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红十字会里的外地志愿者 512四川汶川大地震

费县地震志愿者会议视频 一、地震背景（背景音乐梁祝） 解说：人类将永远铭记历史的这个时刻：公元 1976 年 7 月 28 日，北京时间凌晨 3 时 42 分 54 秒。大地震造成的危害：24.2 万多人死亡，16.4 万多人重伤；7200 多个家庭全家震亡，上万家庭解体，4204 人成为孤儿；97%的地面建筑、55%的 生产设备毁坏；交通、供水、供电、通讯全部中断；23 秒内，直接经济损失人 民币 30 亿元；一座拥有百万人口的工业城市被夷为平地。

2008 年 5 月 12 日 14 时 28 分 04 秒，8 级强震猝然袭来，大地颤抖，山河移位， 满目疮痍，生离死别……西南处，国有殇。这是新中国成立以来破坏性最强、波 及范围最大的一次地震。地震重创约 50 万平方公里的中国大地! 截至 2009 年 5 月 25 日 10 时， 共遇难 69227 人， 受伤 374643 人， 失踪 17923 人。其中四川省 68712 名同胞遇难，17921 名同胞失踪，共有 5335 名学生遇难， 1000 多名失踪。直接经济损失达 8452 亿元。

这是中华人民共和国自建国以来影响最大的一次地震。震级是自 1950 年 8 月 15 日西藏墨脱地震(8.5 级)和 2001 年昆仑山大地震（8.1 级）后的第三大地震，直 接严重受灾地区达 10 万平方公里。

一“”过度 为有效减轻地震灾害带来的损失，第一时间开展有效的救援工作尤 为必要，事实证明，在灾害发生后，越早的介入救援所取得的效果越为显著。为 保障群众的生命财产安全，普及地震科学知识，紧急救援知识，费县成立了费县 地震救援志愿者队伍。

二、费县成立地震志愿者的背景（舒缓的音乐） （费县卫星地图，断裂带显示 , 相关文件） 费县位于鲁东南沂蒙山区，处在郯庐断裂带沂沭段西侧，苍尼断裂、郑甘断裂、 蒙山前断裂、汶泗断裂贯穿全县，地质构造环境极为复杂，存在发生中强以上地 震的背景， 地处地震重点监视防御区，为了适应县内外破坏性地震现场紧急救援 的需要，根据《国务院关于加强防震减灾工作的通知》 （国发[2004]25 号） 、 《山 东省人民政府关于进一步加强防震减灾工作的通知》 （鲁政发[2004]95 号） 要求， 结合我县实际，经县政府研究决定，组建一支反应迅速，机动性强，突击力强， 平时能普及地震科学知识，解答群众咨询，灾害时能够科学合理的自救互救，有 一定的组织性和机动性的费县地震灾害救援志愿者队伍。按照一队多用，军民结 合，专兼互补，平战结合的原则，根据费县及周边地区发生破坏性地震时紧急救 援需要，组建费县地震灾害救援志愿者队伍，以“奉献、友爱、互助、进步”为 行动准则，坚持“立足减灾、面向社会、突出应急、持之以恒”的工作原则，积 极创新应急思路、拓展减灾领域。 三、费县地震灾害救援志愿者队伍的组建原则，人员组成、训练 @1、费县政府对地震救援志愿者的组建非常的关心、支持，多次召开会议协调 组建问题，并在组建过程中（组建视频，资料照片----开动员会议， ） @2、救援队装备展示图片 @3、救援队日常训练资料， @4、救援队参加社会公益性活动， @5、救援队参加汶川地震捐款 @6、救援队参加地震科普知识宣传。

费县地震应急救援志愿者队伍是在县委、县政府的领导下，在县地震办公室 的组织和指导下， 积极开展地震应急救援活动的志愿者组成的团体。在平时发挥 防震减灾科普知识宣传员和地震异常观测员作用，在震时当好灾情信息速报员、 应急救援抢险员及临时应急活动。

1、认真宣传贯彻执行国家、省、市、县有关防震减灾工作的方针、政策和 法律、法规、规章。按照“积极、慎重、科学、有效”的原则，坚持平震结合， 因地制宜，广泛深入地开展科普宣传活动，采用多种形式，大力向群众宣传防震 减灾科普知识， 并认真做好 “3〃 1” 、 “5.1” 、 防震减灾法颁布实施纪念日， “5.12” 汶川地震和“7〃28”唐山大地震纪念日等重点时段的防震减灾宣传工作。

2、 协助县地震办公室落实所在地出现的地震宏观异常情况，出现异常现象， 及时向报县地震办公室汇报； 发生地震谣言时要及时上报当地政府和县地震办公 室，并在县地震办公室的指导下做好平息工作。

3、当发生破坏性地震后，要按照《费县地震应急预案》的要求和程序，迅 速开展自救、 互救以及配合专业队伍开展抢险救援工作，最大限度地减轻人员伤 亡和灾害损失。

同时做好灾情速报积极协助震情调查组做好震后的调查和安抚民 心自觉维持社会秩序等工作。

4、自觉开展震后地震知识宣传活动，采用多种形式，大力宣传防震减灾科 普知识、消防知识、人防知识、治安知识等，防止次生灾害发生。

5、积极完成各级领导交办的其他应急任务。

6、地震应急救援志愿者队伍在县、乡、（镇）、地震业务部门的协调下， 会同党员志愿者、青年志愿者、老年志愿者和下岗志愿者等积极开展多形式、多 层次、多方位的社会互助活动。

《费县地震应急志愿者协会章程》 第一章 总则 第一条 为进一步规范地震应急志愿者及其行动的管理， 促进志愿者活动向 专业化、规范化、长期化发展，全面推行志愿服务事业，特制定本章程。

第二条 地震应急志愿者协会是由志愿从事地震应急救援和从事社会志愿 服务公益活动的公民组成。

第三条 本协会以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，弘 扬雷锋精神，努力使“奉献社会、传播文明、我为人人、人人为我”成为社会新 风，推动社会主义和谐社会的建设。

第四条 本协会以“奉献、友爱、互助、进步”为行动准则，坚持“立足减 灾、面向社会、突出应急、持之以恒”的工作原则，积极创新应急思路、拓展减 灾领域。

第二章 第五条 任务及目标 本协会通过组织和指导地震应急志愿者救援工作， 为地震应急及社 会提供服务。

推动社会主义精神文明建设， 促进社会主义和谐社会的建立和完善， 提高地震应急志愿者的整体素质。

第六条 积极配合县委、县政府推行志愿者无私奉献，弘扬新风正气，改善 人际关系，树立正确的世界观、人生观和价值观，培养志愿者的主人翁意识、奉 献精神和应急能力，促进志愿者的健康成长。

第七条 为社会提供应急救助抢险救灾、 应急宣传科技服务以及大型社会活 动等公益事业提供志愿服务。

第八条 第九条 第十条 第十一条 第三章 第十二条 为具有特殊需要帮助的组织及社会成员提供应急服务。

培训地震救援志愿者，组织志愿者开展服务活动。

规划、组织志愿应急活动，协调、指导志愿者组织开展工作。

开展与县内外志愿者组织的学习交流和志愿应急活动。

会员管理 志愿者是指不为物质报酬，基于良知、信念和责任，自愿为社会 和他人提供服务和帮助的人。

注册志愿者是指按照一定程序在社团组织、志愿者 组织注册登记、参加服务活动的志愿者 第十三条 会员基本条件: （一）年满 18 至 50 周岁的党政机关、企事业单位干部职工，社会、农村中 青年。

（二）具有奉献精神。

（三）具备与所参加的志愿服务项目及活动相适应的基本素质。

（四） 根据自身愿望和条件至少选择一个志愿服务项目，从事一定时间的志 愿服务工作。

（五）遵纪守法。

（六）承认并接受本章程的管理和指导。

第十四条 会员基本权利: （一）参加社团组织、志愿者组织提供的培训。

（二）要求获得从事志愿服务的必需条件和必要保障。

（三）申请成为地震应急志愿者协会的个人会员，领取相关证件。

（四） 根据服务时间，优先获得志愿者组织和其他志愿者提供的不同程度的 服务。

（五）就志愿服务工作对地震应急志愿者组织提出建议和意见。

（六）自由退出志愿服务组织； （七） 相关法律、 法规及地震应急志愿者组织所制订的有关规定赋予的其它 权利。

四、结束语：

（费县地震所获荣誉） 继往开来的费县防震减灾事业在各级政府、组织、领导的关心、帮助、支持下， 将一如既往的努力为人民的生命财产安全保驾护航， 为地方经济的发展腾飞提供 科学、准确的服务。在历史的磨练中不断成长的费县地震救援志愿者，以三个代 表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，弘扬雷锋精神，努力使“奉献社会、 传播文明、 我为人人、 人人为我” 成为社会新风， 推动社会主义和谐社会的建设。 

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