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施工现场安全管理制度 为了进一部提高施工现场安全生产工作的管理水平,保障职工的生... 检查人员由质安部、技术部等有关部室人员组成,按照安全检查评分标准项目、内容对安...

目录 一、安全生产管理制度 ..................................................................................................................................... 2 二、安全例会制度 ............................................................................................................................................. 3 三、安全教育培训制度 ..................................................................................................................................... 4 四、班前安全活动制度 ..................................................................................................................................... 5 五、安全技术交底制度 ..................................................................................................................................... 6 六、安全检查制度 ............................................................................................................................................. 7 七、安全隐患整改责任制度 ............................................................................................................................. 8 八、危险因素告知制度 ..................................................................................................................................... 9 九、工伤事故报告制度 ................................................................................................................................... 10 十、分包安全管理制度 ....................................................................................................................................11 十一、消防管理制度 ....................................................................................................................................... 22 十二、动火审批制度 ....................................................................................................................................... 24 十三、特殊工种持证上岗制度 ....................................................................................................................... 25 十四、环境卫生管理制度 ............................................................................................................................... 26 十五、文明施工管理制度 ............................................................................................................................... 28 十六、治安管理制度 ....................................................................................................................................... 29 十七、易燃易爆及化学危险品管理制度 ....................................................................................................... 30 十八、施工现场机械设备管理制度 ............................................................................................................... 31 十九、临时施工用电管理制度 ....................................................................................................................... 35 二十、安全物资及安全标志管理制度 ........................................................................................................... 38 二十一、安全方案编制与会审制度 ............................................................................................................... 39 二十二、安全生产验收制度 ........................................................................................................................... 40 二十三、安全生产责任制考核制度 ............................................................................................................... 42 二十四、安全责任目标考核制度 ................................................................................................................... 43 二十五、劳动保护用品管理制度 ................................................................................................................... 44 二十六、安全生产奖罚制度 ........................................................................................................................... 45 项目安全管理制度 一、安全生产管理制度 l、各分包单位必须成立安全生产领导小组，划分职责并将责任分解落实到人，建立 安全生产监督机构，按要求配备专职安全管理人员。安全管理人员必须持证上岗。

2、各分包单位要制定各级施工人员的安全生产责任制，并严格落实安全生产责任制 度，认真贯彻执行国家、天津市地方政府及三局内部等各项规范要求。

3、新工人入场必须接受“三级安全教育” ，并填写“三级安全教育登记卡”存档。未 通过入场“三级安全教育”的新工人不得进入施工现场作业。

4、各种大型机械设备的安装、使用、拆卸和运输要严格按方案进行施工，并组织专 业人员验收。

5、特殊工种作业人员必须持证上岗，严禁无证上岗（上岗证过期视为无证上岗） 。

6、进入施工现场必须戴好安全帽，系好安全帽带，施工现场严禁吸烟。高空作业系 好安全带。

7、强化现场安全管理，踊跃检查，发现问题及时解决。

8、严肃现场安全纪律，禁止穿拖鞋、穿高跟鞋，穿硬底鞋，穿裙子，赤膊，赤脚进 入施工现场。

9、作业人员严禁擅自拆除安全、消防等各种安全防护设施和安全防护装置。

10、现场内临时用电线路按施工组织设计安装，专人管理并做好记录。

11、在分项工程施工前必须做好安全技术交底工作，并双方签字。

12、施工人员必须根据各自岗位，严格按照本岗位的安全操作规程进行操作，严禁违 章操作、违章指挥和野蛮施工。

13、在施工现场需要动火施工的，必须由生产经理审批后方可进行施工，并配备相应 的消防设施。 二、安全例会制度 1、参加人员：总包——项目经理、生产经理、安全部 分包——现场负责人、安全员、电工 2、主持人：质安员 3、会议时间及地点：每周五下午，在项目办公室。

4、会议议题：

①．由各分包安全员汇报上周安全生产情况，提出建议要求及解决办法。

②.由项目安全部回答分包单位的安全问题及解决办法。

分析施工现场存在的各种安全 隐患，提出预防措施。安排下周安全工作重点和检查重点。

③.由生产经理总结上周的安全工作，并安排下周安全生产工作的重点。

④.项目经理总结，提出具体要求。

⑤ 全体人员到现场进行安全大检查。

4、会议要求：

1．汇报重点突出、条理清晰、简明扼要。

2．无故迟到、早退，当场交 50 元罚款：无故不参加，罚款 100 元。

3．会议结束，由记录人第二天整理会议纪要发到相关单位。 三、安全教育培训制度 1、本项目部将把《建筑安装工人安全技术规程》和公司有关安全生产的规定、管理办 法作为项目部安全教育的主要内容。

2、各施工队应利用各类会议和技术交底的时间，对班组操作工人进行安全意识和操作 技能教育；施工队对班组工人的定期安全教育每月一次，定期安全教育的教育内容和参加 人员情况由施工队作记录资料，施工队班组长应对所属班组工人进行安全意识教育，并针 对不同的施工工序做好操作技能交底，做好记录资料，交底时间间隔为一个礼拜。施工队 负责人每月 30 日将安全教育的内容和参加人员的记录资料向项目安全部上报检查。

3、安全部定期出版安全生产专题黑板报或专栏，对上级主管部门近期的行业动态、会 议精神和本项目的安全管理状况、先进事迹进行宣传、通报。

4、项目部每年在施工队中组织安全生产知识竞赛，对优胜者将给予一定的物质和经济 奖励：并鼓励班组工人对本工程安全管理提出改进意见。

5、项目部将在条件允许的情况下，组织项目管理人员和施工队到其他安全生产搞得好 的工程项目参观、学习(一年不少于一次)。

6、项目部各级管理人员应熟悉项目部的安全生产目标，不断加强安全管理知识的学习 和知识更新,提高自我保护能力和监督能力。

7、施工队对新进场的工人在 24 小时内报项目部，并做好班组安全教育，项目部对新 进场的施工人员必须做好“公司级、项目级、班组级”三级安全教育，未受教育的不得进 入施工现场作业。 安全教育培训流程图 项目全体管理人员、自有工人 范围 劳务分包单位的职工、劳务队人员 项目经理初次≥32 学时，每年≥12 学时 安 全 教 育 培 训 时间 专职安全管理人员初次≥32 学时，每年≥12 学时 其他管理人员每年≥20 学时 特种作业人员接受专门培训 新上岗人员，岗前培训≥24 学时，每年≥16 学时 定期轮训、主要部门培训 新入场三级安全教育、特种作业人员培训 形式 上岗前、节假日后、 事故后、工 作对象改变后、复工后 劳务分包从业人员进场教育 安全教育培训记录、三级安全教育卡 四、班前安全活动制度 1、班组安全生产教育是三级安全教育的重要组成部分，是安全生产基础教育制度。

2、班组安全活动每周至少开展一次。活动开展情况应作好详细记录。

3、安全活动的主要内容：

⑴ 学习国家和单位随时下达的安全生产规定和文件。

⑵ 学习班组安全活动制度及安全操作规程。回顾上周安全生产情况，提出本周安全生 产要求。

⑶ 确使用安全防护设施及个人劳动防护用品。

⑷ 本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策。

⑸ 本岗位的作业环境及使用的机械设备，工具的安全要求。 五、安全技术交底制度 为了让施工人员在作业前，准确了解分项工程施工安全要求，做好安全生产控制，特 制定本制度：

1、每一个分项工程在施工前，均应进行书面安全技术交底；在施工过程中分项工程 有变化的情况下必须重新进行书面的安全技术交底。

2、安全技术交底首先由本分项工程责任工程师，制定出书面的交底内容，交底的内 容主要是针对分项工程施工的安全要求、安全控制要点进行。交底内容必须要有针对性、 指导性和预见性，不要泛泛而谈。填写交底单一式三份(其中两份分别交项目部安全部、 施工班组)。

3、对施工班组长进行正式的书面交底，双方在交底单上签字；班组长对所属施工工 人按照前述书面交底的要求对施工工人进行全面的交底，并做好交底记录。

4、为了让施工工人在施工过程中，时刻明确工艺要求，本项目部对结构工程和其他 重要分项工程(待结构工程平顶后确定)执行安全生产要点制度，即在施工现场张挂安全生 产标示牌。

5、安全交底由项目部安全员和责任工程师共同签字，发放到施工班组长手中。 六、安全检查制度 为了将安全生产检查活动持续进行下去，能及时发现和消除施工现场的各种安全隐 患，确保施工生产能正常进行，保证项目安全生产目标的实现，特制定本制度：

1、项目部定期检查，定于每月 15 日、30 日，由主管生产经理组织安全文明施工综合 大检查（项目经理每月必须参加一次） ，参加人员为项目部安全生产领导小组全体成员和 各分包安全生产主要负责人。

2、项目安全部根据工程进度和季节性等情况，组织项目管理人员和施工队相关人员 进行安全检查。

3、项目安全部将不定期的组织相关人员，对生活区的临时用电、消防安全、环境卫 生等进行突击性检查。具体时间由项目安全部另行通知。

4、在每次大型的检查活动、节假日之前，项目部都要进行全面的安全检查，其检查 人员及内容与定期检查相同。

5、在所有的安全检查过程中，都必须做到找重点、严要求；对查出的问题，立即整 改；对实在不能当场整改的，采取“三定措施”进行整改，避免安全隐患的累积。

6、施工队现场负责人及班组长，必须每天对施工人员所作业的场所进行检查，发现 安全隐患及时整改，不得违章指挥和冒险作业。

7、班组长要起到领导模范作用，带头遵守现场制定的安全生产规章制度，领导好本 小组的安全作业，做好每日班前、班中、班后的安全检查：要求工人施工前对自身防护用 具和使用的机具、设备等进行认真检查，督促班组工人不得使用带病工具作业，在班后要 做好停机、断电、关门上锁等工作。

8、施工工人有权对施工作业的场所存在的隐患拒绝施工并上报项目部和上级部门。

9、所有参加检查的人员必须按时参加，对迟到、缺席、早退的人员处罚 50—100 元。 七、安全隐患整改责任制度 1、项目部对施工现场、生活区存在的安全隐患，必须下发整改通知单给分包单位， 要求分包单位采取“定时间、定责任人、定措施”进行整改。

2、分包单位在整改过程中遇到困难和问题不能按时完成的安全隐患，必须及时向项 目安全部汇报，便于项目安全部采取其它措施。

3、该总包单位整改的安全隐患由总包进行整改，该分包单位整改的安全隐患由分包 单位进行整改。

4、 各种安全隐患整改必须按时整改完成， 并在整改通知单上填写好 “整改反馈情况” ， “整改反馈情况”必须如实足项填写。

5、总包单位必须做好安全隐患的复查工作，复查工作必须真实认真的进行，决不允 许走过场。

6、项目安全部下发的整改通知，分包单位必须按整改通知上的要求进行整改，对未 按时间整改或对整改未进行书面反馈的分包单位和责任人进行 100—500 元/项经济处罚。 八、危险因素告知制度 1、责任人对所负责的事故隐患进行整改，不是突击性的工作。必须做到制度化、经 常化，每天进行检查，发现问题立即进行整改。

2、责任人收到通知书后，须立即按要求进行整改，不得无故拖延。涉及到材料、资 金、人员困难不能当天进行整改，必须书面报告项目经理。条件具备后立即整改。

3、事故隐患责任人所负责的区域，如工作量较大，一时无法完成，必须作出整改计 划。报项目经理后限期完成。

4、对事故隐患无正当理由不进行整改的责任人，项目除督促其整改外，按有关规定， 给予经济处罚。 九、工伤事故报告制度 为了及时了解和研究工伤事故，以便采取消除伤亡事故的措施，保证安全生产，参照国 家工人职员伤亡事故报告规程，特制订如下制度：

1、发生一切事故和重大事故，立即组织检查，并立即保护好现场，立即上报上级有关 单位（重大事故须在 24h 内上报各级机关部门，除抢救人员外，保护好现场） 。

2、立即组织专门调查组，对事故发生的原因作详细的调查，对现场实物、现场人员均 作调查。

3、分析、调查与事故有关的一切证词证物，上报上一级有关单位作出判定。

4、对职工进行现场安全教育，做到“四不放过” ：事故原因分析不清不放过，事故责任 者、群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，上级对事故未处理不放过。

1、 妥善处理好伤员。

2、 总结、讨论、研究、制订有效的措施，并贯彻执行。 工伤事故处理流程图 首先抢救伤员及国家财产，防止事故进一步扩大，保护好现场 按照国家规定的事故分类及相应的报告程序，迅速、及时、准确地向 安全监管部门报告 经有关人员现场验证，发出指令后，才可清理现场，恢复施工 善后处理、安抚亲属 按事故处理程序，组织专人配合事故调查组进行调查，确定责任者， 分析原因，组织实施整改 按照“四不放过”原则处理，并做出处理决定 十、分包安全管理制度 施工现场人员管理是决定工程成败的关键，只有拥有一支富有创造力的、纪律严明 的施工队伍才能创造出一项优秀的工程。为了保证在生产过程的安全管理活动正常，对选 用劳务和分包单位实施控制和管理，保证安全保证体系运行正常。特作如下要求：

1、 安全管理要求 1）分包单位应根据法律法规要求和自身特点，建立、健全安全管理体系，制定本单 位安全生产责任制和安全生产规章制度，明确各级各类人员的安全生产责任，完善安全生 产条件，确保安全生产。

2）分包单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。主要负有下列职责：

①、建立、健全本单位安全生产责任制； ②、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； ③、保证本单位安全生产投入的有效实施； ④、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； ⑤、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； ⑥、及时、如实报告生产安全事故。

3）分包单位施工现场应按每 50 人配备一名专职安全员， 4）分包单位施工现场主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安 全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。

5）分包单位专（兼）职安全员应佩戴红袖章上岗。

6）分包单位应建立班前喊话制度，每天对作业人员进行班前安全喊话并作好记录， 每月报总包安全部备案。

7）分包单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安 全生产知识， 熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程， 掌握本岗位的安全操作技能。

未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

8）分包单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全 技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

9）单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作 业操作资格证书，方可上岗作业。

10）分包单位提供的安全设施，必须与施工生产同时组织材料、人员、同时施工。安 全设施投资应当纳入施工生产概算。

11）分包单位提供的劳动防护用品必须符合相关标准要求，并将产品合格证、检测报 告原件报项目安全部备案。

12）分包单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显 的安全警示标志。

13）安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家 标准或者行业标准。分包单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证 正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。

14)分包单位运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、 法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施。

15)分包单位发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不 得在事故调查处理期间擅离职守。

2、 安全教育培训要求 1)每位施工人员进入施工现场，都必须先接受公司、项目、班组三级安全教育，经安 全考试合格，才能进入现场作业。 1 公司级安全生产教育培训内容主要是：

○ 安全生产基本知识； 本单位安全生产规章制度； 劳动纪律；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有关事故案 例等。 2 项目级安全生产教育培训内容主要是：本项目安全生产状况和规章制度；作业场所和 ○ 工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。 3 班组级安全生产教育培训内容主要是：岗位安全操作规程；生产设备、安全装置、劳 ○ 动防护用品（用具）的性能及正确使用方法；事故案例等。

2)新从业人员安全生产教育培训时间不得少于 24 学时。危险性较大的行业和岗位， 教育培训时间不得少于 48 学时。

3)从业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时， 应进行相应的车间 （工段、 区、 队、项目）安全生产教育培训。

4)分包单位要确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在岗的从业人员应进行经常 性安全生产教育培训。经常性安全生产教育培训内容主要是：安全生产新知识、新技术； 安全生产法律法规；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事 故案例等。

5)分包单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操 作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故 应急措施。 6)从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高 安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

7)分包单位的主负责人必须进行安全资格培训，经安全生产监督管理部门或法律法规 规定的有关主管部门考核合格并取得安全资格证书后方可任职。建筑施工单位主要负责人 安全资格培训时间不得少于 48 学时；每年再培训时间不得少于 16 学时。

8)分包单位的安全生产管理人员必须进行安全资格培训，经安全生产监督管理部门或 法律法规规定的有关主管部门考核合格并取得安全资格证书后方可任职。建筑施工单位主 要负责人安全资格培训时间不得少于 48 学时；每年再培训时间不得少于 16 学时。

9)分包单位的特种作业人员上岗前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训和考 核，并经培训考核合格，取得《特种作业人员操作证》后方可上岗。特种作业人员指：电 工作业人员、金属焊接与切割作业人员、电梯驾驶员、企业内机动车辆驾驶人员、起重机 司机、起重司索指挥作业人员、制冷与空调作业人员、登高架设作业人员 8 个工种。

10)取得《特种作业人员操作证》者，每两年进行 1 次复审。连续从事本工种 10 年以 上的，经用人单位进行知识更新教育后，每 4 年复审 1 次。特种作业人员离开特种作业岗 位达 6 个月以上的，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。

11)生产经营单位应建立健全从业人员安全生产教育培训制度，建立从业人员的安全 生产教育培训档案，保证安全生产教育培训所需人员、资金和设施。

3、 安全技术交底要求 1)分包单位应根据安全技术交底分级管理，各自负责的原则，向下一级人员布置工作 时并应进行安全技术交底。

2)每一分部、分项工程施工前，施工班组长应对操作工人进行书面的有针对性的班前 作业安全交底，并做好交底记录。施工过程中分项工程有变化的情况下必须重新进行书面 的安全技术交底。操作人员必须严格执行安全交底的要求。

3)对特殊工种的作业，机械设备的安拆与使用，安全防护设施的搭拆等，施工班组均 要对操作人员作书面安全技术交底。

4)安全技术交底要经技术负责人审阅签字，安。

6)安全交底后，施工员，安全员，班组长等要对安全交底的落实情况进行检查和监督， 督促操作工人严格按交底要求施工，制止违章作业现象发生。

4、 机械设备管理要求 1)分包单位使用的机械设备进场前必须提前填写该单位在该工程准备投入的机械设备 （含手持电动工具）台帐（台帐内容：设备名称；设备型号；功率；生产厂家；出厂编号； 出厂时间；产品合格证） ，以书面形式报送项目主管部门。

2)机械设备（含手持电动工具）进场安装及投入使用前，必须经项目主管部门验收。

验收标准《建筑机械技术试验规程》JGJ34-86，验收内容：机械设备（含手持电动工具） 是否是正规厂家生产；机械性能；电气绝缘是否达到安装验收要求等。未经验收或验收不 达不到要求的机械设备（含手持电动工具）禁止投入使用。

3)施工现场的机械设备必须按现场平面布置图设置，场地平整，清洁无妨碍物并且排 水良好。室外固定机械设备必须设有防砸、防雨棚。

4)现场所有的机械应按其技术性能和操作规程正确使用，并定期进行安全检查，对存 在的问题要及时整改。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备严禁使用。

5)严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置，及监测、指示、仪 表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。

6)处于运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。

7)机械设备应按时进行维修、保养，杜绝发生三漏、失修、超载及带病运转等情况。

8)机械设备的操作人员必须身体健康，并经过作业培训考试合格，在取得有关部门颁 发的有效操作证和政府颁发特殊工种操作证后，方可持证操作。

9)现场和车间使用的机械设备旁都必须悬挂：安全操作规程牌、岗位责任制、责任人。

设备管理人员、司操人员都必须熟悉和遵守《建筑机械使用安全技术规程》 。

10)机械设备必须做到定人、定机、定岗位“三定”制度，操作人员必须做到“四懂” 、 “三会” 。

11)大修后需投入使用前的设备（含手持电动工具）必须进行二次报验，按机械设备进 场前管理要求进行。

12)用电机械设备必须做到“一机、一箱、一闸、一漏、一锁” ，选用的电气和导线应 与设备功率匹配。

13)移动式电动工具必须安装与机具功率匹配漏电保护器，用电机械设备必须按规定做 好接零接地保护。

14)每月必须对施工使用的机械设备（含手持电动工具）进行检查和维修。必须认真 做好相关计划、记录：机械设备（含手持电动工具）需用计划；机械设备（含手持电动工 具）维修、保养计划；机械设备（含手持电动工具）维修记录和保养记录；机械设备（含 手持电动工具）电气绝缘测试记录。并在每月 3 日前将记录资料报送项目主管部门。

15)分包单位使用的机械设备必须做定期技术保养和计划预期检修制，按期保养、计划 维修，并要将大、中修纳入生产计划。 16）所有的机械设备都必须做好“十字”作业（清洁、润滑、紧固、调整、防腐） ，确 保机械设备正常安全的运转。Ａ类设备：执行四级保养制，即：每班保养、一级保养、二 级保养、三级保养；Ｂ类设备：执行每班保养和故障检修制。

17）机械设备的每班保养、一级保养、二级保养、由机操人员完成，三级保养由机修 人员负责操作人员参加完成。

18）设备操作人员、保养人员必须认真填写机械管理的相关记录，对投入生产使用的 设备实行定期保养和预防维修相结合，早期发现故障及时修复，防止意外事故的发生，保 证施工生产正常进行。

19）机械设备安装、使用、维修、保养、拆卸必须符合天津市机械设备管理要求。

5、 临时用电管理要求 1）分包单位必须配备专职电工进行用电作业。专职电工必须持有特殊工种操作证。

2 ）施工用电过程中，必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ46-2005 要求进行敷设、使用、维护，各队电工必须对使用电动机具作业人员进行安全用电书面交 底。

3）分包单位必须在现场设立电工值班室，确定电器维修值班人员。现场各类配电箱和 开关箱必须确定检修和维护责任人。

4）临时用电配电线路必须按规范架设整齐，架空线路必须采用绝缘电线，不得采用塑 绞软线。电缆线路必须按规定沿附着物敷设或用埋地方式敷设，不得沿地面明敷设。

5）各级配电箱、开关箱的箱体安装和内部必须按天津市要求设置，箱内电器必须可靠 完好，其选型、定位要符合规定，开关电器应标明用途，并在电箱正面门内绘有接线图。

6）各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘，箱体应外涂安全色标，统一 编号，箱内无杂物。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。固定式配电箱应设圈栏， 并有防雨防砸措施。

7）配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，不得装设在易受外来固体物撞击、 强烈震动、液体浸溅及热源烘烤的场所。

8）开关箱必须实行“一机、一箱、一闸、一漏”制，各级配置（漏电保护器动作电 流）应匹配。

9）施工现场使用的电焊机应单独设开关控制箱并安装焊机空载自动短电保护器，电 焊机外壳应做接零或接地保护。一次线长度(开关箱至电焊机)水平距离应小于 5 米;开关 箱至二级箱距离应小于 30 米;二次线长度应小于 30 米。电焊机两侧接线应压接牢固，并 安装可靠防护罩。电焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢 筋做回路地线。电焊把线应使用专用橡套多股软铜电缆线，线路应绝缘良好，无破损、裸 露。电焊机装设应采取防埋、防浸、防雨、防砸措施。交流电焊机要装设专用防触电保护 装置。

10）专职电工每天上班前，必须检查一遍供电线路和电器设备的用电情况，发现问题 必须及时处理。

11）专职电工每月必须对施工用电系统进行检查和维修，认真做好相关记录：

1 电工值班记录； ○ 2 漏电保护器检测记录； ○ 3 电气绝缘测试记录； ○ 4 设备防雷接地及供电系统重复接地测试记录。

○ 5 各箱体内的配电系统图是否清晰。

○ 并在每月 3 日前将记录资料报送项目主管部门。

12）施工现场禁止使用护套线、BV 线、花线做施工用电电源线。

13）禁止在二级箱内直接接施工用电机具及用电设备。严禁在各级配电箱内挂接。

14）禁止使用简易插座板作为施工用电设施。

15）严禁非电气操作人员进行电气操作作业。

16）严禁破坏总包及其他分包单位布置安装到位的施工用电设施及照明设施。

6、 消防保卫要求 1）分包单位应制定消防安全制度、消防安全操作规程。实行防火安全责任制，确定 本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人。

2）分包单位应配备足够的护场巡逻保卫力量，并做好值班记录。

3）施工现场禁止吸烟。

4）动火作业必须到项目部办理动火证。动火作业时，必须配备消防器材、水桶，看 火人必须到位， 使用的动火设施、 设备必须符合安全要求， 临边高处动火必须使用接火盆、 接火斗，动火前应将周围易然物清理干净。未经批准不得动用明火作业。

5）食堂内液化气瓶与灶不能设在同一房间，液化气管道应符合标准要求。

6）易燃、易爆及剧毒物品，严格领退手续，油漆、汽油、煤油、稀料等，按规定同 其他材料分开存放，专人管理。

7）按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、 维修，确保消防设施和器材完好、有效，并做好记录。

8）在施建筑物内，严禁有人住宿。

9）生活区、库房区、施工现场大型机械设备、大宗材料堆场，必须保证道路畅通， 水源充足，利于消防。

10）严禁闲杂人员进入施工现场。材料、设备进出场须经材料员现场主管人员验证审 查方可放行。

7、 环境卫生管理要求 1）分包单位施工时应保持场内不得积水，且不得向场外排水 2）现场垃圾应分类入站，每天清运，严禁随意抛撒垃圾。

3）易燃、易爆、有毒等危险物品应专人专库，有明显标志并建立严格的管理制度和退 领手续，确保油料没有泄漏、遗洒。

4）宿舍卫生：宿舍内卫生应每天安排人清扫，生活用品应集中放置，保证室内空气流 通，定期进行消毒灭菌。垃圾集中堆放，及时清理。夏季应制订防暑降温措施，应采取消 暑和灭蚊蝇措施，冬季有采暖和防煤气中毒措施。

5）施工现场和生活办公区严禁随地大小便。如果被业主发现或投诉，追加所属施工单 位罚款。

6）及时办理食堂三证（卫生许可证、健康证、卫生知识培训证） ，建立食品卫生管理 制度。保持食堂内外整洁卫生，炊具干净，无腐烂变质食品，生熟食品分开加工保管，食 品有遮盖，并保证无蝇无鼠。炊事人员穿戴整洁的工作服帽，保持个人卫生。设置隔油池。

7）分包单位应建立健全卫生急救制度并配备相应急救药品。

8）塔吊灯不得向居民区平射（照） ，注意光线污染。

9）车辆出场必须清洗，严禁带泥沙出场。

10）清洗砼料斗、沉淀池、隔油池，专人管理，处理不合格不允许排放到市政管道。

11）对人为噪声有管理制度和控制措施。严禁大声喧哗，严禁敲打钢筋、模板等，严 禁抛掷硬质材料。

12）夜间施工噪声值不得超过 55 分贝（环保局规定：超过 55 分贝按每 5 分贝一个等 级加倍处罚，项目将依照环保局测定的噪声值进行处罚） 。施工噪声值超过 55 分贝的必须 采取严格的降音保护措施。

13）取消火灶，食堂做饭一律用节能型电热器具，其他烟尘排放控制在允许的范围内。

14）建立环保自我保护体系，及时测定各种污染指标，并做好记录。

15）加强职工环保知识的宣传和教育，增强职工的环保意识和法制观念。 8、 文明施工管理要求 1）分包单位应建立文明施工管理制度，定期组织文明施工检查，对于不符合文明施工 要求的，限期整改落实。

2）施工作业面应当保持良好的安全作业环境，余料及时清理、清扫，禁止随意丢弃。

3）施工现场的加工场地、各种设施、 建筑材料、设备器材、现场制品、成品半成品、 构配件等物料应当按照施工总平面图划定的区域存放，并设置标签。禁止混放或在施工现 场外擅自占道堆放建筑材料、工程渣土和建筑垃圾。未经总包同意不得随占用其他场地。

所属场地应平整夯实，有排水设施。

4）在施工现场搭建的临时建筑物，采用轻钢结构标准型拼装活动板房，搭建高度不得 超过三层，并设置符合安全规定的通道和钢制楼梯。搭建的单层建筑物屋顶不得高出施工 现场围挡。禁止搭建木结构房屋、帐篷及利用现场围挡搭建临时建筑物或设施。

5）存放钢材、管材应整齐、稳固，做到一头齐，一条线。砌块材料码放高度不得超过 1.8 米。

10）现场管线尽量暗埋、暗铺。制订能源节约措施，合理使用水电，杜绝长流水和长明 灯。

11）现场应设茶水亭和茶水桶，安排专人负责管理。

12）办公室、宿舍，保持室内窗明地净。施工人员整洁、形象良好、举止文明、胸牌、 帽徽端正。所有办公、生活物品堆放整齐划一。

9、 治安管理要求 1）分包单位应遵守国家法纪和企业各项规章制度。及时（进场时）配合我单位办理 各种证件，按要求报送各种证件和花名册、身份证复印件、照片等。

2）严禁打架斗殴。

3）严禁酗酒闹事。

4）不得发生酒后上班和聚众闹事行为。

5）严禁非法集会游行和进行非法组织活动。

6）严禁偷盗、私拿公物和盗窃他人财务。对私拿公物出工地大门将按盗窃他人财物 论处。

7）严禁破坏公物。

8）触犯项目治安管理要求的加倍处罚并另交上级有关部门或当地公安机关处理。

10、安全检查要求 1）总包项目部定期安全检查，由甲方、监理、总包及各参建单位联合参加检查，分 包单位现场负责人、安全员、电工必须准时参加。

2）项目部的不定期安全检查、大型的检查活动及节假日之前的安全检查、出现异常 气候的安全检查，分包单位均要派人参加。

3）参加检查的人员必须按时参加，对迟到、缺席、早退的人员，项目部将对其进行 处罚。

4）所有的安全检查过程中，都必须做到找重点、严要求；对查出的问题，立即整改； 对实在不能当场整改的，采取“三定措施”进行整改，避免安全隐患的累积。

5）分包单位现场负责人及班组长，必须每天对施工人员所作业的场所进行检查，发 现安全隐患及时整改，不得违章指挥和冒险作业。

6）分包单位施工班组长要起到领导模范作用，带头遵守现场制定的安全生产规章制 度，领导好本小组的安全作业，做好每日班前、班中、班后的安全检查：要求工人施工前 对自身防护用具和使用的机具、设备等进行认真检查，督促班组工人不得使用带病工具作 业，在班后要做好停机、断电、关门上锁等工作。

7）安全检查后，对项目部下发的整改通知，分包单位必须按要求进行整改落实，未 按期整改的安全隐患，项目部将对责任单位进行处罚。

11、本项目部安全生产奖罚规定 1）进入施工现场必须戴好安全帽，系好安全帽带。否则，对违章者个人进行罚款 50 元处罚。安全帽不系帽带、安全帽不符合标准要求，视同没带。对违章者个人处罚同时， 可对其所属单位并处罚款 500 元。

2）高空作业必须系好安全带。否则，对违章者个人进行罚款 100 元处罚。对违章者 个人处罚同时，可对其所属单位并处罚款 1000 元。情节严重者将违章者清退出场。

3）新进场工人必须进行三级安全教育。每发现一人未进行三级安全教育，对单位罚 款 200 元∕人·次。

4）特种作业人员必须持证上岗。否则，对违章者个人进行罚款 100 元处罚。对违章者 个人处罚同时，可对其所属单位并处罚款 1000 元。

5）机械设备（含手持电动工具）进场安装及投入使用前，必须经项目主管部门验收。

否则，每台每次罚款 500 元。

6）移动式配电箱必须做支架。移动配电箱没有放置在支架上使用，每次对其所属单位 进行 500 元罚款。

7）施工现场禁止使用护套线、BV 线、花线做施工用电电源线，禁止使用简易插座板。

否则，对违章者各项每次进行罚款 100 元处罚，同时没收违规用品。 8） 禁止在二级箱内直接接施工用电机具及用电设备， 否则， 对违章者每次进行罚款 300 元处罚，并可没收违规机具。

9）严禁在各级配电箱内挂接，否则，对违章者每次进行罚款 200 元处罚，并可没收违 规机具。

10）严禁破坏总包及其他分包单位布置安装到位的施工用电设施及照明设施，否则， 对违章者进行罚款 200 元处罚。对违章者个人处罚同时，可对其所属单位并处罚款 2000 元。

11)现场使用的电焊机应单独设开关控制箱并安装焊机空载自动短电保护器。否则， 对违章使用单位进行每项每次罚款 500 元处罚。

12)电焊机外壳应做接零或接地保护并安装可靠防护罩。否则，对违章使用单位进行 每项每次罚款 100 元处罚。

13）电焊工作业不戴焊接护目、不戴电焊手套，对违章者各项每次处罚 50 元。

14）电工作业不穿绝缘鞋、不戴绝缘手套，对违章者各项每次处罚 50 元。

15)严格执行动火审批制度。施工现场动火必须具备 5 个要素：动火证、看火人、消 防器材、清理周围易燃物、动火设备安全。否则，对违章者各项每次罚款 200 元。

16)施工现场严禁吸烟。在施工现场吸烟，除对违章者本人进行罚款 200 元处罚外， 可对违章者所属单位并处罚款 2000 元。

17)严禁挪用、损坏消防器材、设施。否则，对违章者进行罚款 1000 元处罚。

18)严禁擅自拆除、损坏安全设施、安全标志。否则，对违章者进行罚款 2000 元处罚。

19)在施工现场严禁抛、掷材料、建筑垃圾等。否则，对违章者进行罚款 200 元处罚。

20)文明施工没有做到活完料清、 工完场地清， 对责任单位每次进行罚款 2000 元处罚。

21)对甲方下达的安全隐患整改通知书应在限定的时间内按要求整改完毕且进行书面 回复。否则，对责任单位每次进行罚款 500-2000 元处罚。整改后仍达不到要求、超过限 定时间、没有书面回复，均视同没有整改。

22)严禁打架斗殴。违者罚款 1 万元，情节严重的加倍处罚并另交上级有关部门或当地 公安机关处理。

23)严禁酗酒闹事、聚众闹事行为。否则给予罚款 5000 元/次，情节严重的另交上级有 关部门或当地公安机关处理。

24) 严禁偷盗、私拿公物和盗窃他人财务。对私拿公物出工地大门将按盗窃他人财物 论处，一经发现，给予原物价值 5-10 倍罚款。

25) 严禁破坏公物。对破坏项目公物的，除照价赔偿外，另外给予原物价值 5-10 倍罚 款。

26) 禁止私拉乱接电线和未经批准使用电器。

否则， 对违章者进行罚款 200 元/次处罚。

27) 在现场宿舍中禁止从事任何形式的赌博行为， 否则将对违章者处罚 600 元／人· 次。

28) 在临建宿舍中严禁使用电炉、电炒锅、热得快、电热毯、无罩电扇等存在在安全 隐患的用电器具。严禁使用碘钨灯等大功率灯具烘烤衣物，也不得在宿舍区生火取暖。否 则，没收违章物品并进行罚款 100 元/次处罚。

29) 施工现场和生活办公区严禁随地大小便。一经发现，大便罚款 200 元/次、小便 50 元/次。如果被业主发现或投诉，追加违章者所属单位罚款 1000 元。

30) 垃圾分类入站，每天清运，严禁随意抛撒垃圾。否则罚款 100 元/次。

31) 施工现场内不得积水，不得向场外排水。否则罚款 50 元/次，向场外排水罚款 100 元/次。 十一、消防管理制度 1、防火制度的建立 1）施工现场必须建立、健全防火检查制度。

2）建立义务消防队，人数不少于施工总人员的10%。

3）建立动用明火审批制度，按规定划分级别，审批手续完善，并有监护措施。

2、消防器材的配备 1）临时搭设的建筑物区域内，每100m2 配备2只10L 灭火器。

2）大型临时设施总面积超过1200 m2，应备有专供消防用的积水桶（池）、黄砂池等 设施，上述设施周围不得堆放物品。

3）临时木工间、油漆间和木、机具间等每25m2 配备一只种类合适的灭火器，油库危 险品仓库应配备足够数量、种类合适的灭火器。

4）24m高度以上高层建筑施工现场，应设置具有足够扬程的高压水泵或其他防火设 备和设施。

3、施工现场的防火要求 1）在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全 要求。

2）施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生 活区等区域。

3）施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强 值班巡逻。

4）施工作业期间需搭设临时性建筑时，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束 应及时拆除。但不得在高压架空下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。

5）施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好 用。

6）在施工前，应先将消防器材和设施配备好。

7）焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m，与 易燃易爆物品的距离不得少于30m；如达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取 有效的安全隔离措施。

8）乙炔发生器和氧气瓶的存放之间距离不得小于2m，使用时，二者的距离不得小于 5m。

9）氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。 10）施工现场的焊、割作用，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。

11）冬期施工采用保温加热措施时，应符合以下要求：

① 采用电热器加温，应设电压调整器控制电压，导线应绝缘良好，连接牢固，并在 现场设置多处测量点。

② 采用锯末生石灰蓄热，应选择安全配方比，并经工程技术人员同意后方可使用。

③ 采用保温或加热措施前，应进行安全教育，施工过程中，应安排专人巡逻检查， 发现隐患及时处理。

12）施工现场的动火作业，必须执行审批制度: ① 一级动火作业由所在单位行政负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报 公司保卫部门及消防部门审查批准后，方可动火。

② 二级动火作业由所在工地、 车间的负责人填写动火申请表， 编制安全技术措施方案， 报本单位主管部门审查批准后，方可动火。

③ 三级动火作业由所在班组填写动火申请表，经工地、车间负责人及主管人员审查批 准后，方可动火。

13）凡在施工现场（或生活区）需要动火的部位，必须到安全部门申请办理动火证。

严禁无动火证违章作业。

14）作业前必须清理现场易燃物品，配备水桶和灭火器，派专人进行监护。

15）在外架和高处部位上作业，必须要有接火盆或挡火板，防止火花溅落发生火灾。

监护人不得擅自离岗，违者将处罚。

16）作业中发现有火灾隐患必须及时处理，防止火势蔓延，并报告上级部门。

17）作业完必须仔细检查现场是否存在火星和火源，确认无火星和火源方可离开。 十二、动火审批制度 1、施工现场必须实行逐级防火责任制，使防火工作与生产密切配合，以保证有效的 贯彻防火措施 2、建立义务消防系统组织，会议汇报，防火检查培训，不断提高业务水平 3、发动和依靠广大职工有计划的进行防火教育发动职工揭发和堵塞漏洞，确保施工 现场用火安全 4、对新招收的临时工要有计划的进行防火安全教育后才能上岗，要定期进行防火检 查，使用明火、电器焊要经申请批准，发放动火证后方能作业，并设专人看火，配备足够 的消防器材 5、对不经请示随便用火者要进行处罚，教育并给予通报批评 6、施工现场严禁吸烟，对违章者进行安全防火教育，并给予适当处罚 7、各种电器设备在工作后，应切断电源并上锁 8、乙炔发生器要有防止回火的安全装置 9、建立的各项消防安全制度，门卫巡视逐项分工，易燃物品检查，安全管理，消防 器材维护保养以及火警火灾事故报告 10、夜间要有值班员，门卫要有值班记录，防止各类事故发生。 十三、特殊工种持证上岗制度 1、垂直运输机械操作、安装拆卸工、爆破作业人员、起重工、登高架设人员、电工 作业人员、金属焊接切割作业人员等特种作业人员，必须经过有关主管部门组织的安全作 业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

2 、特种作业人员每两年，必须经过有关主管部门复审，经确认合格后，方可上岗作 业。

3、离开特种作业半年以上，必须经过有关主管部门组织的安全作业考核，经确认合 格后方可上岗作业。

4、特殊工种人员证件必须在项目部备案，保留特殊工种上岗证件复印件，持证本人 随身携带原件上岗作业。

5、特殊工种人员必须随时接受项目部和外部有关检查部门对持证状况的检查，出示 上岗证件。

6、特殊工种人员必须接受项目部关于特殊工种操作的培训教育。

7、项目部对特殊工种人员实行在册管理，分包队伍在进厂时必须向项目提供特种作 业人员名单和特种作业人员证件接受审查。

8、特种作业人员应保持稳定，如需变动必须经过项目部同意，否则，不得随意变动。

违反，处 1000 元/人 十四、环境卫生管理制度 根据相关法律、法规，为搞好项目环境、卫生，创造较好的施工生产、生活 环境，制定本办法。

1、完善排水设施，场内不得积水，不得向场外排水。否则罚款 50 元/次， 向场外排水罚款 100 元/次。

2、设置封闭式垃圾站，分类入站，每天清运，严禁随意抛撒垃圾。否则罚 款 100 元/次。

3、砂石料必须覆盖，不得混放。否则罚款 200 元/次。

4、现场搅拌砼，应减少搅拌扬尘和噪音。

5、贵重材料和易燃、易爆、有毒等危险物品应专人专库，有明显标志并建 立严格的管理制度和退领手续，确保油料没有泄漏、遗洒。否则罚款 200 元/次。

6、否则罚款 50-200 元/次。

7、宿舍卫生：生活用品应集中放置，保证室内空气流通，定期进行消毒灭 菌。垃圾集中堆放，及时清理。夏季应制订防暑降温措施，应采取消暑和灭蚊蝇 措施，冬季有采暖和防煤气中毒措施。否则罚款 200 元/次。

8、施工现场和生活办公区严禁随地大小便。一经发现，大便罚款 200 元/ 次、小便 50 元/次；如果被业主发现或投诉，追加所在人员施工队罚款 1000 元。

9、及时办理食堂三证（卫生许可证、健康证、卫生知识培训证） ，建立食 品卫生管理制度。内外整洁卫生，炊具干净，无腐烂变质食品，生熟食品分开加 工保管，食品有遮盖，并保证无蝇无鼠。炊事人员穿戴整洁的工作服帽，保持个 人卫生。设置隔油池，否则罚款 100 元/次。

10、 施工队必须保证供应施工现场和生活区卫生用水（包括饮用水和洗浴 用水） 。

11、 各施工队须建立健全卫生急救制度并配备急救药品。

12、 对人为噪声有管理制度和控制措施。严禁大声喧哗，严禁敲打钢筋、 模板等，严禁抛掷硬质材料。否则罚款 300 元/次，给予责任单位罚款 1000 元/ 次。

13、 夜间施工噪声值不得超过 55 分贝（环保局规定：超过 55 分贝按每 5 分贝一个等级加倍处罚，项目将依照环保局测定的噪声值进行处罚） ，不得进行 除混凝土浇注、垃圾清运以外的施工作业。施工噪声值超过 55 分贝的必须采取 严格的降音保护措施。

14、 取消锅炉、茶炉、火灶，食堂做饭一律用节能型电热器具，其他烟尘 排放控制在允许的范围内。

15、 建立环保自我保护体系，及时测定各种污染指标，并做好记录。

16、 加强职工环保知识的宣传和教育，增强职工的环保意识和法制观念。 十五、文明施工管理制度 1、 成立以项目经理为首的文明施工领导小组， 全面负责现场文明施工管理， 项目生产经理主抓日常文明施工，定期组织文明施工检查，对于不符合文明施工 要求的，限期督促整改。

2、现场实行全封闭管理，施工现场的施工区、 办公区、生活区应当分开 设置 3、场容场貌实行划片包干。施工现场的场区应干净整齐，施工现场的楼梯 口、电梯井口、预留洞口、通道口和建筑物临边部位应当设置整齐、标准的防护 装置，各类警示标志设置明显。施工作业面应当保持良好的安全作业环境，余料 及时清理、清扫，禁止随意丢弃。

4、施工现场的加工场地、各种设施、 建筑材料、设备器材、现场制品、 成品半成品、 构配件等物料应当按照施工总平面图划定的区域存放， 并设置标签。

禁止混放或在施工现场外擅自占道堆放建筑材料、工程渣土和建筑垃圾。未经总 包同意不得随占用其他场地。所属场地应平整夯实，有排水设施。

5、施工产生的渣土、 泥浆及废弃物应当随产随清。暂存的渣土应当集中 堆放并全部苫盖。禁止渣土外溢至围挡以外或者露天存放。

6、在施工现场搭建的临时建筑物，采用轻钢结构标准型拼装活动板房，搭 建高度不得超过三层，并设置符合安全规定的通道和钢制楼梯。搭建的单层建筑 物屋顶不得高出施工现场围挡。禁止搭建木结构房屋、帐篷及利用现场围挡搭建 临时建筑物或设施。

7、 坐落在建成区内的施工现场厕所， 应当采用密闭水冲式， 保持干净清洁。

高层建筑施工应当隔层设置简易厕所。

8、施工单位应当制定公共卫生突发事件应急预案。在施工现场应当配备符 合有关规定要求的急救人员、保健医药箱和急救器材。

9、存放钢材、管材应整齐、稳固，做到一头齐，一条线。砌块材料码放高 度不得超过 1.8M。

10、办公室、宿舍专人打扫，保持室内窗明地净。施工人员整洁、形象良 好、举止文明、胸牌、帽徽端正。所有办公、生活物品堆放整齐划一。

11、办公区、生活区绿化，专人对绿化区清洗积尘，修剪枝叶。清除杂草， 浇水、施肥。对不适宜种植的部位，适当采用摆盆花的形式进行绿化。 十六、治安管理制度 为创造良好的工作、生活环境，促进项目施工生产，保障项目各项工作顺利 开展，特制定本制度。

1、成立治安综合治理领导小组，以项目经理为负责人，项目班子、部门及 各施工单位负责人、现场保卫为主要成员。

2、项目全员应遵守国家法纪和企业各项规章制度。及时（进场时）配合我 单位办理各种证件，按要求报送各种证件和花名册、身份证复印件、照片等。

3、严禁打架斗殴。违者罚款 200 元——1000 元，情节严重的加倍处罚并另 交上级有关部门或当地公安机关处理。

4、严禁酗酒闹事。不得发生酒后上班和聚众闹事行为，否则给予罚款 100 ——1000 元/次，情节严重的另交上级有关部门或当地公安机关处理。

5、严禁非法集会游行和进行非法组织活动。违责予以罚款 1000 元以上并送 上级有关部门或当地公安机关处理。

6、严禁偷盗、私拿公物和盗窃他人财务。对私拿公物出工地大门将按盗窃 他人财物论处，一经发现，给予原物价值 5-10 倍罚款。

7、严禁破坏公物。对破坏项目公物的，除照价赔偿外，另外给予原物价值 5-10 倍罚款。

8、禁止私拉乱接电线和未经批准使用电器。违责按电器功率予以罚款 1 元 /W（至少 200 元/人·次） 。

9、严禁雇佣不满 16 周岁的童工，一经发现，按 500 元/人·次罚款并送当 地公安机关处理。

10、不得未经批准留宿外人。违责予以罚款 300 元，对留宿违法犯罪分子的 罚款 3000 元以上并送当地公安机关处理。

11、项目所有参加施工的单位有责任、有义务做好自身职工的法纪、规章制 度宣传教育，加强全体职工的法律意识。

12、项目欢迎所有人员积极举报，对积极举报责将按处罚金额的 10%给予奖 励。 十七、易燃易爆及化学危险品管理制度 1、易燃易爆及化学危险品的采购必须申报，执行审批程序。

2、易燃易爆及化学危险品必须专用库房存放，专人管理，库房必须有通风、 防渗漏、防火等安全设施。

3、性质相抵触的易燃易爆及化学危险品不得混放，须不同库房存放。

4、易燃易爆及化学危险品实行检查登记制度，严格进行管理，专人批准， 限量领取。

5、易燃易爆及化学危险品仓库内不得存放其他物品，库内禁止烟火，不得 住宿，无关人员不得进入。

6、易燃易爆及化学危险品使用前必须清理现场，远离火源。

7、易燃易爆及化学危险品的处置必须专人批准，有处置记录，不得将易燃 易爆及化学危险品随意倾倒。

8、易燃易爆及化学危险品不得私藏，私拿、私用、赠送、转让和专卖。

9、易燃易爆及化学危险品仓管人员，每天检查，做好记录，发现问题，及 时上报。

10、遵守操作规程，安全使用易燃易爆及化学危险品。

11、违反以上规定者，给以 1000—20000 元罚款，纪律处分，勒令整改、停 工， 重者， 交公安机关按照国家、 天津市相关管理规定实施处罚， 追究刑事责任。 十八、施工现场机械设备管理制度 为了贯彻落实国务院 《全民所有制工业交通企业设备管理条例》 和建设部 《全 民所有制施工企业机械设备管理规定》提高项目机械管理水平，以实现安全、高 效、经济、使用的目的，制定本管理制度。

1、进入施工现场的机械设备必须严格执行《机械设备安装验收制度》 、 《机 械设备安全使用制度》 、 《机械设备管理措施》 、 《机械设备维修、保养制度》 。

2、施工现场的机械设备必须按现场平面布置图设置，场地平整，清洁无妨 碍物并且排水良好。室外固定机械设备必须设有防砸、防雨棚。

3、现场所有的机械应按其技术性能的要求正确使用，缺少安全装置或安全 装置已失效的机械设备不得使用。

4、严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置，及监测、 指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员 负责进行。

5、处于运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。

6、机械设备应按时进行维修、保养，杜绝发生三漏、失修、超载及带病运 转等情况。

7、机械设备的操作人员必须身体健康，并经过作业培训考试合格，在取得 有关部门颁发的有效操作证和政府颁发特殊工种操作证后，方可持证操作。机械 设备操作人员必须持有效证件上岗，操作人员必须做到“四懂” 、 “三会” 。学员 必须在师傅的指导下进行操作。

8、机械设备必须悬挂安全操作规程，违反安全操作规程的指挥，操作人员 有权拒绝执行。由于指挥者强行违章指挥造成事故者，应追究指挥者的责任，直 到追究刑事责任。

9、机械进入作业地点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及 安全技术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场 安全规则。

10、现场施工负责人应为机械作业提供道路、水电、临时机棚或停机场地等 必须的条件，并消除对机械作业有妨碍或不安全的因素。夜间作业必须有充足的 照明。

11、项目安全动力部门人员除每班对机械设备进行巡查外，每月底由安全动 力部门牵头对施工现场机械设备进行全面的专项检查， 查出隐患应当场责令停止 使用立即进行整改。

12、项目安全动力部门下发的机械设备安全隐患整改内容，不及时按要求进 行整改或整改不彻底的单位及个人， 项目安全动力部门有权对责任单位及个人进 行 50-500 元/每项的经济处罚，若发生安全事故情况由责任单位负完全责任。

A. 机械设备进场前管理：

1、各分包单位必须提前填写该单位在该工程准备投入的机械设备（含手持 电动工具）台帐（台帐内容：设备名称；设备型号；功率；生产厂家；出厂编号； 出厂时间；产品合格证） ，以书面形式报送项目主管部门。

2、机械设备（含手持电动工具）进场安装及投入使用前，必须经项目主管 部门验收。验收标准《建筑机械技术试验规程》JGJ34-86，验收内容：机械设备 （含手持电动工具）是否是正规厂家生产；机械性能；电气绝缘；层色及是否达 到安装验收要求等。

3、未经验收或验收不达不到要求的机械设备（含手持电动工具）禁止投入 使用， 否则进行经济处罚， 若造成安全事故并带来的所有责任由该单位自行负责。

4、处罚标准：①、机械设备未经验收或验收不达不到要求，查出一次责令 停止使用并处罚 500 元/每次，如造成安全事故并带来的所有责任由该单位自行 负责。②、手持电动工具未经验收或验收不达不到要求，查出一次责令停止使用 并处罚 200 元/每次，如造成安全事故并带来的所有责任由该单位自行负责。

B. 机械设备安全使用管理：

1、现场和车间使用的机械设备旁都必须悬挂：安全操作规程牌、岗位责任 制、责任人。设备管理人员、司操人员都必须熟悉和遵守《建筑机械使用安全技 术规程》 。

2、机械设备必须做到定人、定机、定岗位“三定”制度，凡规定需要持证 才能操作的机械设备，其操作人员必须持有效证件方可上岗操作。

3、大修后需投入使用前的设备（含手持电动工具）必须进行二次报验，按 机械设备进场前管理要求进行。 4、用电机械设备必须做到“一机、一箱、一闸、一漏、一锁” ，选用的电气 和导线应与设备功率匹配。

5、移动式电动工具必须安装与机具功率匹配漏电保护器，用电机械设备必 须按规定做好接零接地保护。

6、各种机械必须严格按照相关的操作规程使用，并定期进行安全检查，对 存在的问题要及时整改。

7、对机械事故的处理要按“四不放过”原则执行。

C. 机械设备维修、保养管理：

1、 各施工单位机械设备管理工作必须由专职责任人或兼职责任人负责管理。

2、每月必须对施工使用的机械设备（含手持电动工具）进行检查和维修。

必须认真做好相关计划、记录：

机械设备（含手持电动工具）需用计划； 机械设备（含手持电动工具）维修、保养计划； 机械设备（含手持电动工具）维修记录和保养记录； 机械设备（含手持电动工具）电气绝缘测试记录； 并在每月 3 日内将记录资料报送项目主管部门，若不认真填写计划、记录的 单位对机械设备管理责任人和对责任单位进行经济处罚。

没认真填写对机械设备 管理责任人罚款，一份资料罚款 50 元/每月；不及时报送资料每拖延一天对机械 设备管理责任人罚款 5 元/每天累计处罚；对责任单位罚款 500 元/每月。

3、各单位使用的机械设备必须做定期技术保养和计划预期检修制，按期保 养、计划维修，并要将大、中修纳入生产计划。

4、所有的机械设备都必须做好“十字”作业（清洁、润滑、紧固、调整、 防腐） ，确保机械设备正常安全的运转。Ａ类设备：执行四级保养制，即：每班 保养、一级保养、二级保养、三级保养；Ｂ类设备：执行每班保养和故障检修制。

5、各级技术保养按《施工设备技术保养规程》的保养周期、内容和要求进 行。该保养规程未列入机械设备及设备大修间隔期，参照建设部《全国统一施工 技术机械保养修理技术经济定额》执行。

6、机械设备的每班保养、一级保养、二级保养、由机操人员完成，三级保 养由机修人员负责操作人员参加。 7、设备操作人员、保养人员必须认真填写机械管理的相关记录，对投入生 产使用的设备实行定期保养和预防维修相结合，早期发现故障及时修复，防止意 外事故的发生，保证施工生产正常进行。

8、机械设备安装、使用、维修、保养、拆卸必须按《机械设备安装验收制 度》 、 《机械设备安全使用制度》 、 《机械设备管理措施》 、 《机械设备维修、保养制 度》及天津市设备管理规范执行。 十九、临时施工用电管理制度 为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，保证安全生产的顺利进 行防止触电事故发生及电力资源的管理，特制定如下制度，并要求各个分包所有 班组成员进行宣贯。

A. 各分包持证电工的工作要求和总包强制性规定 1、施工现场值班电工每天上班前，必须检查一遍供电线路和电器设备的用 电情况，发现问题必须及时处理。

2、各用电施工单位电工（持有效上岗证） ，每月必须对施工用电系统进行检 查和维修。电工每天必须认真做好相关记录：

①、电工值班记录； ②、漏电保护器检测记录； ③、电气绝缘测试记录； ④、设备防雷接地及供电系统重复接地测试记录。

⑤、各箱体内的配电系统图是否清晰。

并在每月 3 日内将记录资料报送项目主管部门， 若不认真填写记录一份资料 罚款 50 元/每月，不及时报送资料每拖延一天罚款 5 元累计处罚；对责任单位罚 款 500 元/每月。

3、 施工现场禁止使用护套线、 BV 线、 花线做施工用电电源线， 违者处罚 100 元/每次，如造成安全事故并带来的所有责任由该单位自行负责。

4、 禁止在二级箱内直接接施工用电机具及用电设备， 违者处罚 300 元/每次， 并可没收违规机具；严禁在各级配电箱内挂接，违者发现一次处罚 200 元，如造 成安全事故并带来的所有责任由该单位自行负责。

5、固定箱、移动箱、插座箱无门及使用简易插座板作为施工用电设施，对 使用单位处罚 100 元/每次，如造成安全事故并带来的所有责任由该单位自行负 责。

6、各分包单位在施工用电过程中，必须严格按照《施工现场临时用电安全 技术规范》JGJ46-2005 要求进行敷设、使用、维护，各队电工必须对使用电动 机具作业人员进行安全用电书面交底，违者对责任单位处罚 1000 元/每次，如造 成安全事故并带来的所有责任由该单位自行负责。 7、各分包在分包合同中规定通过计量用电的单位，必须严格按照合同执行， 如有盗用总包或其他分包电力的行为，一经查出总包会根据《安全用电》 、 《生活 用水、用电管理制度》相关规定进行处罚。

8、严禁非电气操作人员进行电气操作作业，一经发现对违章人员处以 100 元/每次罚款，如造成安全事故并带来的所有责任由该单位自行负责。

9、各分包专业电工有权拒绝违章指挥和制止违章用电作业，对发现以上问 题并进行制止和及时整改给予 20-50 元/次奖励。

10、一经查出施工用电安全隐患，不及时按要求进行整改的每拖延一天处罚 100 元/每项，如造成安全事故并带来的所有责任由该单位自行负责。

11、各施工队的施工人员严禁破坏，总包及各分包布置安装到位的施工用电 设施及照明设施，否则一经查出处罚 200 元/每次，如造成安全事故并带来的所 有责任由该单位自行负责。

B. 现场临电机具设备规范设置及使用的各项细则 1、分包单位必须遵守现场管理文件的约定，总包单位按照规定落实对分包 单位的用电设施和日常施工的监督管理。

2、施工现场临时用电工程必须由电气工程技术人员负责管理，明确职责， 并建立电工值班室和配电室，确定电器维修值班人员。现场各类配电箱和开关箱 必须确定检修和维护责任人。

3、临时用电配电线路必须按规范架设整齐，架空线路必须采用绝缘电线， 不得采用塑绞软线。电缆线路必须按规定沿附着物敷设或用埋地方式敷设，不得 沿地面明敷设。

4、配电系统必须实行分级配电。各级配电箱、开关箱的箱体安装和内部必 须按天津市要求设置，箱内电器必须可靠完好，其选型、定位要符合规定，开关 电器应标明用途，并在电箱正面门内绘有接线图。

5、各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘，箱体应外涂安全 色标，统一编号，箱内无杂物。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。固定 式配电箱应设圈栏，并有防雨防砸措施。

6、配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，不得装设在易受外来 固体物撞击、强烈震动、液体浸溅及热源烘烤的场所。 7、开关箱必须实行“一机、一箱、一闸、一漏”制，各级配置（漏电保护 器动作电流）应匹配，且开关箱上锁编号，有专人负责。

8、操作人员应严格按安全用电技术操作规程、用电制度实施。

9、现场金属架构物(照明灯架)和塔吊、升降机必须按规定装没避雷装置， 并定期检查维护，明确相关机械管理责任人。

10、 施工现场使用的电焊机应单独设开关控制箱并安装焊机空载自动短电保 护器，电焊机外壳应做接零或接地保护。一次线长度(开关箱至电焊机)水平距离 应小于 5 米;开关箱至二级箱距离应小于 30 米;二次线长度应小于 30 米。

电焊机 两侧接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。电焊把线应双线到位，不得借用金属 管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。电焊把线应使用专用橡套多股 软铜电缆线，线路应绝缘良好，无破损、裸露。电焊机装设应采取防埋、防浸、 防雨、防砸措施。交流电焊机要装设专用防触电保护装置。并做好机具的定期检 查维护，明确相关机械管理责任人。

11、电焊机上应设防雨盖，下设防潮垫，必须使用二次漏电保护器，一、二 次电源接头处要有防护装置，二次线使用接线柱，操作焊把长度不超过 30m，操 作时必须双线到位，一次电源采用橡胶套电缆或穿塑料软管，开关箱控制线开关 箱与设备水平距离长度不大于 5m，焊把线必须采用铜芯橡皮绝缘导线。

12、配电系统送、停电顺序：

送电：总配电柜、分配电柜、开关箱； 停电：随机开关箱、分配电箱、总配电箱。 二十、安全物资及安全标志管理制度 1、安全物资的采购必须挑选正规生产厂家生产的产品； 2、安全物资进厂必须具有厂家资质、安全生产许可证书、安鉴标志、合格 证、检测报告； 3、对有意损害安全标志牌者，将处以 200.元的罚款。

4、安全物资进厂必须验收，形成验收记录，予以保存。

5、现场必须齐全设置安全标志。

6、安全标志应使用正确，挂设整齐，妥善维护。

7、不得随意拆除安全标志。 二十一、安全方案编制与会审制度 1、工程开工前必须编制分项工程专项安全施工方案，方案的编制由项目 技术部牵头编制，项目安全部、机电部参与。

2、施工中危险性较大的必须编制安全专向施工方案。

3、各种专项安全施工方案的编制必须要有针对性和指导性。

4、 安全方案编制好后现由项目各部门进行审核， 提出意见在次进行修改， 最后报公司审批。

5、如在施工中方案与现场不符的必须进行补充方案。

6、安全技术方案审批管理：

1）一般工程安全技术措施及方案由项目经理部项目工程师审核，项目 经理部技术负责人审批，报公司管理部、安全部备案。

2）重要工程安全技术措施及方案由项目经理部技术负责人审核，公司 管理部、安全部复核，由公司技术发展部或公司总工程师委托技术人员审批 并在公司管理部、安全部备案。

3）大型、特大工程安全技术措施及方案由项目经理部技术负责人组织编 制报公司技术发展部，管理部、安全部审核，按《条例》规定，必须进行专 家论证审查，经同意后方可实施。

4）安全技术措施及方案变更管理：

1 施工过程中如发生设计变更，原定的安全技术措施也必须随着变更， ○ 否则不准施工。

2 施工过程中确实需要修改拟定的安全技术措施时，必须经编制人同 ○ 意，并办理修改审批手续。 二十二、安全生产验收制度 为保证安全方案和安全技术措施的实施和落实，在确保安全的前提下正常 进行施工生产，安全验收是安全检查的一种基本形式，施工项目必须执行安全验 收制度。

一、安全技术方案验收 1、项目安全技术方案的实施情况由项目总工牵头组织验收。

2、交叉作业施工的安全技术措施的实施由区域责任工程师组织验收。

3、分部分项工程安全技术措施的实施由专业责任工程师组织验收。

4、一次验收严重不合格的安全技术措施应重新组织验收。

5、项目安全总监和安全管理部门负责人要参与以上验收活动，并提出自己 的具体意见或见解，对需重新组织验收的项目要督促有关人员尽快整改。

二、设施与设备验收 1、一般防护设施和中小型机械设备由项目部专业责任工程师和设备管理部 门会同施工现场有关责任人共同验收。

2、整体防护设施以及重点防护设施由项目总工或技术负责人组织区域责任 工程师、专业责任工程师及有关人员进行验收。

3、区域内的单位工程防护设施及重点防护设施由区域责任工程师组织专业 责任工程师、施工现场负责人等有关人员进行验收。

4、项目安全经理、安全管理部门负责人及安全管理人员参加验收。其验收 资料分专业归档。

5、以下防护设施、临电设施、大型设备需要在自检自验基础上，报请监理、 业主或专业检验检测机构验收：

1）20m 以上高大外脚手架、满堂红架； 2）吊篮架、挑架、外挂脚手架、卸料平台； 3）整体式提升架； 4）20m 以上的物料提升架； 5）施工用电梯； 6）塔吊； 7）临电设施； 8）钢结构吊装吊索具等配套防护设施； 9）30m3/h 以上的搅拌站； 10）架桥机（公路、铁路） ； 11）铁路营业线架空顶进、路堑开挖、石方爆破、车站改造过渡、光电缆等 施工防护设施； 12）其他大型防护设施。

三、验收要求 1、脚手架、扣件、脚手板、安全帽、安全带、安全网、漏电保护器、临时 供电电缆、临时供电配电箱以及其他个人防护用品，必须有合格的试验单及出厂 合格证明。

2、脚手架、满堂红架子、堆料架、井子架、龙门架等和支搭的各类安全网 的验收，由项目经理或总工牵头组织技术、安全、物设部门和现场负责人等有关 人员参加，经验收合格后，方可使用。

3、高大脚手架及特殊架子和大型防护设施及临时用电工程，由批准方案的 技术负责人组织，方案制定人、技术、安全、物设等部门及其有关人员参加，经 验收合格后方可使用。

4、起重机械、施工用电梯等特种设备的验收，经由取得国家专业资质的检 测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。

5、因设计方案变更，重新安装、架设的大型设备及防护设施须重新进行验 收。

6、安全验收必须严格遵照国家、地方、行业标准、规定，按照施工方案和 安全技术措施的设计要求，严格把关。验收人员对方案、设备的安全保证性能负 责，并履行书面签字手续。 二十三、安全生产责任制考核制度 建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度， 是保障安全生产 的重要组织手段。为明确项目部管理人员在施工生产活动中应负的安全职责，进 一步贯彻落实安全生产责任制特制定本制度。

1、考核对象：项目经理、项目副经理、项目技术负责人、项目施工员、项 目安全员、项目材料员、各班班长等。

2、考核人：

1）公司（分公司）负责考核项目经理。

2）项目经理负责考核项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目材 料员、各班组长等。

3、考核期：每月。

4、考核形式：领导小组采用考核评分表综合评价。

5、考核评价：考核分两个等级，75 分以上为合格，75 分以下为不合格。

6、考核奖罚：根据项目部制定的奖罚制度在工程项目结束或年度经济分配 中进行奖罚兑现。 二十四、安全责任目标考核制度 按照项目部安全管理目标书，为实现安全管理责任目标，将安全责任目标分 解到各施工管理人员、各施工班组，使项目部各施工管理人员、各班组共同为安 全责任目标的实现而努力，各司其职，各负其责，特对项目部管理人员实行期考 核。

1、考核对象：项目经理、项目副经理、项目技术负责人、项目施工员、项 目安全员、项目材料员。

2、考核人：公司（分公司）安全部门负责考核项目经理、项目经理考核管 理人员。

3、考核时间：每月。

4、考核形式：领导小组采用考核评分表综合评价。

5、考核评价：考核分两个等级，75 分以上为合格，75 分以下为不合格。

6、考核奖罚：根据项目部制定的奖罚制度适时给以奖罚兑现。 二十五、劳动保护用品管理制度 为加强对劳动保护用品管理， 保证劳动者的安全与健康， 防止伤亡事故发生， 根据有关规定及公司实际情况，制定本制度。

1、购置劳动防护用品，必须是符合国家标准的合格产品，安全性能应达到劳 动行政部门规定的要求； 2、 劳动防护用品应有企业名称、 生产许可证编号、 检测合格证、 使用说明书、 特种防护用品政治家须有安全鉴定证、生产日期、执行标准。

3、劳动防护用品应到劳动行政部门指定的经营单位购置，不准购置其它渠道 货源。

4、购进的劳动防护用品必须经安技部门和采购部门验收，验收合格后登录台 帐。

5、劳动防护用品设专人保管，保管仓库应有防潮防虫、兽的措施，不得无故 损坏。

6、 发放部门应根据领用人的工作性质、 劳动条件、 作业环境的标准进行发放， 领用人有权拒绝领用不合格的劳保用。

7、定期检查安全帽、安全带、出现破损随时领用、发放、任何人不得以任何 借口领用或发放。

8、电气焊工、电气操作工使用的特工种防护用品不得向从事其它专业的作业 人员发放。

9、安技科定期或不定期检查劳动防护用品使用配带情况，劳动防护用品不能 满足施工需要时应责令停工，及时申报主管经理解决。

10、已到使用期限，或已损坏的劳保用品应在及时办理报废申报单，主管经 理签字后清理、消帐、重新购置。

11、劳动防护用品所需的各种经费，要同生产计划一起安排解决，主管经理、 财务部门必须保证专款专用，不得挪做它用。 二十六、安全生产奖罚制度 为了贯彻“安全第一，预防为主”的安全方针，增强全员安全意识，加强施 工现场安全管理，保证职工在生产过程中的安全和健康。在施工生产中做到惩治 违章，表彰先进，有效的遏制各类事故的发生，激励员工安全生产的积极性，根 据中建三局安全生产的有关规定，特制定本制度。

1、本制度指定的表彰对象为项目部门负责人及以下人员、各分包现场负责 人以下管理员和安全员、各单位施工班组长；处罚对象为违章者本人及所属 单位。

2、各项奖罚均指 1 人/次而言，所奖罚金额建立台帐并纳入项目安全奖罚基 金内。

3、奖励由评比产生，由项目安全生产领导小组每月评比一次。

4、奖励办法 1）认真执行本制度，贯彻安全生产各项方针政策，安全文明施工取得显著 成绩者，奖励 200 元。

2） 防止和避免了重大伤亡事故或事故抢救中有功者，奖励 200 元。

3） 坚持安全检查制度，做到预防为主，对查出的事故隐患，整改迅速，查 漏洞，定防范措施，预防事故突出者，奖励 100 元。

4） 模范遵守安全技术操作规程，执行安全措施有力，无违章作业，并能监 督和制止他人的违章作业者，奖励 100 元。

5、处罚 1）违反安全生产禁令按规定进行处罚。

2）违反其他安全法令、法规、制度的行为，按相关规定进行处罚。

3）防碍安全员执行规定或对敢于制止违章行为者打击报复者（如人生攻击、 言语漫骂等）罚款 100 元，并交项目经理部处理。造成严重后果的，还应由有关 部门追究其其他责任。 

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