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江 苏公务员考试网（js.）提醒广大考生，平时要多关 注热点事件，并通过大量练习形成自己对热点事件的看法， 同时，中公教育专家会第一时间为大家奉上最新研发成果、 历年真题及解析、配套复习资料等供考生复习备考，助力大 家在 2014 年江苏省考中取得好成绩。 如何写公文，是广大考生朋友非常关心的问题。学写公文， 首先要了解公文的结构。公文的结构与一般文章结构的含义 相同，即根据主旨的要求和内容表达的需要而采取的一种组 织、构造形式，如果将一篇完整的公文比作一个人，那么， 结构就是“骨骼框架” ，没有它，撑不起一个整体。可见， 结构在公文写作中具有不可忽视的重要作用。能够设计安排 一个好的结构是公文写作者应当具备的重要基本功之一。 常见的公务员公文写作大概包括请示、报告、意见、通知及 宣传纲要五类，在此，我们将这五类如何行文向考生细述。 1.请示：适用于向上级机关请求指示、批准事项。 请示的三个层次： 给人改变未来的力量 (1)第一个层次， 写 “为什么要请示” ， 即请示的缘由或背景， 也就是请示问题的依据、出发点和目的。 (2)第二个层次，写“请示什么问题” 。主体部分写请求的事 项，仍以上面那份“请示”为例，其在第二层次写了四点意 见：

“一、方针和目的??二、加强科学研究??三、深化 改革、加强管理??四、加强领导，密切协调??”这是向 国务院请示的具体事项内容。 (3)结尾部分写希望、要求，可以使用以下惯用语，如：

“妥 否，请批示”或“当否，请批示”或“以上请示，望予审批” 或“以上意见，如无不妥，请批转 XXX 执行”等。 2.报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，回复上级 机关的询问。 “报告”正文的写作通常是“三段式” 。但应注意的是， “三 段式”不是一成不变的模式，它必然由于不同的内容表现为 多变的状态，主要有：情况——做法——问题(意见);情况(做 法)——问题——今后意见;

情况——原因 (责任 )——下步做 法;情况——原因——责任及处理意见;情况——问题——建 议等。写“报告”要切实掌握“三段式”的基本要求，这对 给人改变未来的力量 提高撰文效率且达到眉目清楚是十分必要的。 3.意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。 正文：这部分是意见写作的主体，应当首先在开头部分用简 明扼要的文字，说明行文的目的、背景、依据或缘由，以利 受文者理解和贯彻执行;然后应当明确、 详尽地写出意见的具 体内容，如阐明工作的基本见解、原则性要求、政策性措施 及注意事项等，一般采用分条的结构安排方式。结尾，一般 用一个结尾段落来进一步强调工作或提出希望和要求。 4.通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周 知或者执行的事项，批转、转发公文。 指示性通知：交代缘由(由成绩到问题)+原则、要求+结尾(贯 彻执行的希望)。如《国务院关于进一步精简会议和文件的通 知》 ，就是一篇非常典范的指示性通知。开头集中说明制发 本通知的“缘由”及“总的要求” ，首先肯定近年来在精简 会议和文件方面所取得的成效：

“近年来，党中央、国务院 三令五申，要求精简会议和文件，并采取一些措施，取得了 一定成效。

”紧接着笔锋一转，用“但是”引出所存在的问 题：

“但是各类会议和文件仍然偏多，特别是部门内设机构 给人改变未来的力量 召开的会议过多过滥，一些会议随意召集地方政府厅局负责 人参加， 给地方增加了负担;部门内设机构越权发文现象十分 突出，成为文件过多的主要原因。??”通过一个短语(“为 做好精简会议和文件的工作，现特有关事项通知如下：

” )， 进而提出精简会议和文件的原则要求：

“一要提高认识，转 变观念，充分认识到精简会议和文件是克服官僚主义、形式 主义的需要;二是深化行政管理体制改革， 进一步转变管理职 能，转变工作方式和工作作风，把工作重点放在深入实际， 深入群众，加强调研和督查，集中精力研究和解决实际问题 上;三要积极利用现代通信和技术手段开展工作， 加快实现办 公自动化的步伐，改变传统的主要依靠召开会议和印发文件 来推动工作的做法。

”最后，结尾部分要对有关单位提出贯 彻执行的希望和要求。 会议通知：写法比较简单，开头用一自然段简明交待通知形 成的缘由和根据;主体简要叙述通知的事项;结尾另起段写明 通知执行要求， 常用 “以上通知， 望认真执行” 、 “特此通知。

” “本通知自发布之日起实行”等习惯用语表示。 5.宣传纲要：计划体公文的一种。一般是指带有远景发展设 想的提纲挈领式的文字计划，又具有较强的政策性、思想性 与指导性。全文大都由指导思想、主要目标、工作重点、政 给人改变未来的力量 策措施等几个大的部分来组成。 宣传纲要的三大块：第一部分，交代清楚这份宣传纲要的背 景，说明此宣传纲要所要宣传的活动以及发起活动的原因 ;

第二部分，交代宣传纲要的具体内容，包括指导思想、总体 目标、 宣传内容、 宣传载体、 宣传措施等方面(其中指导思想、 宣传措施必不可少);最后部分，发出鼓励或倡议。 以上，江苏公务员考试网介绍了一些常见的公文主体内容的 结构，虽然不同公文，格式稍有差别，但是只要静下心来， 深入了解三大块原则的精髓，万变不离其宗，定能以不变应 万变。 

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