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行政执法依据 单位名称： 职权 类别 序号 具体项目 承办机构 实施依据 备注 《烟花爆竹经营许可实施办法》 （国家局 65 号令）自 2013 年 12 月 1 日起施行 第十六条零售经营者应当符合下列条件：

（一）符合所在地县级安全监管局制定 的零售经营布点规划； （二）主要负责人经过安全培训合格，销售人员经过安全知识 教育； （三）春节期间零售点、城市长期零售点实行专店销售。乡村长期零售点在淡 季实行专柜销售时，安排专人销售，专柜相对独立，并与其他柜台保持一定的距离， 保证安全通道畅通； （四）零售场所的面积不小于 10 平方米，其周边 50 米范围内没 有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油 站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持 100 米以上的安全距离； （五） 零售场所配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志； （六）法律、法规规定的 其他条件。

第十七条零售经营者申请领取零售许可证时，应当向所在地发证机关提交申请 书、零售点及其周围安全条件说明和发证机关要求提供的其他材料。

第十八条发证机关受理申请后， 应当对申请材料和零售场所的安全条件进行现场 核查。负责现场核查的人员应当提出书面核查意见。

第十九条发证机关应当自受理申请之日起 20 个工作日内作出颁发或者不予颁发 零售许可证的决定，并书面告知申请人。对决定不予颁发的，应当书面说明理由。 行政 1 许可 烟花爆竹经营（零 售） 许可证营 （零售） 许可 危化股 第二十条零售许可证上载明的储存限量由发证机关根据国家标准或者行业标准 的规定，结合零售点及其周围安全条件确定。

第二十一条零售许可证的有效期限由发证机关确定，最长不超过 2 年。零售许可 证有效期满后拟继续从事烟花爆竹零售经营活动，或者在有效期内变更零售点名称、 主要负责人、零售场所和许可范围的，应当重新申请取得零售许可证。

《危险化学品经营许可证管理办法》 （国家局 55 号令）自 2012 年 9 月 1 日起施 行第六条 从事危险化学品经营的单位（以下统称申请人）应当依法登记注册为企业， 并具备下列基本条件：

（一）经营和储存场所、设施、建筑物符合《建筑设计防火规范》 （GB50016） 、 《石油化工企业设计防火规范》 （ GB50160 ） 、 《汽车加油加气站设计与施工规范》 （GB50156） 、 《石油库设计规范》 （GB50074） 等相关国家标准、 行业标准的规定； （二） 企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安 全生产知识和管理能力，经专门的安全生产培训和安全生产监督管理部门考核合格， 取得相应安全资格证书；特种作业人员经专门的安全作业培训，取得特种作业操作证 书；其他从业人员依照有关规定经安全生产教育和专业技术培训合格； （三）有健全 的安全生产规章制度和岗位操作规程； （四）有符合国家规定的危险化学品事故应急 预案，并配备必要的应急救援器材、设备； （五）法律、法规和国家标准或者行业标 准规定的其他安全生产条件。前款规定的安全生产规章制度，是指全员安全生产责任 制度、危险化学品购销管理制度、危险化学品安全管理制度（包括防火、防爆、防中 毒、防泄漏管理等内容） 、安全投入保障制度、安全生产奖惩制度、安全生产教育培 训制度、隐患排查治理制度、安全风险管理制度、应急管理制度、事故管理制度、职 业卫生管理制度等。第七条 申请人经营剧毒化学品的，除符合本办法第六条规定的 条件外，还应当建立剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等 管理制度。第八条 申请人带有储存设施经营危险化学品的，除符合本办法第六条规 定的条件外，还应当具备下列条件：

（一）新设立的专门从事危险化学品仓储经营的， 其储存设施建立在地方人民政府规划的用于危险化学品储存的专门区域内； （二）储 存设施与相关场所、 设施、 区域的距离符合有关法律、 法规、 规章和标准的规定； （三） 依照有关规定进行安全评价， 安全评价报告符合 《危险化学品经营企业安全评价细则》 的要求； （四）专职安全生产管理人员具备国民教育化工化学类或者安全工程类中等 职业教育以上学历，或者化工化学类中级以上专业技术职称，或者危险物品安全类注 2 危险化学品（无储 存）经营许可 危化股 册安全工程师资格； （五）符合《危险化学品安全管理条例》 、 《危险化学品重大危险 源监督管理暂行规定》 、 《常用危险化学品贮存通则》 （GB15603）的相关规定。申请 人储存易燃、易爆、有毒、易扩散危险化学品的，除符合本条第一款规定的条件外， 还应当符合《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》 （GB50493）的规定。

第九条 申请人申请经营许可证，应当依照本办法第五条规定向所在地市级或者县级 发证机关（以下统称发证机关）提出申请，提交下列文件、资料，并对其真实性负责：

（一）申请经营许可证的文件及申请书； （二）安全生产规章制度和岗位操作规程的 目录清单； （三）企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证 书（复制件）和其他从业人员培训合格的证明材料； （四）经营场所产权证明文件或 者租赁证明文件（复制件） ； （五）工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企 业名称预先核准文件 （复制件） ； （六） 危险化学品事故应急预案备案登记表 （复制件） 。

带有储存设施经营危险化学品的，申请人还应当提交下列文件、资料：

（一）储存设 施相关证明文件（复制件） ；租赁储存设施的，需要提交租赁证明文件（复制件） ；储 存设施新建、改建、扩建的，需要提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书 （复制件） ； （二）重大危险源备案证明材料、专职安全生产管理人员的学历证书、技 术职称证书或者危险物品安全类注册安全工程师资格证书（复制件） ； （三）安全评价 报告。第十条 发证机关收到申请人提交的文件、资料后，应当按照下列情况分别作 出处理：

（一）申请事项不需要取得经营许可证的，当场告知申请人不予受理； （二） 申请事项不属于本发证机关职责范围的，当场作出不予受理的决定，告知申请人向相 应的发证机关申请，并退回申请文件、资料； （三）申请文件、资料存在可以当场更 正的错误的，允许申请人当场更正，并受理其申请； （四）申请文件、资料不齐全或 者不符合要求的，当场告知或者在 5 个工作日内出具补正告知书，一次告知申请人需 要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请文件、资料之日起即为受理； （五） 申请文件、 资料齐全， 符合要求， 或者申请人按照发证机关要求提交全部补正材料的， 立即受理其申请。发证机关受理或者不予受理经营许可证申请，应当出具加盖本机关 印章和注明日期的书面凭证。第十一条 发证机关受理经营许可证申请后，应当组织 对申请人提交的文件、资料进行审查，指派 2 名以上工作人员对申请人的经营场所、 储存设施进行现场核查，并自受理之日起 30 日内作出是否准予许可的决定。发证机 关现场核查以及申请人整改现场核查发现的有关问题和修改有关申请文件、 资料所需 时间，不计算在前款规定的期限内。 

行 政 许 可 依 据 梳 理 表 行政执法部门名称:内蒙古农牧业厅 行政执法性质:法定行政机关 填表时间:2011 年5 月20 日 序 号 行政许可事项 名 称 行政许可依据的法律、法 规、规...

C 信赖利益保护原则 乙取得许可证是合法的，行政机关不能随便取消，除非为了公共利益。属于为了公共利益侵犯个人利益，应当补偿行政相对人的信赖利益。

行政许可项目法律法规规章依据 (河南省安全生产监督管理局) 一、非煤矿山安全生产许可证 设立依据:《安全生产法》第十六条 , 《安 全生产许可条例》第二条、第三条,《...

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