党的十八四中全会精神,党十八大四中全会报告,党的十八四中全会心得,讲稿：深入学习领会党的十八届四中全会精神

学习“党的十八届四中全会”精神有感 十八届四中全会是在我国改革开放新的重要关头召... 而且要使这样一些创造的成果更加公平的惠及全体人民.通过深入领会大会精神,我对我...

前段时间，大家通过学习，对党的十八届四中全会精神已经有 了比较系统的认识。中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会 议，于 2014 年 10 月 20 日至 23 日在北京举行。全会由中央政治局 主持，出席这次全会的有，中央委员 199 人，候补中央委员 164 人。

中央委员会总书记习近平作了重要讲话，全会听取和讨论了习近平 受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面 推进依法治国若干重大问题的决定》。下面，我参考有关学习材料， 为大家讲六个方面的问题，希望有助于大家进一步加深对党的十八 届四中全会精神的学习、理解，能够在工作实践中，贯彻落实好全 会精神， 我授课的题目是 《深入学习领会党的十八届四中全会精神》 。

一、如何认识全面推进依法治国的重大意义？ 全面推进依法治国，是我们党从坚持和发展中国特色社会主义、 实现国家治理体系和治理能力现代化、提高党的执政能力执政水平 的高度出发，总结历史经验、顺应人民愿望和时代发展要求作出的 重大战略抉择。党的十八届四中全会专门就全面推进依法治国作出 决定，在我们党和国家历史上还是第一次，意义重大而深远。 1 全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的 决定》，用“三个事关”、“三个全面”、“四个更好”深刻地阐 明了全面推进依法治国的重大意义。

第一，“三个事关”。《决定》指出：“依法治国，是坚持和 发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体 系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国、事关人民 幸福安康、事关党和国家长治久安。” 第二，“三个全面”。《决定》指出：“全面建成小康社会， 实现中华民族伟大复兴的中国梦；全面深化改革，完善和发展中国 特色社会主义制度；提高党的执政能力和水平，必须全面推进依法 治国。” 第三，“四个更好”。《决定》强调：“面对新形势新任务， 我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的 重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关 系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有 序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好， 实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作 用。” 全面理解全面推进依法治国的重大意义，必须深入领会《决定》 提出的“三个事关”、“三个全面”、“四个更好”的深刻含义， 重点要把握以下三个方面： 2 第一，全面推进依法治国，是提高我们党执政能力和执政水平 的迫切要求。执政能力建设，是执政党面临的一个永恒课题，也是 一项重大的现实课题。我们党历来高度重视执政能力建设，从掌握 全国政权的那一天起，就为掌好权、执好政进行了不懈探索，积累 了宝贵经验，也走过不少弯路，甚至出现了严重失误。总结新中国 成立 65 年来特别是改革开放 30 多年来我们党执政的历程，我们越 来越深刻地认识到，法治更具有根本性、全局性、长期性、稳定性， 提高党的执政能力和执政水平，必须摒弃人治、厉行法治，着力解 决好党的领导和依法治国、党的政策和国家法律的关系问题，推进 党执政的制度化、规范化、程序化，以依法执政促进和保障科学执 政、民主执政。

当前， 我们党所处的执政方位和执政环境发生深刻变化， 面临的 执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、 复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、 消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。我们党要提高执政能力、 巩固执政地位、实现长期执政，就必须更加自觉地运用法治思维和 法治方式加强党的执政能力建设，推进党执政的制度化、规范化、 程序化，提高依法治国、依法执政水平，巩固党执政的法治基础。

具体来讲，就是要把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起 来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检 察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制 3 定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，善于 使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选 通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机 关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央 权威，维护全党全国团结统一。

第二，全面推进依法治国，是完善和发展中国特色社会主义制 度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。实现国家兴 旺发达和长治久安，制度是重要基础，也是重要保障。而衡量一个 国家、一个社会的制度健全与否，很重要的一条就是看它的法治体 系是否健全。法治体系既是国家制度的重要组成部分，也是国家制 度合法性、稳定性的重要支撑。古人讲：“法者，国家所以布大信 于天下。”法治健全，国家就有信誊，政府就有威信，社会就有秩 序，人民就有信心。人民对现实安心，对未来有信心，才能集中精 力谋发展、促发展，国家才能兴旺发达和长治久安。纵观人类社会 发展史，法治兴衰同国家治乱息息相关，没有哪一个国家不厉行法 治而强盛的。我国历来有“有家有国者，不患寡而患不均，不患贫 而患不安”的思想，就是要告诫治国者必须重视建章立制，通过制 度来确保社会公正和人民安居乐业。应该说，经过长期探索实践， 中国特色社会主义制度已经确立并不断完善，但从历史发展、实践 发展的视角来看，从日趋激烈的国际竞争来看，我国社会主义制度 建设的任务还很艰巨很紧迫。我们要维护和运用我国发展的重要战 4 略机遇期，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态 良好，实现我国和平发展的战略目标，实现党和国家长治久安和人 民安居乐业，必须加强制度建设，打牢制度基础，增加制度供给， 强化制度保障。党中央就全面推进依法治国作出部署，一个重要的 战略意图就是通过健全社会主义法治，进一步完善和发展中国特色 社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，通过制度来 确保中国特色社会主义事业兴旺发达和中华民族长远发展。

第三，全面推进依法治国，是全面建成小康社会、实现中华民 族伟大复兴的中国梦的迫切要求。当前，我国正处于社会主义初级 阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水 区，国际形势复杂多变，面临的改革发展稳定任务之重前所未有， 矛盾风险挑战之多前所未有。能不能有效解决我国发展中遇到的矛 盾和问题，化解来自各方面的风险和挑战，直接关系全面建成小康 社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦。法治是治国理政的基本方 式，是国家治理体系的重要依托。解决党和国家事业发展面临的一 系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社 会和谐稳定，必须全面推进依法治国，更加注重运用法律的准绳去 衡量、规范、引导政治、经济、文化、社会生活，更加注重运用法 治的方式统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会 行为。只有这样，才能推动经济社会持续健康发展，确保顺利全面 建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦。 5 二、如何理解全面推进依法治国的总目标？ 《决定》提出：“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色 社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产 党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法 治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的 法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系， 坚持依法治国、依法执政、执法行政共同推进，坚持法治国家、法 治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、 全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。”这个总目标， 既是《决定》的灵魂，也是贯穿全篇的红线。其中，建设社会主义 法治国家是党的十五大提出来的，建设中国特色社会主义法治体系 是这次全会第一次提出来的。重大意义表现在：

第一，明确了全面推进依法治国的政治方向。《决定》提出， 全面推进依法治国，要在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主 义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。中国共产党的领导是中 国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。中 国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基 础，是全面推进依法治国的根本制度保障。中国特色社会主义法治 理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导和学理支撑，是全面 推进依法治国的行动指南。 6 第二，明确了全面推进依法治国的总抓手和工作重点。全面推 进依法治国是一个宏大的系统工程，虽然不像全面深化改革那样全 面涉及经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队建设、党 的建设等领域，但也不可避免涉及改革发展稳定、治党治国治军、 内政外交国防等各个领域，涉及面、覆盖面都不小，必须有一个总 揽全局、牵引各方的总抓手，这就是构建完善的中国特色社会主义 法治体系、建设社会主义法治国家。依法治国各方面工作都要围绕 这个总抓手来谋划、来推进。

全面推进依法治国涵盖立法、执法、司法、守法、队伍建设、 党的领导等诸多环节，涉及国家、政府、社会等各层面，必须明确 工作重点，这就是构建完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、 严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，还有完善的党内法规 体系。第一，法律规范体系。是以宪法为核心的法律法规体系，也 包括市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范体系。

第二，法治实施体系。是执法、司法、守法等宪法法律实施的工作 体制机制。第三，法治监督体系。是由党内监督、人大监督、民主 监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等构 成的权力制约和监督体系。第四，法治保障体系。包括党领导依法 治国的制度和机制、队伍建设和人才保障等。第五，党内法规体系。

是以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内规章制度体系。

这五大体系，实质上就是全面推进依法治国的制度安排。 7 需要明确的是，在我们国家，党内法规既是管党治党的重要依 据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。法律是对一般公民的 要求，党内法规是对全体党员的要求，而且很多地方比法律的要求 更严格。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华 民族的先锋队，要求应该比其他社会成员更严。这就可以形成法律 法规和党内法规相辅相成、相互促进、相互保障的格局。

第三，明确了全面推进依法治国的工作布局。这就是坚持依法 治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、 法治社会一体建设。

第四，明确了全面推进依法治国的努力方向。这就是实现科学 立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理 能力现代化。

三、如何理解全面推进依法治国与全面深化改革、 全面建成小康社会的关系？ 《决定》指出，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的 中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高 党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

党的十八大提出到 2020 年实现全面建成小康社会的宏伟目标， 党的十八届三中、四中全会分别把全面深化改革、全面推进依法治 国作为主题并作出决定，这是一个总体战略部署在时间轴上的分步 展开，两个决定是前后相续、紧密相关的姊妹篇，全面深化改革与 8 全面推进依法治国犹如鸟之双翼、车之两轮，共同保证全面建成小 康社会奋斗目标的顺利实现。

第一，全面推进依法治国是全面深化改革的现实要求。党的十 八届三中全会确定了全面深化改革的总目标，这就是完善和发展中 国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。全面 深化改革，破除各方面体制机制弊端，要坚守法治精神、坚持依法 治国，这是一个破和立辩证统一的过程。党的十一届三中全会以来 我国改革成功的一条重要经验，就是把那些在改革实践中探索积累 的成功经验和有效做法及时用立法形式固定下来，巩固和扩大改革 成果。习近平总书记指出：“推进国家治理体系和治理能力现代化， 就是要适应时代变化，既改革不适应实践发展要求的体制机制、法 律法规，又不断构建新的体制机制、法律法规，使各方面制度更加 科学、更加完善，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范 化、程序化。”由此可见，推进国家治理体系和治理能力现代化， 关键在于实现国家治理法治化，需要牢固树立法治是党治国理政基 本方式的理念，善于用法治精神引领国家治理、用法治思维谋划国 家治理、用法治方式实施和推进国家治理，保障党和国家各项事业 在法治轨道上运行。当前，我国改革进入攻坚期和深水区，全面深 化改革涉及领域广、范围宽、力度大，各项改革系统性、关联性强， 任务十分艰巨。这就更加需要全面推进依法治国，依靠法治来凝聚 改革共识、分担改革风险、推动改革深化、巩固改革成果。同时， 9 法治领域的改革也是全面深化改革的重要内容，只有按照良法善治 要求着力解决法治领域的突出问题，与时俱进推进法治建设，才能 确保法治为全面深化改革保驾护航。

第二，全面推进依法治国是全面建成小康社会的有力保障。小 康社会必然是法治社会。党的十八大在提出全面建成小康社会目标 时强调，要推动依法治国基本方略全面落实、法治政府基本建成、 司法公信力不断提高，实现国家各项工作法治化，加快建设社会主 义法治国家、全面推进依法治国。中国梦必然包含着法治梦。实现 中华民族伟大复兴，不仅指实现物质层面的民富国强，还包括实现 制度和价值层面的文明复兴。法治是人类政治文明的重要成果，是 现代制度文明的精髓，也是中华民族伟大复兴的重要支柱与重大标 志。要实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必须坚定不移走中国特 色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系，创造中国 特色的崭新法治文明。我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段， 面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未 有。面对新形势新任务，只有全面推进依法治国，坚决维护宪法法 律权威，更好发挥法治的引领和规范作用，才能更好统筹社会力量、 平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为；只有依法维护人民 权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，才能为全面建成小 康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

四、如何理解依纪依法深入开展党风廉政建设 10 和反腐败斗争？ 《决定》强调，要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，对任 何腐败行为和腐败分子，必须依纪依法予以坚决惩处，决不手软。

这是全面实施依法治国基本方略的具体体现，是加强和改进党的领 导的迫切需要，是深入开展反腐倡廉建设的必然要求。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党 风廉政建设和反腐败工作，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，以零容 忍态度惩治腐败，没有盲区，不留死角，对腐败行为和腐败分子形 成了巨大震慑，党风廉政建设和反腐败工作成效显著，得到全党全 社会拥护。但也要清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形 势依然严峻复杂，从严治党任务紧迫，防止“四风”反弹任务艰巨， 顶风违纪现象时有发生，腐败蔓延势头尚未全面遏制，人民群众还 有许多不满意的地方。我们必须把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要 任务，对任何腐败行为和腐败分子都要依纪依法予以惩处，决不手 软。

第一，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导。党 的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的根本保 证，也是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的关键和根本所在。

必须坚持党要管党、从严治党，加强党对党风廉政建设和反腐败工 作统一领导，改革党的纪律检查体制，健全反腐败领导体制和工作 机制，强化反腐败体制机制创新和制度保障。各级党组织要切实担 11 负起党风廉政建设主体责任，对党中央作出的党风廉政建设和反腐 败工作决策部署，要认真学习领会、坚决贯彻落实、有效发挥作用。

对落实党风廉政建设责任不力、所在地区和部门腐败问题突出、长 期得不到解决的，要严格追究责任。

第二，坚持运用法治思维和法治方式开展党风廉政建设和反腐 败斗争。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法执政是 我们党治国理政的基本方式。坚持以法治思维和法治方式开展党风 廉政建设，必须健全改进作风常态化制度，围绕反对“四风”，加 快体制机制改革和建设，在抓常、抓细、抓长上下功夫。必须完善 权力运行制约和监督体系，抓紧形成“不敢腐、不能腐、不想腐” 的有效机制。坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”； 加强体制机制创新和制度建设，强化监督管理，严肃法纪，完善激 励和问责机制，使领导干部“不能腐”；能过加强理想念教育，增 强党性修养和宗旨意识，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理 论自信、制度自信，使领导干部“不想腐”。要健全并严格执行依 法处理、依纪审查各环节程序，完善有效发现、揭露、查处腐败问 题机制。要督促落实党委的主体责任和纪委的监督责任，党委一把 手要树立主体责任意识，有作为、敢担当，切实抓好党风廉政建设； 各级纪检监察机关要聚焦中心任务，切实履行好监督责任；对不认 真履行职责的，都必须严格追究责任。 12 第三，不断完善党风廉政建设和反腐败相关法纪规定。要坚持 依法治国和依规治党相结合，更加善于使党关于反腐败的理念和主 张通过法定程序成为国家意志，成为全党全国一体遵循的法律规范， 完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报 告个人有关事项、任职回避等方面法律法规。更加注重党纪规定同 国家法律的衔接和协调，着力体现党纪与国法的一致性。更加重视 实现党规党纪严于国家法律的精神，做好党规党纪的立、改、废、 释工作，与时俱进修改完善廉政准则、纪律处分条例、巡视工作条 例等党风廉政法规制度，促使各级党组织和广大党员干部自觉遵守 党的纪律、模范遵守国家法律。

五、如何理解党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守 国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准要求自己？ 《决定》强调：“党的纪律是党内规矩。党规党纪严于国家法 律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且 要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党 的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争”。这是新形势下全面推进依 法治国对党的各级组织和广大党员干部提出的更高要求。

第一，党规党纪和国家法律都是人民根本利益的体现。党的各 级组织和广大党员干部既要遵守国家法律，又要按照党规党纪要求 自己。党规党纪与国家法律既有区别又有联系，区别主要体现在两 者的制定主体和制定程序、调整对象、适用和约束范围、实施手段 13 都有不同；联系主要体现在两者都是党和人民意志的反映，是依法 治国和依规治党的重要依据，并在实践中互相促进、互为保障，统 一于党的领导、人民当家作主与依法治国的实践之中。这就要求我 们处理好党规党纪与国家法律的关系，按照发展社会主义民主政治 的要求，把党和人民的意志与法治精神、法治建设的规律结合起来， 既保证党规党纪与国家法律的政治性、政策性，又提高其规范性、 科学性，在中国特色社会主义建设中把党的建设与法治建设推向深 入，努力营造党风正、政风清、民风纯的良好环境。

第二，党的先进性决定了我们党必须以更高标准和更严纪律来 要求党的各级组织和广大党员干部。我们党是按照自己的政治纲领、 政治路线，为实现自己的政治目标而组织起来的马克思主义政党， 认同中国共产党的政治目标是每位党员入党的基本要求。党章和其 他党内法规对党的纲领、理论、路线、纪律等都作了明确规定。每 位党员只有认同和接受了这些理念、要求，才有资格申请加入中国 共产党，并在入党时宣誓：拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党 员义务，执行党的决定，严守党的纪律。因此，自觉严格遵守党规 党纪，是每位党员的自愿选择，也是对党的庄严承诺。

第三，党规党纪比国家法律的标准和要求更严，这对党的各级 组织和广大党员干部提出了更高要求。党规党纪严于国家法律，从 约束范围上看，法律的约束对象是全体公民包括全体党员，而党规 党纪的约束对象是共产党员，党员之外的公民并不受党纪约束；从 14 规定内容上看，法律是对公民的基本要求，同样也是对党员的基本 要求，凡是法律明确规定的，就是党员、干部必须遵守的底线，对 法律已有明确规定的，党规党纪一般不会再重复规定；从后果上看， 如果一个党员违反国家法律就一定为党的纪律规定所不容，必须受 到处罚，而一些违反党规党纪的行为却不定构成违法犯罪。

第四，广大党员干部要做党规党纪的自觉遵守者和国家法律的 模范遵守者。各级党组织和广大党员干部是治国理政的主体力量， 在立法、执法、司法、守法的各个环节中发挥着中坚作用，只有受 到党规党纪和国家法律的多重有效约束，依法治国才有保障。党员 干部带头执行法律，更加严格要求自己，在遵纪守法上作出表率， 能够同违法乱纪行为作坚决斗争，才能真正发挥模范带头作用，为 实现全民守法带来积极有力的影响。

六、如何理解必须提高党员干部法治思维 和依法办事能力？ 《决定》指出：“提高党员干部法治思维和依法办事能力。” 这突出了党员干部在全面推进依法治国中的重要地位和作用，对广 大党员干部特别是各级领导干部素质和能力提出了新要求。

法治思维是基于法治的固有特性和对法治的信念来认识事物、 判断是非、解决问题的思维方式。法治方式是运用法治思维处理和 解决问题的行为方式。法治思维是一种规则思维、程序思维，它以 严守规则为基本要求，强调法律的底线不能逾越、法律的红线不能 15 触碰，凡事必须在既定的程序及法定权限内运行。法治思维的核心 是权利义务观念，对于党员干部而言，除了具有公民应有的权利义 务观念之外，还要有法治的权力观，即权力的有限性与程序性，以 及守护法律、维护宪法与法律权威的职责意识。《决定》提出，提 高党员干部法治思维和依法办事能力，就是要求在坚持党的领导、 人民当家作主、依法治国有机统一的指引下，增强法治观念、弘扬 法治精神、带头尊崇和遵守宪法法律，自觉在法治轨道上想问题、 作决策、办事情，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推 动发展、化解矛盾、维护稳定能力。

党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者。

党员干部特别是各级领导干部的法治观念如何，能不能坚持依法办 事，对全社会具有重要的示范带动作用。

提高党员干部法治思维和依法办事能力，是推进国家治理体系 和治理能力现代化的需要。随着经济社会的发展、全面深化改革的 展开和人民法治意识的提高，法治作为治国理政的基本方式，在国 家治理体系中的地位越来越重要。我们只有适应新形势对法治建设 提出的新要求，善于运用法治思维和法治方式调节经济社会关系， 统筹协调各种利益、实现改革于法有据，才能更好地规范发展行为、 凝聚改革共识、促进矛盾化解、保障社会和谐。总之，无论是党依 法执政，还是领导依法治国，都需要各级党员领导干部有坚守法治 的定力、厉行法治的意志。提高法治思维和依法办事能力，应当成 16 为新形势下各级领导干部提升执政水平、加强执政能力建设的重要 内容。

当前，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、 能力不足，运用法治思维和法治方式管理经济社会事务水平不高， 有的信奉“搞定就是稳定，摆平就是水平，无事就是本事，妥协就 是和谐”；有的把法治建设喊在嘴上、贴在墙上，搞形式主义、口 号化，就是没有抓在手上；有的特权思想严重，官本位思想根深蒂 固，认为法律是管老百姓的，是约束别人的，知法犯法、以言代法、 以权压法、徇私枉法现象依然存在。这些问题说明，提高党员干部 的法治思维和依法办事能力是一项重大而紧迫的任务。

以上是对中央十八届四中全会精神的几个重大问题的理解和认 识，全会《决定》内容还有很多，大家也要进一步加强学习和理解， 努力做学法、守法、用法的表率，不仅要学履行职责所需要的法律 知识，而且要学法的原则、原理，学法的价值、精神；同时进一步 结合工作和学习的实际，不断提高运用法治思维和方式开展工作、 解决问题的能力，不断提高依法办事的能力。 17 

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