预案，针对可能因特种设备故障引发的触电、起 重伤害、机械伤害、火灾与爆炸、高空坠落等各类重大事故制订了应 急预案和现场应急处置措施，并明确了事前、事发、事中、事后的各 个过程中相关部门和有关人员的职责。

1.5 应急工作原则 1.5.1 以人为本，安全第一。始终把保障员工的生命安全放在首位， 认真做好事故预防工作，切实加强员工和应急救援人员的安全防护， 最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

1.5.2 相互协作，积极应对。特种设备使用管理部门应认真贯彻落实 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，努力完善特种设备管理 制度和应急预案体系，落实各级岗位职责；特种设备维修保养部门制 定合理的应急处置措施和配合注意事项，准备充分的应急资源，以便 2 遇到突发事件时，能够及时迅速地采取正确措施，有效应对。

1.5.3 统一领导，分级管理。应急救援指挥部在总指挥统一领导下， 负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作，有关部门和班组按 照各自职责和权限，负责事故的应急管理和现场应急处置工作。

1.5.4 依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用， 实现科学民主决策。

依靠科技进步， 不断改进和完善应急救援的方法、 装备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权 威性和可操作性。

1.5.5 预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强 危险源管理，做好事故预防、预测、预警工作。做好应对事故的思想 准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到 常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，搞好宣传教育， 提高全体员工的安全意识和应急救援技能。

2 危险性分析 2.1 单位概况 公司位于贾汪区，从事电动车生产制造，单位现有员工约 1700 名，厂区位于白集工业园区，交通便利。钢构件加工制作过程中使用 电动单梁起重机(行车)频繁，容易发生起重伤害事故。

2.2 危险源与风险分析 2.2.1 行车（起重机械） 钢构厂区生产车间内使用行车频繁，作业中存在以下风险：吊物 (具)在运行过程中摆动挤压碰撞人， 吊物(具)摆放不稳发生倾倒碰砸 人，指挥或检修人员作业中被挤压碰撞，巡检或维修行车时作业人员 被挤压碰撞，维修人员高空作业时坠落，吊具或吊物坠落，维修时作 业人员触电等。

2.2.2 叉车：

作业中使用叉车搬运物料频繁， 容易发生叉车撞伤他人、 撞坏它物、货物坠落砸或碰撞伤人、翻车自伤等。

2.2.3 压力容器：罐体本体、接管开裂泄漏，接管、阀门、法兰的密 封等失效或泄漏，压力表失灵，罐体受到热源影响引起罐体压力升高 造成罐体爆炸或安全阀开启而泄漏等。 3 特种设备事故应急救援预案 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 应急救援领导小组（应急救援指挥部）由总指挥、应急办公（值 班） 室、 现场指挥部、 专家技术组组成。

现场指挥部下设抢险救灾组、 通信联络组、警戒保卫组、医疗救护组、后勤保障组、善后工作组。

发生紧急事件时， 现场指挥部在总指挥的领导下， 有序开展应急救援。

应急领导小组总指挥：

钱昭胜 应急领导小组副总指挥：

王兴田 应急办公（值班）室：雷 强、刘 松 现场指挥部：聂 鹏、李凤磊负责演习现场各组的指挥工作 警戒保卫组：孟庆刚、周 可（组长） 抢险救援组：杨 阳、韩圣虎（组长） 医疗救护组：李海龙、肖扬江（组长） 后期保障组：王向阳、陈广峰（组长） 应急组织机构图 4 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 应急救援指挥人员的主要职责 （1）组织制订公司特种设备事故应急救援预案。

（2）负责人员、资源配备，应急队伍的调动。

（3）确定现场指挥人员。

（4）协调事故现场有关工作。

（5）批准本预案的启动与终止。

（6）事故状态下设立的应急办公室、警戒保卫组、抢险救灾组、 医疗救护组、后勤保障组、善后工作组等内部机构的工作职责及各级 人员的职责。

（7）事故信息的上报工作。

（8）负责保护事故现场及相关物证、资料。

（9）组织应急预案的演练。

（10）接受政府的指令和调动。

3.2.2 现场指挥部的主要职责 （1）对事故现场的危险情况进行及时评估并随时上报指挥部。

（2）传达和落实指挥部的指令和安排，保证现场救援工作的顺 利进行。

（3）协调现场救援各职能组工作，按预案程序实施救援。

3.2.3 警戒保卫组的主要职责 （1）做好现场保护和警戒工作，在保障应急救援工作安全进行 的前提下应尽量保护现场。

（2）协助疏散和撤离事故现场周边危险区域无关人员。

（3）维持救援现场秩序，保证救援通道畅通。

3.2.4 抢险救灾组的主要职责 （1）将受伤人员撤离危险区域。

（2）采取有关措施切断事故发展链条，遏制事故的恶化和扩大。

（3）负责特种设备的紧急抢修和应急设备的监测等。

3.2.5 医疗救护组的主要职责 及时对受伤人员进行现场急救，对需要送医院治疗的伤员立即安 排送医治疗。 5 特种设备事故应急救援预案 3.2.6 后勤保障组的主要职责 （1）负责后勤物资的供应，包括应急救援保障、设备技术资料、 应急救援设备和物资、通信设备及资金等。

（2）提供现场后勤保障服务。

3.2.7 其他相关人员的职责 应急救援时因需要被临时抽调到应急岗位的人员必须立即到位， 不得有任何理由推脱，到岗后努力执行新安排的应急工作任务。

4 应急响应 4.1 应急响应措施 4.1.1 人员高空坠落时的紧急处置 （1）现场警戒和隔离 根据现场人员状况和数量，警戒和隔离适当区域，同时应注意保 证紧急救援的通道畅通， 避免坠落伤害继续扩大和围观人员妨碍现场 救援工作。

（2）现场抢险救出伤员 在采取必要的防护措施下，现场指挥人员根据人员坠落情况，指 挥抢险组人员， 用相应的工具、 设备和手段， 尽快抢救出坠落的伤员。

（3）医疗救护组现场施救和送救伤员 （4）抢险必须由经过演练和专业培训取得特种设备作业人员证 书的专业人员进行，抢险时必须穿戴必要的防护用品（安全帽、防护 服、防滑鞋等） 。

（5）现场指挥人员可用扩音器（或话筒）实施统一指挥、统一 行动。

4.1.2 桥、门式起重机倾翻、折断、倒塌紧急处置 （1）现场警戒和隔离 根据现场情况，警戒保卫组对现场进行警戒和隔离，并保证救援 通道畅通，避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。

（2）紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散 通信联络组用有效的通信手段（广播、话筒等）立即通知现场危 险区域以内的人员， 警戒保卫组及时组织疏散和撤离危险区域以内的 人员。 6 （3）紧急抢险救出伤员。

由抢险救灾组专业抢险人员利用必要的设备设施（汽车起重机、 叉车、气割机、千斤顶等）移开倒塌物体搜救受伤人员。

（4）医疗救护组运送急救伤员。

（5）抢险救人时，现场应有技术专家（人员）进行指导，先切 断危险电源、水源、气源，撤离易燃易爆危险品，并由指挥人员统一 指挥， 在抢救的同时， 应有专人负责现场的危险状况 （空中物品电缆、 电线、锐器、火源等）进行监控，确保施救人员的安全。

（6）搜救伤员时，如使用大型机械设备，应尽量避免对伤员造 成二次伤害。

4.1.3 桥、门式起重机碰撞挤压紧急处置 起重机在维修、吊装及运行过程中碰撞挤压作业人员时：

（1）立即停机或实施反向运行操作，应急救援现场安排专人监 护空中物品或吊具，后勤保障组采取防护措施。

（2）抢险救灾组抢险人员穿戴必需防护用品（安全帽、防滑鞋 等） ，进入危险区域救出伤员，若伤员挤压在物件中无法脱身，应采 取其他必要的手段（叉车、气割机、千斤顶等）实施救援。

（3）医疗救护组负责救护和运送伤员。

4.1.4 桥、门式起重机漏电、触电紧急处置 （1）切断电源。抢险救灾组迅速将起重机的总电源断开。

（2）抢险救灾组抢险人员用绝缘物（棒）或木制杆件分开导电 体与伤员的接触。

（3）医护人员实施人工呼吸或其他方法救护伤员。

（4）总电源切断前禁止盲目施救。

（5）被困司机在起重机漏电的情况下，如未断开总电源，禁止 自行移动，以避免跨步电压对人身的伤害。

（6）抢险人员必须穿戴绝缘服、绝缘鞋、绝缘手套等防护用品。

4.1.5 桥、门式起重机吊具或吊物伤人紧急处置 （1）现场警戒和隔离。根据现场情况，警戒保卫组对现场进行 警戒和隔离，并保证救援通道畅通，避免坠落物伤害继续扩大和无关 人员影响现场救援工作。 7 特种设备事故应急救援预案 （2）紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散。通信联络组用 有效的通信手段（广播、话筒等）立即通知现场危险区域内的人员， 警戒保卫组及时组织疏散和撤离危险区域内的人员。

（3）紧急抢险救出伤员。

（4）由抢险救灾组专业抢险人员利用必要的设备设施（汽车起 重机、叉车、气割机、千斤顶等）移开倒塌物件搜救受伤人员。

（5）医疗救护组运送急救伤员。

（6）抢险救人时，现场应有技术专家（人员）进行指导，先切 断危险电源、水源、气源，撤离易燃易爆危险品，如果已发生燃、爆 事故，应同时组织消防组进行消防工作，注意着火的油和熔融状态下 的钢（铁）水禁止用水来灭火。在抢救的同时，应有专人负责现场的 危险状况（空中物品、电缆、电线、锐器、火源等）进行监控，确保 施救人员的安全。

（7）搜救伤员时，一般不宜使用大型机械设备，以免对伤员造 成二次伤害。

4.1.6 易燃易爆气体泄漏、火灾、爆炸的应急处理 4.1.6.1 处理原则：

（1）迅速切断易燃易爆介质来源，管道发生泄漏时，若时间允 许，应在第一时间内杜绝危险区域内的一切火源和电源。

（2）封锁事故现场和危险区域。迅速撤离、疏散现场人员，设 置警示标志， 同时设法保护相邻装置、 设备， 应杜绝火源、 切断电源、 防止静电火花，并尽量将易燃易爆物品搬离危险区域，防止事态扩大 和引发次生事故。

（3）迅速组织事故发生地周围的人员撤离危险区域。

（4）事故现场如有人员出现伤亡，立即调集相关（外伤、烧伤、 中毒等方面）的医疗专家、医疗设备进行现场医疗救治，适时进行转 移治疗。

（5）设置警戒线和划定安全区域，对事故现场和周边地区进行 易燃易爆介质体分析、大气环境监测和气象预报。

（6）及时制定事故的抢修维修方案（灭火、堵漏等） ，并组织实 施。 8 （7）现场救援人员必须做好人身安全防护，避免烧伤、噪音等 人身伤害。

（8）保护国家重要设施和目标，防止对江河、湖泊、交通干线 等造成重大影响。

（9）确认发生管道易燃易爆介质大量泄漏事故后，安全、生产 运行管理部门立即通知单位应急领导小组，启动相应事故应急预案。

（10）发生火灾或爆炸应当立即启动消防预案,实施人员抢救。

4.1.7 基本响应措施 突发事故一旦发生， 事故责任单位和现场人员必须立即向企业应 急领导指挥部（应急办公室）报告，启动作业现场应急处置方案，抢 救伤员，保护现场，设置警戒标志。具体为：

1、事故发生后，警戒保卫组根据事故扩散范围建立警戒区，在 通往事故现场的主要干道上实行交通管制。

在警戒区的边界设置警示 标识。

2、除消防、应急处理人员、岗位人员、应急救援车辆外，其他 人员及车辆禁止进入警戒区。

3、 警戒保卫组迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离， 以减少不必要的伤亡。

4、事故无法控制时，所有人员应撤离事故现场。

5、对伤员进行现场救护，掌握正确的应急处理办法：

1）外伤应急处理 止血急救：止血的方法通常采用压迫止血法、止血带止血法、加 压包扎止血法和加垫屈肢止血法等。

包扎处理：

有外伤的伤员经过止血后， 就要立即用急救包、 纱布、 绷带或毛巾等包扎起来。

骨折固定处理：如果受伤人员发生骨折，需利用一切可以利用的 条件，迅速、及时而准确地给伤员进行临时固定。

2）烧伤急救 a 迅速脱去着火的衣服（或被热液浸湿的及沾染化学品衣服） ， 用水浇灌或卧倒打滚等方法，熄灭火焰。

b．用冷水冲洗、浸泡或湿敷受伤部位。 9 特种设备事故应急救援预案 c．现场烧伤创面无需特殊处理，只要外裹一层敷料或用清洁的 被单、衣服等进行简单的包扎。

d．尽量减少镇静止痛药物应用。

e．对于休克患者，轻者可口服含盐饮料防治；重者需静脉补液。

口服忌大量饮水，尤其白开水，一般一次口服不宜超过 50 毫升，谨 防呕吐。

f．将患者送医院进行救治。

3)伤员转运 对受伤人员进行现场紧急处理后，应及时安排伤员转运到医院。

伤员转运由医疗救护组负责，警戒保卫组协助。

5.2.9 保护应急救援人员安全的准备和规定 5.2.10.1 根据事故性质，确保选配和使用适当的个人防护设备。

根据可能发生的事故类型，应急救援人员一般应配备安全带、安 全帽、绝缘鞋、防砸鞋、安全绳、防护镜、防毒面具等个人防护设施。

5.2.10.2 应急救援人员在各种情况下的自救和互救措施 （1）高空坠落：避免盲目移动造成二次伤害，按压住受伤害部 位的主要动脉血管，防止大出血发生。

（2）被困高空：迅速用安全带固定在安全位置，寻找安全撤离 途径离开被困地。

（3）触电：切断总电源，迅速用绝缘物移开漏（导）电物体。

（4）挤压碰撞、吊具（物）坠落砸伤：用支撑物挡住挤压物防 止继续压紧，对人体重要部位进行防压保护。

（5）火灾、有害介质环境：迅速佩带专业防毒面具或用湿毛巾 捂住口鼻，弯腰低行，向上风口方向撤离危害环境。

4.2 响应结束 4.2.1 应急终止的条件 当事故处置工作已基本完成， 次生、 衍生和事故危害被基本消除， 应急响应工作即告结束。应急响应结束后，应及时通过公司资讯部门 向公司发布有关消息。

4.2.2 恢复现场 1．由生产部门组织相关部门和专业技术人员进行现场恢复，恢 10 复包括现场清理和恢复现场所有功能。

2．恢复现场前应进行必要的调查取证工作，必要时进行录相、 拍照、绘图等，并将这些资料连同事故的信息资料移交给事故调查处 理小组。

3．清理现场需由清理组制定相应的计划，并制定相应的防护措 施，防止发生二次事故，现场公共设施功能的恢复，也应制定相应的 计划和防护措施。

4.3.3 事故总结和调查评估 1、应急办公室负责收集有关资料，并在事故处置结束后 4 天内， 将事故应对工作情况的总结报告报相关部门。总结报告的内容应包 括：企业基本情况、事故发生经过、现场处置情况、事故后果的初步 汇总。

2、在处置突发事故的同时，由相关部门适时组织有关单位和专 家顾问成立事故调查组，调查和分析事故发生的原因和发展趋势，对 应急处置工作进行全面客观的评估，并在 20 天内将评估报告报送相 关部门。评估报告的内容应包括：事故发生的经过、现场调查结果； 事故发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见；事故处理结果或 初步处理意见；事故的经验教训；存在的问题与困难；改进工作的建 议和应对措施等。

5 信息发布 1、突发事故信息报告要贯穿预测预警、应急处置、善后恢复全 过程，应急办公室负责收集、整理和研究公司可能发生突发事故的信 息，并及时汇总分析。

2、按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，对于一 般事故的信息， 事故单位应在 1 小时内将详细情况上报属地主管部门 及安监局。

3、突发特种设备事故信息报告应主题鲜明，言简意赅，用词规 范，逻辑严密，条理清楚。一般包括以下要素：事故发生的时间、地 点、事故单位名称；事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失 的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故的影响范围、发展趋势 及采取的处置措施；事故报告单位等。一般情况下，采用计算机网络 11 特种设备事故应急救援预案 传输和传真形式报告。紧急情况下，可先用电话口头报告，之后采用 文字报告。应急工作信息报告采用计算机网络传输形式，涉密信息应 遵守相关规定。

6 后期处置 事故单位会同相关部门负责开展事故善后处置工作， 包括人员安 置、补偿，征用物资补偿等事项。应尽快消除事故影响，妥善安置和 慰问受害及受影响人员，维护稳定，尽快恢复正常生产。

并根据抢险过程遇到的意外情况和应急救援能力评估对预案进 行修订，使之完善。

制定与解释 本事故应急预案由江苏金彭事业部（西厂）制定，解释权归日上 车轮公司。

本预案自发布之日起实施。 12 

18 5.3 响应结束....................................................................................................... 19 5.3.1 应急终止的条件................................................................................ 19 1 特种设备事故应急救援预案 ...

特种设备事故应急救援预案 填报时间： 2008-04-13 责任单位： 青白江区政府办 目 录1.总则…………………………………………………………..11.1...

1、发生机动车倾翻事故时，应及时通知有关部门和维修人员到达现场，进行施救。当有人员被压埋在倾倒机动车下面或驾驶室内时，应立即采取千斤顶、起吊设备、切割...

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