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发布时间:2012-03-13 来源: 社会主义核心价值观

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社会主义核心价值观为城管执法工作指明方向 党的十八大报告提出,“倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、 敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。”三层次的社会主义核心价值观平实、朴素、 生动地为我们阐明了党和国家的价值追求,同时也为我城管执法队员的执法困惑拨开了层层迷雾,为我们 的执法工作指明了方向。

一、倡导富强、民主、文明、和谐的社会执法环境。在城市管理执法工作中的很多问题都与“富强、民主、 文明、和谐”的社会主义核心价值观有密切关系。尤其是在市容管理工作中,多数问题是通过社会发展能 够解决的。倡导富强、民主、文明、和谐的社会执法环境是群众,也是我们城管执法队员的期盼,因为当 社会发展到一定阶段,现有的城市管理执法过程中的部分矛盾和尴尬会逐渐弱化甚至消失。同理,处在社 会发展的初级阶段,层出不穷的发展问题是难免的,也是暂时的。比如:随着城市化进程的不断加快,一 些集中拆迁小区的配套设施滞后或不能满足小区居民的生活需求,马路市场随即应运而生。部分小区居民 在享受到购物便利的同时,也被食品安全、商品质量等问题深深困扰,同时也因为马路摊、流动摊带来的 居民道路权受到的侵害而向城管执法部门要求维权。城管执法队员在做了大量的教育劝导工作后,终使马 路恢复了通畅。但是少数居民由于随之而来的购物不便等问题,将愤怒转移到了城管执法队员身上,主观 认定是由于城管执法的不民主、不文明导致了他们的合理需求得不到满足及其他不和谐问题的出现。我们 城管执法队员在充分听取群众意见和建议后,向上级领导及时反映情况,和相关部门及时协调沟通,通过 一系列地努力,为群众设置了蔬菜自产自销疏导点等便民服务点,并派驻执法队员定点管理、规范疏导, 解决居民群众之需。随着配套设施的逐渐健全,当小区居民不再需要此类自产自销便民服务点时,小区居 民的需求矛盾才真正得到有效解决,居民与城管的关系自然而然地开始缓和。由此看来,我们城管执法队 员只要能够正确认识我国社会发展的初级阶段的性质,正确看待城市发展过程中的问题,将纷繁复杂的发 展问题看作是提高执法业务能力的机遇,看作是和群众平等对话的机遇,看作是了解群众需求、了解自身 不足的机遇,把握机遇,怀揣梦想,放眼未来,就能为实现富强、民主、文明、和谐的社会执法环境而不 断努力积蓄执法服务能量。

二.践行自由、平等、公正、法治的城市执法精神。城市管理执法工作在维护城市外在秩序时,与城市 的小部分向往无拘无束 “自由”生活的内在精神形成了微小的却又不容忽视的一对作用力和反作用力,执 法活动难免受其牵动,执法者的法治精神同时也微妙地影响着这一小股“自由”精神。作用力和反作用力 的关系,虽能相互抵消,对城市整体的发展影响甚微,但城管执法队员和部分群众总是会感受到作用力产 生的些许隐痛。自由、平等、公正、法制的社会主义核心价值观为城市精神注入了勃勃的生机和扎根群众 的生命力,倡导合法的自由,符合城市发展规律,更与群众的核心价值诉求深深契合。倡导自由、平等、 公正、法治的城市管理执法精神不仅是城管执法工作者勇气和智慧的诠释,也是执法信心和能力的体现, 更利于改变城管执法工作在维护城市法制秩序和影响城市的自由精神之间的作用力和反作用力关系,让二 者劲往一处使,促其凝成一股合力,融为一个整体,为更好地开展城管执法服务工作,并得到人民群众的 由衷理解与支持打下坚实的思想基础。在城管执法队员的执法过程中,一些时候执法相对人由于生活困难、 法律意识淡薄等原因,用生存权挑战执法权,以为城管执法队员干涉了他的生存自由,将原非对立关系的 生存权和执法权置于十分尴尬的境地,对城管执法队员的心理素质和沟通协调能力造成极大地考验。践行 自由、平等、公正、法治的城市管理执法精神在工作中为执法队员指明了方向,帮助队员及时理顺和执法 相对人以及群众的关系,要求执法队员做到主动走进群众、理解群众、温暖群众、团结群众,为践行自由、 平等、公正、法治的城市执法精神增强服务群众的双赢能力。

三、打造爱国、敬业、诚信、友善的城管执法队伍。爱国、敬业、诚信、友善是公民应当具有的核心 道德价值观,对于城管执法队伍的建设,也具有重大而深远的意义。爱国,是中国梦的前提,是建设美丽 中国的内在源动力。在城管执法队伍的建设中,爱国,是不怕苦不怕累不顾委屈不畏艰难,不管刮风下雨 坚守在城市管理第一线,不惧电闪雷鸣奋战在防汛抗台第一线,无怨无悔地为城市的美丽、群众的笑容奉 献力量的源动力。敬业,是城管执法队伍的代名词之一。城管执法队员在工作时间上,不同于朝九晚五的 上班族。城管执法队员早上六点上班,很多时候天未亮,直到深夜下班,天已黑透。针对城市管理工作范 围广、任务重、压力大、人手少、矛盾多的实际,城管执法队员从点入手,以点及面、由面及片,通过日 常巡查,逐户走访,沟通交流,及时掌握辖区内动态,及时发现突出问题,帮助群众做好事、办实事、解 难事,这些细致的工作都要求队员具有高度的爱岗敬业精神和奉献精神。

诚信和友善在新时期城管执法队 伍的建设中同样居于核心地位。友善,要求城管执法队员改变粗暴形象,微笑面对当事人,和当事人沟通 时,要用更文明、更通俗易懂的话劝说、解释,解答当事人提出的问题,用耐心、细心、真心、诚心说服 当事人,赢得当事人的配合,赢得群众的支持。无信不立,只有诚信,才可在城管执法过程中得到群众的 信任。诚信,要求着城管执法队员更加重视执法过程中照片、视频等证据的采集,激励着执法工作更加公 开、公平、公正,也激励着我们队员的自身素质的提升,文明执法的推进,执法手段的规范。更要求城管 执法队伍严以律己,坚决杜绝腐败行为,时刻保持廉洁清正,坚定捍卫执法诚信。

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