学习十八四中全会精神,十八四中全会心得体会,学习十八四中全会体会,学习十八届四中全会精神心得体会

2014年11月17日... 学习十八届四中全会精神心得体会 制定良好的法律是前提 法治是法律在全社会得到公认和普遍施行的一种社会状态,是迄今为止人类社会找到的治国理政的最佳...

十八届四中全会精神学习体会 十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决 定》，是全面推进法治体系和法治国家建设的理论纲领和行动指南。

《决定》共分七个部分，1.7 万多字，部署了重大法治举措和改革举措 180 多项， 分为三大板块。

第一板块是导语和第一部分，属于总论，是《决定》的总纲，这一块特别重要， 也写得非常精彩，它旗帜鲜明地提出坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特 色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。阐述全面推进依法治国的重大意义、 指导思想、总目标、基本原则，阐述中国特色社会主义法治体系的科学内涵，阐述党 的领导和依法治国的关系，这些重大问题。

第二板块主要是二、三、四、五，四个部分，就是分别讲科学立法、严格执法、 公正司法、全民守法是重点任务。

第三板块重讲的是保障，是六、七两部分，讲的是队伍建设的保障和党的领导的 保障，加上结束语，号召全党全国为建设法治中国而奋斗. 一、全面推进依法治国的意义 1、意义 从十五大把“依法治国”写进党代会报告后，我们党日益重视法治建设，并把动 法治成为治国理政的基本方式。为什么法治能够成为国家治理的基本方式呢？《决 定》明确指出：“依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保 障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关 人民幸福安康，事关党和国家长治久安。” “全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和 发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治 国。”从以下方面理解：

第一、法治为民族复兴提供有力保障。外部环境看：复杂多变。内部环境看：国 内发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然非常突出，影响社会稳定的因素大量存 在。 第二、为全面深化改革提供保障。党的十八届三中全会，制订了全面深化改革的 路线图，今后一段时期改革的大框架已经基本搭建起来了。而各项改革措施的提出仅 仅是第一步，要贯彻落实到经济政治和社会生活的方方面面，需要依靠法治来配合和 保驾；各项重大的改革成果，也需要通过法治来巩固。因此，改革开放越往深处发 力，全面落实依法治国方略就越显的重要和紧迫。

第三，实现国家治理体系和治理能力现代化的需要。改革开放以来，我们党一贯 高度重视法治建设，把依法治国同党的领导、人民当家作主一道置于政治建设的首要 地位加以强调。法治是我们党治国理政的基本方式。因此，全面建成小康社会、全面 深化改革开放、全面推进依法治国是相互不可分割、密切联系在一起的。但是同党和 国家事业发展要求相比，同人民群众期待相比，法治建设还存在许多不适应、不符合 的问题，从立法领域、从执法和司法领域看，都存在许多问题。这些问题，违背社会 主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大气力加以解 决。

第四，全面建成小康社会，实现可持续发展的需要。

2、指导思想：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理 论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲 话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社 会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、 维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国 梦提供有力法治保障。

3、为什么要走中国特色社会主义法治道路？ 走中国特色社会主义法治道路，这是我们党的文件第一次这么鲜明地提出来。坚 持走中国特色社会主义法治道路，是总结中国近代以来我国法治发展的曲折历程，以 及世界各国法治发展道路所做出的唯一正确抉择。

二、总目标(两个建设) 四中全会明确提出，我们全面推进依法治国的总目标就是 建设中国特色社会主义 法治体系、建设社会主义法治国家。(从法律体系向法治体系的转变是四中全会的一个 最大的转折，是一个新的亮点，法律体系到法治体系一字之差，内涵发生了根本的变 化。意味着整个国家以后的法治建设就不仅仅是建章立制，它还有实施还有监督还有 保障等等，形成一个从制定到最后落地生根、开花结果、变成社会实践的全过程。所 以它是有关立法、执法、守法一个全面的、立体的、综合的有机衔接的体系。这个体 系恰恰就是我们推进法治的一个总目标。） 我们怎么理解这两句话的总目标。（报告从五方面作了介绍） 1、政党、制度、理论为保证。就是说我们建设中国特色社会主义法治体系、建设 社会主义法治国家：理解这个总目标，《决定》提出了三个核心的要务，共产党的领 导，社会主义制度，还有法治理论我们要坚持。坚持共产党的领导，坚持社会主义制 度、坚持社会主义法治理论才能达到这个目标，而且这三个要素也是中国特色社会主 义法治理论的基础。

首先，要依靠中国共产党的领导来提供政治保证，中国共产党的领导能够保证我 们社会主义法治国家的建设沿着正确方向前进，能够保证我们法治国家的建设最大程 度地反映和代表广大人民群众的利益，同时也能够形成建成社会主义法治国家核心 的、坚强的领导力量，所以党的领导是政治保证。

其次，制度保证。中国特色社会主义制度，为建设法治体系、法治国家提供制度 保证。中国特色社会主义道路、理论体系和制度三位一体，中国特色社会主义制度是 根本保障，中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度的一个有机组成部 分，法治体系是依附于中国特色社会主义制度的，所以建设中国特色社会主义法治体 系要以中国特色社会主义制度为基础、为保证。比如说我们讲中国特色社会主义根本 政治制度、基本政治制度还有我们的基本经济制度，这些都是我们的制度已经明确了 的东西，我们法治体系的建构，法治体系的内容，就不能够与我们的根本政治制度、 基本政治制度和基本经济制度相违背，这是制度保证。

第三、理论保证。中国特色社会主义法治理论提供理论保证，因为我们讲中国特 色理论体系是由若干方面构成的，法治理论可以说是中国特色理论体系的非常重要的 方面。我们建设法治国家需要理论指导，需要对“我们建设什么样的法治国家，怎么 样建设法治国家”，有一个基本的理解和判断，所以我们鲜明地提出中国特色社会主 义法治理论，以此作为我们建设社会主义法治国家的理论指导。

2、形成“五位一体”的法治体系。全面推进依法治国还要打造五个体系，或者说 中国特色社会主义法治体系怎么把握呢？在《决定》中提出来了，最重要的是把握 “五位一体”的法治体系，所以我们说中国特色的法治体系是什么呢？概要的说就是 这“五位一体”的体系。

第一，完备的法律规范体系。这是立法要解决的问题。中国特色社会主义法律体 系，它已经形成但是还是一个毛坯房，要不断地完善。过去我们有一种表述叫做社会 主义法律体系已经形成，这个法律体系只是指静态的制度规范。我们有 240 多部法 律、700 多部行政法规、9000 多部地方性法规，还有数以万计的政府规章，它们组成 了一个静态的法律规范体系。这次的表述是要建设有中国特色的社会主义法治体系， 说明光有法律是不行的，法律要实施，要从纸面上的法变成现实生活中的法，变成人 民行动的法。

第二，高效的法治实施体系。强调高效，这是我们执法要解决的问题。它包括我 们严格的执法，公正的司法和全民的守法形成的体系；我们讲立法是第一个体系，后 面是三个实施体系——执法、司法、守法是实施体系。

第三，严密的法治监督体系。包括执法，包括司法。我们法治能不能很好地实 施，很好地遵守，我们还要监督公权力，监督执法权和司法权，这就是监督体系，四 中全会《决定》讲了八大监督——党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法 监督、审计监督、社会监督、舆论监督，这八个监督要整体形成一个体系，要形成合 力。

第四，有力的法治保障体系。因为我们知道，法律实施不是孤立的，他不是可以 单独能够发挥作用的，必须要有很多条件、很多社会环境体制机制方面的保障，这个 也是我们要建立的一个问题，就相当于我们讲社会保障体系一样，法治也有一个保障 体系的问题。（法治能不能得到实施，首先党的领导是根本保障，然后我们要有队伍 人才保障，当然我们还要有财政保障，我们执法总是靠罚款来养执法队伍，这个执法 已然不可能公平。） 第五，完善的党内法规体系。我们注意到，就是我们党内法规体系也纳入了中国 特色社会主义法治体系之中，是里面的一个有机组成部分。实际上，我们可以说把依 法治国和依法治党融为一体了，党内的法规体系建设融入到国家的法治体系建设之 中。

3、把法治贯通国家、政府、社会各个领域。(三个共同推进、三个一体建设)所以 在《决定》中提出了这两句话：依法治国、依法执政、依法行政共同推进；法治国 家、法治政府、法治社会一体建设。治国、执政、行政把法治贯通于这些领域，同时 我们提出的目标，法治国家包括法治政府、包括法治社会，把法治政府和法治社会的 建设都统一起来。

4、把法治贯穿运行全过程。我们讲法治实际上是一个过程，从立法开始，立法、 执法、司法、守法，然后这些在执法、司法、守法中出现的情况和问题又反馈到立 法，立法又要有新的调整、新的完善。新的调整、新的完善以后，又要把它体现在新 的执法、新的司法、新的守法上，所以这是一个没有止境的过程，一个循环提高的过 程。要把法治贯穿到从立法、执法、司法到守法的整个过程，对立法的要求强调的是 科学，科学就要反映我们法治的规律。也就是说为什么有些不能入法？要考虑到现实 的各种情况，不能作为法律规定进去。后六大任务讲到。 5、基本原则，“五个坚持”，《决定》提出了“五个坚持”作为我们实现总目标 的基本原则。

第一个原则，坚持中国共产党的领导。习近平同志在全会《决定》说明中讲到， 党和法治的关系是法治建设的核心问题。一方面，我们党要领导法治，另一方面，我 们党又要在宪法和法律的规定范围内来活动，这就是党和法治的关系。首先，我们讲 社会主义法治，社会主义法治本质特征就是党的领导，不能把法治和党的领导对立起 来，认为我们讲法治就不要党的领导。同时，讲党的领导，是讲党如何领导人民实行 法治，如何领导人民来建立形成完善的法治体系，如何领导人民能够在法治的轨道上 来推进经济社会的发展。所以讲社会主义法治就是这三者的合一，党的领导、人民当 家作主和依法治国。

怎么样才能体现党的领导和法治的有机统一呢？《决定》提出了“四个善于”：

第一，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志。体现党的领导，党的主张成为国 家意志要经过法定的程序。

第二，善于使党组织推荐的人选，通过法定的程序成为国家政权机关的领导人 员。我们每年要召开人大，五年要换一次届，国家政权机关的领导人员怎么样产生、 怎么样选拔，也有一个如何使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的人 员问题。

第三，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导。我们有党组织、有政 府部门、有人大、有政协，党怎么样统筹全局、协调各方，充分发挥国家政权机关的 作用，也是体现党的领导一个重要方面。

第四，善于运用民主集中制原则，维护中央权威，维护全党、全国的团结统一。

《决定》提出这“四个善于”，就是讲我们党如何能够处理好党和法治的关系，能够 运用好依法治国这样一个基本方略问题。

第二个原则，坚持人民主体地位。强调依法治国主体是人民。人民是法治的主 体，也强调法治既给了人民保障自身权力的武器和工具，人民可以运用法定的权力维 护自己的权利，同时，人民主体地位也要体现在人民自觉遵守法律法纪的问题，也要 用法律来规范自己的行为，这样两方面的要求才是体现人民的主体地位。

第三个原则，坚持法律面前人人平等。这是作为社会主义法治的原则提出来的， 强调法律面前人人平等。任何组织和个人都必须尊重宪法、法律的权威，没有高于宪 法和法律的权威。都必须在宪法、法律范围内活动，任何组织和个人都不能违反宪法 和法律，都不得有超越宪法、法律的特权，这就是现代法治的一个重要特点。 第四个原则，坚持依法治国和以德治国相结合。我们都熟悉，中国历史在先秦的 时候就有儒家和法家的冲突和争论，儒家强调的是以礼治国，施仁政，也可以说是以 德治国的思想渊源。先秦法家代表人物韩非，韩非强调严刑峻法，秦国的兴起和强盛 与采用了法家的学说是分不开的，从商鞅变法到最后韩非治秦，都是走的这么一条路 径。到汉武帝以后，中央集权的政权形成以后，汉武帝强调罢黜百家、独尊儒 术。、、、、、、、但从整个历史进程上，如果更为全面的看，从社会管理、国家治 理的角度来看，实际上法治和德治都是社会治理的重要因素，不可能只有法治、没有 德治，都靠法律治理社会成本太高。道德是人自我约束的一个因素，通过人的荣耻感 来维系人、制约和引导人的行为。但是大家知道，人的礼义廉耻感也有脆弱的一面， 也容易被突破，、、、、、道德管上线、法律管底线。所以说，任何一个治理比较成 功的社会，都是法治与德治相结合的，要有两者的因素，道德因素和法律的因素，道 德的力量和法律的力量，相辅相承来维系社会的运行，来维系人的行为。所以我们讲 依法治国并不是说我们就不要以德治国了，我们讲崇尚法治，并不是说社会主义核心 价值观就不重要了。实际上我们也看到，十八大以来，强调要培育和弘扬社会主义核 心价值观，同时强调全面推进依法治国，要实现全民守法，也就是说把道德的力量和 法治的力量统一起来，来保障我们社会能够有序的运行。

第五个原则，坚持从中国实际出发。坚持从中国实际出发也是我们中国特色社会 主义法治道路一个重要的方面，客观来说，在法治的道路上，特别是在现代法治的道 路上，我们的历史还不够长，这样我们如何能够在汲取中华法律文化精华的基础上， 借鉴国外法治的有益经验，来形成中国特色的法治道路。我们说法治有政治性、制度 性，法治还有一个民族性，因为每个民族都有其自身的文化传统，各有各的处理问题 的一些习惯。对国外的东西、外国的东西我们可以吸收借鉴，但是我们要从中国实际 出发，按照中国的实际来设计我们的法治体系，来实现我们的依法治国的方略，这 “五个原则”、“五个坚持”就是我们实现总目标基本的要求。

三、全面推进依法治国的重大任务 《决定》提出了全面推进依法治国的“六大任务”。（第二到第七部分） 第一大任务，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系建设和实施。亮 点：就是对于宪法的强调，尤其是宪法权威，《决定》讲依法治国首先是依宪治国， 依法执政首先是依宪执政。把“坚持依宪治国”写进党的决议，这是第一次。四中全 会当中“宪法”这两个字，属于大写特写。虽然宪法不是新的，但是把宪法放在这样 的位置，却有新意。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法 的引领和推动作用，提高立法质量是关键。而提高立法质量的关键，是要坚持依宪治 国。因为宪法是国家的政治宣言、根本大法，是治国理政、安邦福民的总章程。我国 1954 年宪法就明确规定：“一切权力属于人民”。从这个意义上说，“宪法就是写着 人民权利的纸”。人民权利神圣不可侵犯，人权和公民权利的神圣性决定了宪法的神 圣性。宪法也是党的主张和人民意志相统一的体现，我国宪法是党领导制定的，宪法 的历次修改，无论是大修、中修，还是小修，都是由党中央提出修宪建议、通过人大 常委会成为修宪草案。同时，宪法原则、宪法规范和宪法的其他内容，又都是建立在 人民利益、人民愿望、人民意志的基础上，例如宪法明确了我国处于社会主义初级阶 段的基本国情，明确规定坚持改革开放，确定了“国家实行社会主义市场经济”，确 立了依法治国、建设社会主义法治国家的治国基本方略，还有“国家尊重与保障人 权”“公民的合法的私有财产不受侵犯”等等。所以说宪法是通过法定程序上升为国 家意志、表现为法律原则和规则的党的主张和人民意志，是党的事业与人民利益的制 度表达。

主张宪法至上，就是主张党的事业至上、人民利益至上。（几个关系：宪法 与其他法律法规关系；改革与法治的关系；、、、、） 《决定》明确提出每年的 12 月 4 日定为国家宪法日，、、、实际上就是要在全社 会弘扬宪法精神，同时也明确了要建立宪法宣誓制度，就是说由人大及其常委会选举 或者决定的国家机关人员，要在任职的时候向宪法宣誓，过去我们没有这个程序，没 有这个仪式，现在增加这个程序实际上就增加了我们履行国家职务的一种庄严感和神 圣感。

在立法中强调党对立法工作的领导，就是说人大及其常委会立法，如果涉及到重 大体制和重大政策调整的，必须要报党中央讨论决定，这是明确了党对立法工作的领 导。同时还强调，怎么样防止部门利益和地方保护主义法律化。因为地方也有立法的 权利，地方相应的法规，大家实际生活感受很深，地方保护主义，利用立法的这样一 个权利，保护本部门、本地区的产业，设立阻挡其他地区资源生产要素进入的门槛， 这都是我们在立法中要解决的问题。同时强调，我们立法和改革决策相衔接。也就是 说我们的改革决策，重大改革要于法有据，没据怎么办？就要形成、建立、通过新的 法律制度，来保证我们的改革。

第二个重大任务，执法的问题。《决定》中强调法律的生命力在于实施、法律的 权威也在于实施。我们经常看到，制定了很多法，出台了很多法律，如果只是把它摆 在那里，不去很好地执行它、落实它，这是对法律最大的伤害，也没有任何意义。比 如说这次群众路线教育实践活动，、、、几百个文件管不住一张嘴。我们主要的问 题、难题还不在于没有法律可以遵循，而是有了法律在现实生活中没有起到有效的约 束作为，没有把他有力地贯彻执行，有些法律在现实生活中成了一纸空文，这是我们 讲法治国家一个最重要的问题。

一是、加强对公权力的约束。我们强调严格执法，对我们各级政府部门来说，就 是要明确我们的权力范围，一个叫做“法定职责必须为”，法定的职责不以我的主观 愿望、主观喜好来决定。同时“法无授权不可为”，不能任意地扩大自己的权限，不 能滥用权力。（以行政审批权为例：一个副司长家里查出上亿元现金，刘铁军一个电 话儿子账户上就有了上千万元、、、），所以，《决定》还提出了推行政府权力清单 制度，坚决消除权力设租寻租空间。） 二是、执法来看，就是加强监督机制问题。《决定》提出了党内、人大、民主、 行政、司法、审计、社会、舆论八大监督，通过这八大监督机制来使我们的监督体 制、监督机制能够完善、能够有力。还有就是公开，五个公开，决策、执行、管理、 服务、结果公开，这都是我们执法中要注重解决的问题。

三是、建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。过去很多是“三拍干 部”，叫做“拍脑袋决策、拍胸部执行、拍屁股走人”，如果决策错了也没问题，反 正换个地方拍拍屁股走人了事。现在走不了，叫做“吃不了兜着走”，要追究你的责 任，而且责任认定不明确的我们还要倒查，最后落实是谁的责任。这里边特别强调两 个字叫做“终身”，什么叫做终身？终身就是一辈子，不管过了多少时间，也不管你 在不在这个岗位，换了几个岗位；再就是，也不管你是不是在现职上，还是退居二 线，还是退休回家了，出了问题都要找到你，这叫终身。所以，有了这样的规定以 后，各级干部今后决策一定会慎之又慎，无处遁形，它会终身跟着你。此外，《决 定》还讲到了：

四是、大幅减少市县两级政府执法队伍种类，在重点领域（食品药品安全、工商 质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建 设、海洋渔业等）领域内推行综合执法，有条件的领域可以推行跨部门综合执法。

五是、完善政府内部层级监督和专门监督，建立常态化监督制度。完善纠错问责 机制，健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程 序。等等。

第三个方面的任务，公正司法的问题，《决定》用了这样的话，叫做公正是法治 的生命线，法治的生命在于公正。培根，司法不公对社会的伤害是致命的。一次不公 正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。

产生司法不公的原因：

①政府职责混乱,过多地介入微观经济活动，与其他市场主体争夺利益，就丧失了 主持公正的能力，也会形成干扰司法的权力。

②领导干部法律意识淡薄，主要表现在三个方面：一是重政策轻法律，二是重批 示轻法律，三是重关系轻法律。

③司法不独立， ④司法腐败。我们各级都有政法系统，法院、检察院都有，人们反而不能够求助 于当地的法院、检察院走司法解决的道路，这和我们的司法腐败问题是存在联系的， 必须看到，政法战线反腐败斗争的形势，也和其他战线一样严峻。

如何做到司法公正？四中全会内容很多，择其要者：

⑴ 确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度。

对领导干部干预司法要建立追究制度。建立领导干部干预司法活动、插手具体案 件处理的记录、通报和责任追究制度。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做 违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部 违法干预司法活动的要求。对干预司法机关办案的，给予党纪政纪处分;造成冤假错案 或者其他严重后果的，依法追究刑事责任。、、、、、、还要推动省以下的地方法院 和检察院人财物统一管理。、、、、、保证我们司法公正。

⑵ 建立健全司法人员履行法定职责的保护机制。“非因法定事由，非经法定程 序，不得将法官、检察官调离、辞退或者作出免职、降级等处分。” 实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。

⑶建立最高人民法院巡回法庭。其实在国外早有这样的管理，我们最高法院设立 巡回法庭是有很多好处的，因为它高于各个省的高院，能够回避一些关系，更加公 正，也更加独立。据说法学界也讨论了，在华北、华南、华东、华中和西南、西北设 立六个片区的巡回法庭。

探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院。各级的法院、检察院是按照行政 级别来对等设立的。今后我们可能要打破这个，不一定一个城市配一级的法院、检察 院。

⑷在防止司法腐败问题上，决定要求，要依法规范司法人员与当事人、律师、特 殊关系人、中介组织的接触、交往行为。严禁司法人员私下接触当事人及律师、泄露 或者为其打探案情、接受吃请或者收受其财物、为律师介绍代理和辩护业务等违法违 纪行为，坚决惩治司法掮客行为，防止利益输送。

对因违法违纪被开除公职的司法人 员、吊销执业证书的律师和公证员，终身禁止从事法律职业，构成犯罪的要依法追究 刑事责任。

还要坚决反对和克服特权思想、衙门作风、霸道作风，坚决反对和惩治粗 暴执法、野蛮执法行为。因此，习近平同志提出，要以最坚决的意志、最坚决的行 动，对司法领域的腐败零容忍，坚决清除害群之马 。

同时注重引导群众依法解决问题。

中央已经决定，在高度重视信访工作、努力为 访民排忧解难、落实政策的同时，凡是涉法涉诉的上访案件，一律要走法律程序，信 访部门不再接待和处理，就是对群众依法解决问题的一个引导。 第四大任务，守法，全民守法。“坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基 础性工作，深入开展法治宣传教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠 法。”《决定》首先就提出，法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。我们把法 治已经作为信仰的高度提出来，因为法治要有权威，要让人们服从他、信赖他，就要 使他成为一种信仰，信仰法治的力量，相信法治是崇高的、是神圣的、是庄严的，我 们生活在法治国家，就要对法治有一个基本的信念和信赖。如果这种基本的信念和信 赖不存在了，法律的权威也就严重的削弱了。

所以我们讲，建设法治国家既是一种法律条文的建设，又是法律制度的建设，还 是法制队伍的建设，但是从基础性的东西来说，是一种法治文化、法治精神、法治理 念培养的过程。

第五，加强法治工作的队伍建设。建设两支队伍：高素质法治专门队伍；法律服 务队伍——“着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治 工作队伍。”就是我们怎么样能够保证科学立法、严格执法、公正司法，全民守法 呢，很多都是法治队伍建设的问题。所以《决定》提出，除了法治人员的思想道德方 面素质以外，对法治队伍建设要有专门的要求，就提出了正规化、专业化、职业化的 要求。过去叫政法队伍，这次《决定》叫法治工作队伍，就是进入法治队伍的门槛提 高了，要有专门的训练、专门的培训。

第六大任务，加强和改进党对全面推进依法治国的领导。也就是说我们怎么样能 够保证全面依法治国这个任务很好地完成，要从加强改进党的领导方面来着手，《决 定》提出要把党的领导贯彻到依法治国的全过程。我们党领导法治工作，组织形式是 什么？一个重要的组织形式就是政法委员会，通过政法委员会来领导政法工作。同时 《决定》还提出，要把法治建设成效作为考核干部的标准，这也是一个新的提法和要 求。同时我还看到提出，把运用法治思维和法治方式开展工作、推进改革，作为优秀 领导干部选拔的一个重要的条件。？ 还有就是，一国两制、港人治港、澳人治澳的问题，也强调了。再有，涉外法律 问题，专门强调涉外法律。

这是六大重要任务，立法、执法、司法、守法、队伍、党的领导。

四、党校教师如何学习贯彻四中全会精神 首先我们要学习中国特色社会主义法治理论。研究社会主义法治文化。坚持中国 特色社会主义法治道路。

其次，树立、弘扬社会主义法治精神，积极宣传社会主义法治理论、法治文化。

第三，要带头遵守法治、带头依法办事，成为全民守法的模范践行者。 

2014年11月17日... ??和合承德网讯 近日，营子地税局召开专题学习会，积极组织干部学习十八届四中全会会议《公报》和习近平总书记重要讲话精神，通过...

2014年11月17日... 学习十八届四中全会精神心得体会(共12篇) 学习十八届四中全会精神心得体会(共12篇)学习党的十八届四中全会精神心得体会范文(共14篇)机关干部学习...

心得体会(魏欣玥 计算机系学生党支部) 2014年11月9日,计算... 我们认真地学习了十八届四中全会的主要内容并深刻地感受到了这...

《学习十八四中全会精神,十八四中全会心得体会,学习十八四中全会体会,学习十八届四中全会精神心得体会》出自:QQ空间素材网
链接地址：http://www.qzoneai.com/sucai/GXQfO4wpm4hLvQKi.html