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苏地 2011-B-55 号(B 地块)太湖度假区一级游客服务中心商务大楼工程 监理实施细则 重大危险源监理细则 内容提要: 专业工程特点 监理工作流程 监理工作控制目标及控制要点 ...

温州市域铁路 S1 线一期工程 SG11A/B 标 重大危险源辨识及监理对策 编 制： 审 批： 广东铁路建设监理有限公司 温州市域铁路 S1 线一期工程 SG11A/B 标项目监理部 2014 年 5 月 目 录 1 工程概况 1.1 工程设计概况 1.2 工程地质与水文地质情况 2 工程特点 3 编制依据 4 适用范围 5 监理对重大危险源控制管理工作流程 6 重大危险源辨识及风险评价 6.1 重大危险源定义 6.2 控制管理重大危险源的目的 6.3 重大危险源辨识确认原则 6.4 重大危险源辨识与确认 6.5 重大危险源风险评价 6.6 重大危险源清单 6.7 重大危险源的监理组织措施 7 重大危险源监理控制管理流程与监理制度 7.1 吊装作业 7.2 深基坑支护及降水工程 7.3 高大模板工程 8 重大危险源信息管理 8.1 重大危险源信息管理内容 8.2 监理工程师对重大危险源信息动态管理 1 工程概况 本工程起于奥体中心站（不含） ，终于机场站（不含） ，起止里程为 DK34+479.04～DK37+591.84，路线全长 3112.8m，位于温州市龙湾区内前 房路、滨海大道，自起点开始相继下穿高新大道、建中路、普门南路、 遐福河、前房河、太师路、罗东南街、北洋大河、永强大道 、滨海第三 小学、滨海大道等。场地周边为城镇区域，以住宅、厂房、农田为主， 河网发育。

1.1 工程设计概况 线路采用地下线敷设方式，明挖法施工，出奥体中心站后沿前房路、 围垦路东行至机场站，最大曲线半径 5000m，最小曲线半径 1500m。

线路采用 2‰上坡（坡长 500m）出奥体中心站后至 DK34+630 之后采 用 3‰的上坡（坡长 400m） 、3.5‰的下坡（坡长 400m）和 2‰上坡（坡 长 400m）到达机场站，在 DK35+200 和 DK36+000 处设臵废水泵房。

、 （1） 、本标段基坑围护结构采用 30m 深 800mm 厚锁口管接头地下连 续墙， 地下连续墙两侧采用内侧深 8m 外侧深 18 米Ф650@450 三轴搅拌桩 加固。

（2） 、基坑宽度 12.5～12.943m，深度 12.056～13.897m（废水泵房 深 17.69m） ， 竖向设一道 800×600mm 砼支撑+3 道Φ800mm 壁厚 16mm 钢支 撑，砼支撑水平间距 6m，钢支撑水平间距 3m。竖向支撑采用Φ1000mm 钻 孔灌注桩+格构柱。

（3） 、坑内采用Φ650mm@450mm 三轴搅拌桩裙边+抽条加固，抽条宽 3m，深基底下 4m，裙边宽 3m，深基底下 6m，基底下水泥掺量 25%，基底 1 上水泥掺量 8%。

1.2 工程地质与水文地质情况 1.2.1 工程地质情况 工程场地位于冲海积平原区，地势平坦开阔，地面高程 2～4m，多辟 为道路、村镇、农田等，沿线下穿高新大道、建中街路、前房路、普门 南路、太师路、罗东南街等。根据隧址场地勘察地层最大深度为 83.7m， 按照沉积年代，成因类型及岩性名称，在勘察范围内可分为第四系人工 活动层（Q4ml） ，第四系全新统冲积、海积层（Q43al+m） ，第四系上更新 统冲积、海积层（Q32al+m）等三大层。具体为人工填土、淤泥土、粘土 等。

1.2.2 水文地质情况 （1） 、地表水 本工程场地平坦，河塘密布，河道纵横交织。明挖基坑下穿三条既 有河道，分别为遐福河、前房河及北洋大河，遐福河水位较浅，前房河 水常水位在 1m 左右；北洋大河正常水位 2～3m，为温州市龙湾区永强片 六纵河道之一。根据龙湾区防洪排汛要求，50 年内涝水位最高为 3.87m。

（2） 、地下水情况 地下水主要为松散岩类孔隙潜水，主要赋存于人工填土层及粉砂淤 泥层、粉质粘土层，渗透系数<10-7cm/s。素填土由于物质组成变化较大， 渗透性变化大，填土层以碎块石为主时，富水性、渗透性较好；淤泥、 淤泥质粘土及粘土层富水性差，为微透水～不透水层。

2 工程特点 2 2.1 工程规模大，线路长，施工组织要求高 本标段施工范围西起高新大道，东至滨海大酒店，沿前房路围垦路 段下方东西向敷设，全长 1.604km，主要工作内容包括：明挖隧道围护及 主体结构、北洋大桥拆除等，合同工期 30 个月。根据现有场地条件，为 满足河流防洪要求及道路交通要求，需分成 6 个区段。施工时需根据场 地移交情况，合理组织，化整为零，多区段平行作业，区段内流水施工， 合理选择机械设备和人员配臵，有效控制工期成本是项目成败的关键所 在。

2.2 工程地质复杂，属富水软土基坑，施工安全风险高 本工程地下连续墙墙址以含粉砂淤泥质土层为主，部分深入黏土层， 基坑开挖深度 12.056～13.897m（废水泵房深 17.69m） ，开挖范围均为具 高灵敏度、触变性、大孔隙比、高压缩性、高蠕变性低强度、超低渗透 性等特点的巨厚（46.8m）流塑状含粉砂淤泥土，工程性能较差；地下水 位埋深 0.3～2.4m。属富水软土深基坑施工，施工安全风险高。

2.3 工程位于永中工厂区及居民区，交通繁忙，周边环境较复杂，环 境保护要求高 工程地处温州市龙湾区前房路、围垦路下，东西向布臵，横穿 3 条 主要道路、2 条社区道路、1 条主要排涝河道及 2 条次要河道，前房路车 流较大，且兼顾重车通行，道路两侧有众多厂房和浅基础居民住宅，距 离基坑 7-13m，在含粉砂巨厚淤泥质土层中成槽及基坑开挖时需重点保 护，同时为达到业主创“浙江省和温州市文明标化工地要求” ，施工期间 应加强文明施工和环境保护管理。

。 3 3 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《建设工程安全生产管理条例》 相关手册、资料、施工监理经验 4 适用范围 温州市域铁路 S1 线一期工程 SG11A 标奥体中心站至永强站区间明挖 隧道。

5 监理对重大危险源控制管理工作流程 施工现场调查 审查施工方案 重大危险源辨识确认 重大危险源清单 重大危险源风险评价 重大危险源控制管理 重大危险源管理台帐 重大危险源监理制度 6 重大危险源辨识及风险评价 6.1 重大危险源定义 《中华人民共和国安全生产法》定义：重大危险源，是指长期地或 者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于 或者超过临界量的单元（包括场所和设施） 。针对本项目，重大危险源应 4 包括危险性较大分部分项工程。

危险性较大分部分项工程定义：建设工程在施工过程中存在的、可 能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

《建设工程安全生产管理条例》第二十六条规定：施工单位应当在 施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达 到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安 全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专 职安全生产管理人员进行现场监督：基坑支护与降水工程；土方开挖工 程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程；国务院 建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

对上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专 项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

6.2 控制管理重大危险源的目的 重大危险源控制管理目的：辨识危险性较大分部分项工程和重大危 险源，预防重大事故发生；同时，做到一旦发生事故，能将事故危害限 制到最低程度。

6.3 重大危险源辨识确认原则 重大危险源辨识确认原则：横向到边，纵向到底，不留死角。

6.4 重大危险源辨识与确认 根据《建设工程安全生产管理条例》及其他法律、规范、规定，结 合类似工程的施工监理经验，施工重大危险源主要有：

a 流动式设备吊运作业； 5 b 深基坑支护及降水工程 c 高大模板工程 6.5 重大危险源风险评价 对重大危险源，采用定量评价（LEC 法）进行风险评价。

6.5.1 流动式设备吊运作业风险评价 D = L×E×C = 1×3×15 = 45 式中：

D - 危险性分值 L - 事故发生的可能性大小（可能性小，完全意外，1） E - 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度（偶尔暴露，3） C - 造成事故损失的后果（非常严重，15） 6.5.2 深基坑支护工程 D = L×E×C = 1×3×15 = 45 式中：

D - 危险性分值 L - 事故发生的可能性大小（可能性小，完全意外，1） E - 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度（偶尔暴露，3） C - 造成事故损失的后果（非常严重，15） 6.5.3 高大模板工程 D = L×E×C = 1×3×15 = 45 式中：

D - 危险性分值 6 L - 事故发生的可能性大小（可能性小，完全意外，1） E - 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度（偶尔暴露，3） C - 造成事故损失的后果（非常严重，15） 6.6 重大危险源清单 序号 1 2 3 作业活动 吊运作业 基坑工程 高大模板 危险性分值 45 45 45 风险等级 2 2 2 备 注 可容许风险 可容许风险 可容许风险 6.7 重大危险源的监理组织措施 6.7.1 重大危险源监理组织机构 工作岗位 岗位职责 总监理工程师：第一责任人 组织、巡视、考核工作 安全专业监理工程师：

责任人 日常检查、专项检查、动态管理、考核工作 各专业监理工程师：责任人 日常检查、专项检查、旁站工作 监理员：责任人 日常检查、专项检查、旁站工作 6.7.2 监理内部学习培训与考核工作 针对本工程重大危险源的控制管理，就重大危险源施工管理技术、 7 施工工艺和相关法规、文件安全管理要求等方面，监理部开展内部学习、 培训工作。进一步提高监理人员的风险意识，提高风险辨识能力。形成 对重大危险源管理考核机制 7 重大危险源监理控制管理流程与监理制度 7.1 吊装作业 7.1.1 监理控制管理流程 专项方案编制报送 设备资质审查 专项方案监理初审 设备、 特种作业人员报验 专项方案专家审查 设备进场（租赁合同） 按专家审查意见 书完善专项方案 设备组装、调试、验收 签发吊装令 监理旁站 吊装作业 7.1.2 监理控制制度 a 吊装作业开始前，施工项目部应完成专项方案的编制、监理审查 和专家审查工作。

b 设备进场前，应依据相关文件规定的要求对设备和人员进行审查。

对未通过审查的设备、作业人员，不能进场。

c 设备组装、调试完成后，施工项目部和监理工程师应联合验收。 8 大型设备应在相关部门备案。

d 吊装作业开始前，施工项目部安全负责人和安全监理工程师对吊 装环境、设备工况、操作人员（司机和指挥）等方面进行检查，确认安 全时，共同签发《吊装令》 。

e 签发《吊装令》前，不允许实施吊装作业。

f 《吊装令》签发后，施工项目部安全负责人、监理工程师共同旁 站监督吊装作业过程。

g 《吊装令》规定检查的项目中，任何一项不符合要求时，不能实 施吊装作业。待各项均符合要求时，方可实施吊装作业。

h 吊装作业发生安全事故时，监理人员按照报告程序报告。

i 监理工程师和监理员均应遵守本制度对施工现场吊半作业进行监 督管理。

j 吊装作业中，监理人员发现违规操作、违章指挥、吊装环境发生 变化等不符合吊装令规定时，应要求停止作业。

7.2 深基坑支护及降水工程 根据中华人民共和国住房和城乡建设部 2009 年 5 月 13 日关于印发 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知（建质[2009]87 号） 精神，超过一定规模（开挖深度超过 5m（含 5m）的基坑（槽）的土方开 挖、支护、降水工程；开挖深度虽未超过 5m，但地质条件、周围环境和 地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开 挖、支护、降水工程）的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施 工单位组织召开专家论证会。 9 7.2.1 监理控制管理程序 专项方案编制报送 降水方案（专家审查后完善） 、 监控量测方案、 吊装专项方案 （专 家审查） 、应急预案等编制报审 专项方案监理初审 应 急 物 质 、 人 员 准 备 工 程 材 料 进 场 、 复 检 挖 掘 设 备 进 场 、 报 验 专项方案专家审查 按专家审查意见 书完善专项方案 育 、 安 全 技 术 交 底 作 业 人 员 三 级 教 布 置 、 取 初 始 值 ） 监 测 准 备 （ 观 测 点 坑 底 加 固 及 格 构 桩 防 护 、 降 水 工 作 地 面 排 水 、 临 边 开工报告 开工条件验评 浅层土方 冠梁及道支撑 钢支撑材料进 场、检查报验 监理旁站混凝土浇 灌、钢支撑吊装及 预加轴力、梁柱钢 筋节点，防水工程 土方工程 钢支撑安装 按方案分区 流水施工等 7.2.2 监理控制制度 a 基坑工程施工开始前，施工项目部应完成专项方案的编制、监理 审查和专家审查工作。

b 深基坑工程开工前，施工项目部应做好开工准备工作，并经监理 10 工程师验评。开工准备工作主要包括以下内容：专项方案审查完成；设 备材料进场，完成复试及报验工作；应急预案完成并经监理工程师审查； 应急物质准备齐全；对作业人员的安全技术交底工作完成；临边围护、 地面排水等安全设施完成；监控量测工作准备完成（观测点布臵和初始 值读取） ；基坑降水工作已经开始，降水高度满足开挖要求。以上各项中， 缺任何一项，监理工程师均不应同意开工。

c 深基坑施工过程中，监理工程师必须加强巡视和安全检查工作。

d 监理工程师必须审查基坑降水工作的日常记录。分析、评估降水 工作对基坑施工的影响。

e 监理工程师必须对深基坑施工的监控量测数据进行跟踪了解。

f 钢支撑安装时，监理工程师应进行旁站，并监督施工项目部将预 加轴力达到设计水平。

g 施工项目部应按规定向监理报送基坑、降水等方面的的监测报表。

监测成果显示数据异常时，监理工程师应及时分析、判断，并作出相应 的指令。必要时，监理工程师召开安全专题会议。

h 土方工程应按规定放（纵）坡，不能超挖。

i 随着开挖工作面的推进，钢支撑必须及时安装，任何时候不允许 钢支撑安装滞后。

j 随着基坑深度的增加，基坑出入口不得少于两个。

k 基坑施工中，监理工程师会同施工项目部，适时进行风险评估， 发现危险值变大时，应及时整改完善，甚至停工整改。

7.3 高大模板工程 11 根据中华人民共和国住房和城乡建设部 2009 年 5 月 13 日关于印发 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知（建质[2009]87 号） 精神，超过一定规模的混凝土模板支撑工程（搭设高度 8m 及以上；搭设 跨度 18m 及以上；施工总荷载 15kN/m2 及以上；集中线荷载 20kN/m 及以 上） ，应当由施工单位组织召开专家论证会。

7.3.1 监理控制管理程序 1 方案经上级技术负 责人审批；2.结构设 计 计 算 书 ； 3. 针 对 性、可操作性、安全 性；4.符合强制性标 准。

编制专项方案 监理初审方案 专家审查方案 材料进场 控制 内容 作 业 人 员 持 证 上 岗 按专家审查意 见书完善方案 完善 安全技术交底 材料复试 1 产品标识或合格证； 2.管材、零件、铸件、 冲压件等材质、产品性 能符合要求；3.材料规 格符合规范要求；4.无 锈蚀、无孔洞、无变形。 复试合格 开工报告 监理过程巡检 支模架分段施工 施工项目自检 监理检查验收 1.间距、步距符合方 案要求；2.顶、底托 符合方案要求；3.剪 刀撑设置符合方案 要求；4.扫地杆符合 要求；5.特殊部位符 合要求；6.对撑或拉 杆符合要求；7.符合 强制性标准。 浇灌混凝土 7.3.2 监理控制制度 12 a 支模架施工前，施工项目部应编制专项施工方案（公司级技术负 责人审批） ，送监理工程师初步审查。

b 施工单位应组织业内专家对专项施工方案进行专家评审，并按专 家组评审意见对方案进行修改完善。

c 支模架材料应有合格证，并送试验室检测。支模架材料应符合以 下要求：有产品标识或合格证；管材、零件、铸件、冲压件等材质、产 品性能符合要求；材料规格符合规范要求；无锈蚀、无孔洞、无变形。

d 施工前，项目部应对作业人员进行安全技术交底。

e 支模架搭设过程中，施工项目部质量及安全专业工程师进行检查 指导；监理工程师巡视检查。

f 支模架完成后，在施工项目部自检合格的基础上，监理工程师组 织相关人员进行专项检查。检查标准要求：间距、步距符合方案要求； 顶、底托符合方案要求；剪刀撑、斜撑设臵符合方案要求；扫地杆符合 要求；特殊部位符合要求；对撑或拉杆符合要求；地基承载力符合规范 要求；符合强制性标准。

8 重大危险源信息管理 8.1 重大危险源信息管理内容 危险性较大分部分项工程及其重大危险源相关的信息应包括：工程 概况基础信息、工程策划信息、施工过程动态管理信息等。

工程建设参与各方应随工程施工进度同步形成危险性较大分部分项 工程专项施工方案、重大危险源风险控制的安全资料与记录；安全资料 与记录的内容应真实、完整、规范，并可追溯。 13 工程建设参与各方应按各自职责分工，按规定向政府建设行政主管 部门及有关单位报危险性较大分部分项工程及其重大危险源相关信息。

8.2 监理工程师对重大危险源信息动态管理 8.2.1 施工项目部及相关单位应适时对工地危险性较大分部分项工 程施工过程动态管理信息进行统计分析，确定下一步管理措施。

8.2.2 监理工程师对重大危险源动态管理主要工作 a 确定重大危险源 b 制定重大危险源清单 c 审核、巡视检查旁站重大危险源的施工 d 适时进行风险评估 e 根据风险评估情况，对重大危险源的施工采取监理措施。 14 

《安全生产管理条例》 ; 3) 《监理规划》 ; 4) 《监理实施细则》 ; 5) 《施工组织设计》《施工方案》及相关专题方案. 、 2 三、监控要点 序号 分项工程名称 危险源部位和...

请问是关于哪一方面的重大危险源如：高支模或深基坑脚手架等，请明确

等有关法律法规, 建立重大危险源监控制度和重大隐患整改制度,以控制好重大危险源,确保监理安全管理 目标的实现,特制定本细则. 三、监理依据: 1、安全生产法; 2、《...

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