安全生产标准化,企业安全生产标准化,选矿厂安全生产标准化,整理过的安全生产标准化培训

1.2 适用范围 本手册适用于局、子分公司、项目有关工程建设领域的安全生产标准化管理;适用于有关安全生产标准化建设的推进、检查、指导、咨询、培训和评审等工作. 2 规范...

安全生产标准化培训课件 企业安全生产标准化建设 ------企业如何进行安全生产 标准化达标自评和申请评审 赵利恩 内蒙古鸿宇劳动安全科技培训有限责任公司 安全生产标准化建设 安全生产标准化建设，是根据安全生产法律、 法规、规章等规定，按照国家颁布的《企业安全 生产标准化基本规范》等要求，由安全生产监管 部门、评审组织单位、评审单位、咨询单位和企 业共同参与的一项以岗位达标、专业达标和企业 达标为内容的全面开展安全达标的活动。

是通过建立安全生产责任制，制定安全管理 制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险 源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环 节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求， 人、财、物、环处于良好的生产状态，并持续改 进，不断加强企业安全生产规范化的建设过程。 一、安全生产标准化建设过程 （一）安全生产标准化的主体 1、企业； 2、咨询单位； 3、评审单位； 4、评审组织单位； 5、安全生产监管部门（安监部门）。

企业是社会主义市场经济的主体，是安 全生产标准化建设的基础，所以，企业是 安全生产标准化建设的最直接、最重要的 主体。 （二）安全生产标准化建设过程 安全 生产标准化建设过程，就是组织 开展企业安全生产全面达标的过程。

按照安全生产标准化的法律法规和标准 规范， 通过建设、评审、管理三大基本程 序，由企业、咨询单位、评审单位、评审 组织单位和安监部门依据《安全生产标准 化基本规范》以及行业（专业）考评细则 的要求，逐级进行考评，使企业实现“策 划、实施、检查、改进”即PDCA动态循环 并全面达标，然后，由安监部门对达标企 业给予相关等级认定。 1.安全生产标准化考评程序 企业自评---企业成立自评机构，按照评定标准的要求 进行自评，形成自评报告（企业可以邀请专业技术服务机 构提供支持）。

申请评审---企业根据自评达标等级，经所在地相应一 级安监部门同意后，向有权受理的相应一级安监部门或评 审组织单位提出申请。安监部门对符合申请要求的，通知 评审单位组织评审；不符合申请要求的，书面通知申请企 业，并说明理由。

评审与报告---评审单位依据相应的评定标准组织评审， 形成相应一级的达标评审报告。

审核与公告---审核公告的安监部门对提交的评审报告 进行审核，对符合标准的企业予以公告；对不符合标准的 企业，书面通知申请受理单位，并说明理由。

颁发证书和牌匾---经公告的企业，由安监部门或指定 的评审组织单位颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌 匾。 2、工作依据 （1）法律法规 是指广义的法律法规：

（1）全国人大及其常委会通过，国家主席令颁布的相 关法律； （2）国务院令颁布的相关行政法规； （3）自治区、首府城市和较大城市的人大常委会公告 发布的相关地方法规； （4）国家安监总局等国务院部、委、局令发布的相关 部门规章； （5）自治区、首府城市和较大城市的政府令发布的相 关政府规章； （6）各级政府及其安监和行管等部门发布的相关规范 性文件。 （2）标准规范 标准是以科学和社会实践的综合成果为基础， 经有关方面协商一致，对重复性事物和概念作 出统一规定，由主管部门批准，以特定方式发 布，作为共同遵守的准则和依据。

习惯上， 标准分为国家标准、行业标准和企业标准。

在安全生产标准化建设过程中，特指由国家标 准部门发布的国家标准和国家行业主管部门发 布的行业标准 。

（1）国家标准：如《工业企业总平面设计规 范》（GB50187）； 《建筑采光设计标准》（GB/T50033)； 《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标 识》(GB7231);

《起重机械安全规程》（GB6067），等。

（2）行业标准：如《企业安全生产标准化基 本规范》（AQ /T9006---2010),等。 规范是共同遵守的准则和依据。 标准规范，特指在安全生产标准化建设过程中， 国家行政主管部门发布的实施某一国家标准或者 行业标准的考评细则和具体操作办法。

如：

《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范细 则》； 《冶金企业安全标准化安全管理考评标准 》； 《水泥企业安全生产标准化评定标准》； 《商场企业安全生产标准化评定标准》； 《仓储物流企业安全生产标准化评定标准》， 等。 3.企业文件 企业遵照国家安全生产的法律 法规和标准规范，根据自身特点制 定 , 并以企业文件形式发布的安 全生产规章制度、操作规程、技术 标准以及相关规定等内部规范。

（1）遵守法律法规和标准规范 ； （2）结合企业生产经营的特点； （3）以企业文件形式公布。 二、企业安全生产标准化建设 安全生产标准化建设的基础和起点是企业。企业建设 是安全生产标准化建设最重要的组成部分。

企业安全生产标准化建设过程，主要包括企业自身建 设和自我评审两个方面，一般分为准备、建立、初始运行、 自评、申请评审5个阶段，通过不断完善体系建设、持续 改进和不断提高安全绩效，实现安全生产全面达标。

在企业安全生产标准化建设过程中，根据自身实际， 企业可以作出自主完成的决策；也可以采取内外结合的方 法，作出委托咨询单位给予支持的决策。因此，企业和咨 询中介服务单位是企业安全生产标准化建设的两大主体。

采取内外结合的方法时，在企业自身建设方面要以内 为主、以外为辅；在企业自我评审方面要以外为主、以内 为辅。 （一）准备阶段 1、决策 企业领导层在学习、了解安全生产标准化基本知识和 要求的基础上，作出企业开展安全生产标准化建设的决策。 2、管理机构 成立企业安全生产标准化工作领导小组：主要负责人 任组长，相关负责人、安全生产管理部门、工会、其他相 关部门及从业人员参加。 3、工作方案和计划 制定企业安全生产标准化总体工作方案和计划。 （二）建立阶段 1、动员 企业通过印发文件，召开职工代表会、全体职工会等 形式，传达安全生产标准化工作方案和计划，使企业全体 人员知悉标准化建设的步骤、方法和基本要求。 2、培训 以企业管理、技术和特种作业人员为重点，开展安全 生产标准化全员培训，使企业全体从业人员了解和掌握安 全生产标准化的基本知识和操作方法。 3、分解计划 在企业总体工作方案和计划基础上，分级制定具体工 作方案和计划，层层落实到每个岗位。 4.现状评估（初始评估） （1）“对标”评估：

由企业或者企业 配合咨询单位，对照安全生产标准化基本 规范和行业（专业）考评标准对企业安全 生产现状进行评估。

（2）评估过程：全面详尽。

（3）评估重点：找出不达标的“两缺一 空”（缺项、缺陷、空项）问题。

（4）评估结果：形成问题清单，作为建 立健全企业安全生产标准化体系的依据。 5、建立标准化体系 所查找出的问题，在现有条件基础上，按照标准化基本规 范和行业标准，进一步确定企业安全生产标准化建设目标， 修订安全生产标准化实施计划。

（２）实施：按照安全生产标准化实施计划，全面部 署，层层落实，直到每个生产经营环节和岗位。

（３）检查：定期或不定期对实施标准化计划的进度 和质量等计划完成情况进行检查，形成问题清单。

（４）改进：依据在实施标准化计划过程中查找出的 问题，及时从管理制度、人员配备、培训教育、安全投入、 设备更新、设施完善等方面进行全面整改，不断改进，直 到企业安全生产标准化体系的基本建立。 方法：ＰＤＣＡ （１）策划：依据对企业安全生产现状“对标”评估 （三）初始运行阶段 （１）执行：根据岗位职责，人人明白相关 要求和依据，严格遵守规章制度和标准规范。

（２）监督检查：企业安全生产管理机构对 执行情况随时进行监督和检查。员工之间互相监 督。

（３）及时纠偏：及时反馈监督检查中发现 的问题，按照应急预案或及时制定的应急措施， 及时纠偏。 重点：监督检查和纠偏情况形成记录。 （四）自评阶段 1、组织： 在企业安全生产标准化工作领导小组领导下， 由企业各专业技术人员和相关管理人员组成自评 机构。

企业自主进行自评，由企业自评机构组织开 展。

企业委托咨询单位进行自评的，企业自评机 构负责与受托咨询单位沟通和协调，并负责企业 内部所要配合的各项组织工作。

根据工作需要，企业自评机构内部要明确任 务、分工和职责。 2、自评计划 内容： （1）依据； （2）任务； （3）步骤； （4）时间； （5）组织； （6）方法； （7）调控； （8）成果，等。

要求：全面、充分。 3、自评实施 （1）过程；“对标 ”评估。 按照安全生产标准化基本规范及行业（专业）考评细则，逐项或 者分项进行； 达标项目得分，“两缺一空”问题等情况进行记录； 将项目考评结果逐一汇总，形成自评结果。 （2）方法： 资料核对； 人员询问； 现场考核； 查证。 （3）要求： 严格按照考评标准和考评方法对每个项目进行考评； 评查情况（达标得分、“两缺一空”问题等）详尽记录； 评查与被评查组织和人员之间搞好沟通。 4、自评报告 （1）自评报告内容：

自评过程； 达标情况； 存在问题； 对存在问题的整改建议和时间； 预期达标等级，等。

（2）步骤：

在自评结果的基础上形成自评报告。

完成限时整改任务。 （五）申请评审阶段 1、申请企业条件： （1）设立有安全生产行政许可的，已依法取得国家规 定的相应安全生产行政许可。

（2）申请一级企业的，应为大型企业集团、上市公司 或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、 上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成 员企业90%以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领 先企业无死亡生产安全事故。

（3）申请二级企业的，申请评审之日前一年内，大型 企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故， 集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业生 产安全事故死亡人员未超过1人。

（4）申请三级企业的，申请评审之日前一年内生产安 全事故累计死亡人员未超过2人。

行业评定标准中的企业安全绩效要求高于本条款的， 按照行业标准执行；低于本条款要求的，按照本条款执行。 2、申请企业评定标准 依据相应的评定标准（评分细则）采用评分的 方式进行，满分为100分，评审标准为：

一级：评审评分大于等于90分（大型集团公司 90%以上的成员企业评审评分大于等于90分）； 二级：评审评分大于等于75分（集团公司80% 以上的成员企业评审评分大于等于75分）； 三级：评审评分大于等于60分。

评定标准满分不为100分的，按100分制折算。 （1）取得同意 企业根据自评结果，经相应的安监部门同意。 3、申请评审步骤 （2）提出书面申请 企业填报定制的《企业安全生产标准化评审申请》。 （3）程序 申请安全生产标准化一级企业的，经自治区安监部门 同意后，向一级企业评审组织单位提出申请。

申请安全生产标准化二级企业的，经市安监部门同意 后，向自治区安监部门提出申请； 申请安全生产标准化三级企业的，经旗县区安监部门 同意后，向市安监部门提出申请。

受理申请的安监部门对符合申请要求的，通知相关评 审单位组织评审；对不符合申请要求的，书面通知申请企 业，并说明理由。 （4）应对 符合申请评审要求的企业，便可进入评 审单位评审程序。

不符合申请评审要求的企业，在接到安 监部门的书面通知后，按照安监部门的通 知所指出的问题，积极进行整改。整改后， 再次组织自评。根据自评结果，再次报相 应的安监部门同意后，重新填报《安全生 产标准化评审申请》。 

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