信访听证会程序,行政处罚听证会程序,信访听证会举办程序,听证会程序进doc
发布时间:2012-09-14 来源: 听证会程序
听证会程序 揭嘿一、听证前记录员的工作(一)、检查听证参加人是否到场.1、记录员:案件调查人员___、__有否到场?2、记录员:当事人(申请人)----及其委托代理人有否...
听证会程序 第一条 听证会按下列程序进行:(一)听证主持人宣布听证开始,并核对信访人及其委托代理人的 身份。
(二)听证主持人公布听证事由及听证主持人、听证员、记录员的 姓名、工作单位,并询问信访人及相关人员是否提出回避申请; (三)听证主持人向听证参与人及旁听人员宣布听证权利义务及听 证会纪律; (四)信访人或其委托代理人进行信访事项陈述并提供相关证据; (五)原信访事项承办人提出处理信访问题的事实、证据和使用政 策法规的依据及处理建议; (六)信访人及其委托代理人进行申辩和质证; (七)原信访事项承办人就有争议的事实、依据、处理建议进行答 辩; (八)信访人或委托代理人作最后陈述; (九)原信访事项承办人作最后陈述; (十)原信访事项承办人及信访人或委托代理人暂时退场。听证主 持人组织听证员就听证事实和证据,以及使用政策、法规等对信访 事项的处理发表听证意见,经评议、合议后形成听证结论; (十一)原信访事项承办人及信访人或委托代理人入场。由听证员 代表按照合议后形成的结论发表意见,最后由听证主持人宣布听证 结论并宣布听证结束。
第二条 (听证主持人告知)信访人有如下听证权利和义务:
(一)有权申请与信访事项有利害关系的工作人员回避,即信访人 认为听证主持人、听证员、记录员具有下列情形之一的可以口头或 书面方式申请上述人员进行回避:
1、听证主持人、听证员、书记员是信访事项的当事人或信访事项当 事人委托代理人的近亲属; 2、听证主持人、听证员、书记员与信访听证事项有利害关系; 3、听证主持人、 听证员、书记员与信访事项的有关人员有其他关系, 可能影响信访听证会公正进行的; 信访人提出回避申请应当说明理由,在听证会开始前提出;回避事 由在听证会开始后知道的,也可以在听证结论作出前提出。回避由 举行听证的受理机关做出决定。被申请回避的人员在举行听证的受 理机关作出是否回避的决定前,应当暂停有关听证会的工作;举行 听证的受理机关对信访人提出的回避申请,应当在申请提出的四十 八小时内,以口头或书面方式做出决定; (二)有权对信访事项涉及的事实、依据及有关情况进行陈述和申 辩; (三)有权对信访事项调查人员提出的证据进行质证,并提出新的 证据; (四)如实陈述信访事项的事实并回答听证主持人、听证员的提问; (五)遵守听证会场纪律。
第三条 听证参加人及旁听人员必须遵守下列纪律:
(一)旁听人员必须保持肃静,不准鼓掌、喧哗、吵闹;不得有其 他妨害听证活动的行为; (二)旁听人员不得随意走动,不得进入听证区; (三)听证参加人未经听证主持人允许,不得随意退出听证会,信 访人未经听证主持人许可中途退场的,视为放弃听证权利; (四)任何人未经听证主持人许可,不得发言、提问; (五)未经许可任何人不得擅自在听证会上进行录音、录像、照相; (六)当事人发言时,应当坚持摆事实、讲道理,注意文明礼貌, 不准攻击、辱骂他人; (七)不准吸烟,嚼槟榔、口香糖,保持室内卫生; (八)关闭寻呼机、移动电话等通讯工具。
(九)违反上述纪律的,情节轻微的给予批评教育,情节严重的, 责令其退场。对被责令退场的信访人视为撤销听证资格。
第四条 听证结论为本级处理终结意见,并由举行听证部门或单位 将听证结论在 15 日内送达信访人。
第五条 具有下列情形之一的,听证主持人应当做出中止听证的决 定:
(一)需要通知新的证人到场或证据需要重新鉴定、勘验的; (二)信访人因不可抗力无法继续参加听证的; (三)其他应当中止听证的情形的。
第六条 听证完毕应制作听证笔录,听证笔录应有信访人及委托代 理人、原承办人、听证主持人、听证员、记录员等人签名。拒绝签 名的,笔录中应予以载明。听证资料(包括听证笔录、录音、照片、 录像、信访事项承办单位及信访人提供的有关证据)由举行听证的 部门或单位立卷归档。 第七条 听证结束后,听证主持人应当负责提交听证报告,交单位 负责人审定,并报上级相关部门备案。
第八条 听证报告应当包括以下内容:
(一)听证事由; (二)听证主持人和听证参加人简要情况(包括姓名、性别、年龄、 职务、单位、住址等); (三)听证时间、地点; (四)听证的简要经过; (五)事实处理意见和建议; (六)听证结论; (七)其他有关事项。
第九条 信访人对听证结论不服,又没有提出新的事实和理由而再 次信访申诉的,本级和上级机关及信访工作机构不再受理。
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